Quyền sử dụng đất lưu không là một khái niệm còn nhiều tranh cãi trong Luật Đất đai 2013. Vậy, đất lưu không có được cấp sổ đỏ không? ACC sẽ giải đáp thắc mắc cho bạn.
Đất lưu không có được cấp sổ đỏ không?
1. Đất lưu không là gì?
Đất lưu không là phần đất nằm trong hành lang bảo vệ an toàn của các công trình công cộng như:
- Giao thông (đường bộ, đường sắt, đường thủy,...)
- Thủy lợi (đê điều, kênh mương,...)
- Điện (hệ thống đường dây điện,...)
- Viễn thông (hệ thống cột viễn thông,...)
- Bưu chính (hệ thống bưu điện,...)
- Khí đốt (hệ thống đường ống dẫn khí đốt,...)
- Hệ thống cấp nước và thoát nước
- Hệ thống xử lý chất thải
- Các công trình công cộng khác
2. Đất lưu không có được cấp sổ đỏ không?
Đất lưu không không được cấp sổ đỏ.
Căn cứ tại điểm c khoản 4 Điều 56 Nghị định 43/2014/NĐ-CP. Đất lưu không có thể vẫn được cấp sổ đỏ nếu đảm bảo đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật đất đai và thời điểm sử dụng, quản lý đất có trước quy hoạch thi công, xây dựng các công trình chứ không phải là không được cấp sổ đỏ
Theo quy định của Luật Đất đai 2013, đất lưu không là phần đất thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước quản lý, bao gồm:
- Hành lang bảo vệ an toàn của công trình giao thông: đường bộ, đường sắt, đường thủy,...
- Hành lang bảo vệ an toàn của công trình thủy lợi: đê điều, kênh mương,...
- Hành lang bảo vệ an toàn của công trình điện: hệ thống đường dây điện,...
- Hành lang bảo vệ an toàn của công trình viễn thông: hệ thống cột viễn thông,...
- Hành lang bảo vệ an toàn của công trình bưu chính: hệ thống bưu điện,...
- Hành lang bảo vệ an toàn của công trình khí đốt: hệ thống đường ống dẫn khí đốt,...
- Hệ thống cấp nước và thoát nước
- Hệ thống xử lý chất thải
- Các công trình công cộng khác
Lý do đất lưu không không được cấp sổ đỏ:
- Đất lưu không thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước quản lý: Do đó, người dân không được cấp sổ đỏ cho phần đất này.
- Đất lưu không phục vụ cho mục đích công cộng: Việc cấp sổ đỏ cho đất lưu không có thể ảnh hưởng đến việc sử dụng đất cho mục đích công cộng.
- Đảm bảo an toàn cho các công trình: Việc xây dựng công trình kiên cố trên đất lưu không có thể ảnh hưởng đến an toàn của các công trình.
Tuy nhiên, người dân có thể sử dụng đất lưu không vào các mục đích phù hợp với quy hoạch và không ảnh hưởng đến an toàn của công trình. Việc sử dụng đất lưu không phải được sự đồng ý của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Lưu ý:
- Việc sử dụng đất lưu không phải tuân thủ đúng quy định của pháp luật.
- Hành vi chiếm dụng, sử dụng đất lưu không trái phép sẽ bị xử phạt theo quy định của pháp luật.
3. Quy định về việc sử dụng đất lưu không
3.1 Căn cứ pháp lý:
- Điều 157 Luật Đất đai 2013.
- Nghị định 43/2014/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai về quản lý, sử dụng đất đai.
- Các văn bản hướng dẫn thi hành của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
3.2 Phạm vi áp dụng:
+ Đất xây dựng công trình công cộng có hành lang bảo vệ an toàn bao gồm đất xây dựng các hệ thống giao thông, thủy lợi, đê điều, hệ thống cấp nước, hệ thống thoát nước, hệ thống xử lý chất thải, hệ thống dẫn điện, dẫn xăng dầu, dẫn khí, thông tin liên lạc và đất thuộc hành lang bảo vệ an toàn các công trình này.
+ Việc sử dụng đất xây dựng công trình công cộng có hành lang bảo vệ an toàn phải bảo đảm kết hợp khai thác cả phần trên không và trong lòng đất, bố trí kết hợp các loại công trình trên cùng một khu đất nhằm tiết kiệm đất và phải tuân theo các quy định của pháp luật chuyên ngành có liên quan về bảo vệ an toàn công trình.
+ Người đang sử dụng đất được pháp luật thừa nhận mà đất đó nằm trong hành lang bảo vệ an toàn công trình thì được tiếp tục sử dụng đất theo đúng mục đích đã được xác định và không được gây cản trở cho việc bảo vệ an toàn công trình.
+ Trường hợp việc sử dụng đất gây ảnh hưởng đến việc bảo vệ an toàn công trình thì chủ công trình và người sử dụng đất phải có biện pháp khắc phục, nếu không khắc phục được thì Nhà nước thu hồi đất và bồi thường theo quy định của pháp luật.
+ Cơ quan, tổ chức trực tiếp quản lý công trình có hành lang bảo vệ an toàn có trách nhiệm công bố công khai mốc giới hành lang bảo vệ an toàn công trình, chịu trách nhiệm chính về việc bảo vệ an toàn công trình; trường hợp hành lang bảo vệ an toàn công trình bị lấn, chiếm, sử dụng trái phép thì phải kịp thời báo cáo và yêu cầu Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có hành lang bảo vệ an toàn bị lấn, chiếm, sử dụng trái phép để xử lý.
+ Ủy ban nhân dân các cấp nơi có công trình có hành lang bảo vệ an toàn có trách nhiệm phối hợp với cơ quan, tổ chức trực tiếp quản lý công trình tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bảo vệ an toàn công trình; công bố công khai mốc giới sử dụng đất trong hành lang bảo vệ an toàn công trình; kịp thời xử lý những trường hợp lấn, chiếm, sử dụng trái phép hành lang bảo vệ an toàn công trình.
3.3 Mục đích sử dụng:
- Đất lưu không được sử dụng vào các mục đích phù hợp với quy hoạch và không ảnh hưởng đến an toàn của công trình.
- Một số mục đích sử dụng phổ biến:
- Trồng cây xanh
- Làm bãi đỗ xe
- Đặt các biển quảng cáo
- Kinh doanh dịch vụ (như quán ăn, cửa hàng,...).
3.4 Thủ tục sử dụng:
- Người dân có nhu cầu sử dụng đất lưu không cần làm đơn đề nghị gửi cơ quan nhà nước có thẩm quyền (UBND cấp xã, phường).
- Đơn đề nghị cần ghi rõ:
- Họ và tên, địa chỉ của người đề nghị
- Vị trí, diện tích đất lưu không muốn sử dụng
- Mục đích sử dụng
- Cam kết tuân thủ các quy định về sử dụng đất lưu không.
3.5 Lệ phí:
Người sử dụng đất lưu không phải nộp lệ phí theo quy định của pháp luật.
3.6 Trách nhiệm:
Người sử dụng đất lưu không có trách nhiệm:
- Tuân thủ các quy định về sử dụng đất lưu không.
- Bảo đảm an toàn cho công trình.
- Không gây ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị.
3.7 Xử phạt vi phạm:
Hành vi chiếm dụng, sử dụng đất lưu không trái phép sẽ bị xử phạt theo quy định của pháp luật.
Lưu ý:
- Quy định về sử dụng đất lưu không có thể khác nhau tùy theo từng địa phương.
- Nên tham khảo ý kiến của cơ quan nhà nước có thẩm quyền để được tư vấn cụ thể về việc sử dụng đất lưu không.
4. Xử phạt vi phạm hành chính hành vi lấn chiếm đất lưu không
4.1 Căn cứ pháp lý:
-
Nghị định số 148/2020/NĐ-CP của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.
-
Luật Đất đai số 13/2013/QH13 sửa đổi, bổ sung năm 2013.
4.2 Hành vi vi phạm:
Lấn chiếm đất lưu không là hành vi xây dựng công trình, lấn chiếm trái phép phần diện tích đất lưu không, bao gồm:
-
Xây dựng nhà ở, công trình phụ, tường rào, cổng ngõ, mái che, biển quảng cáo... vượt quá diện tích đất được phép sử dụng.
-
Sử dụng đất lưu không để chất vật liệu xây dựng, rác thải, phế liệu...
-
Lấn chiếm đất lưu không để kinh doanh, dịch vụ...
4.3 Mức xử phạt:
Mức xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi lấn chiếm đất lưu không phụ thuộc vào diện tích đất lấn chiếm và loại đất lấn chiếm, cụ thể như sau:
Đối với đất lấn chiếm thuộc khu vực nội thành:
-
Diện tích lấn chiếm dưới 50m²: Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng.
-
Diện tích lấn chiếm từ 50m² đến dưới 100m²: Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng.
-
Diện tích lấn chiếm từ 100m² đến dưới 200m²: Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng.
-
Diện tích lấn chiếm từ 200m² trở lên: Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng.
Đối với đất lấn chiếm thuộc khu vực ngoại thành:
-
Diện tích lấn chiếm dưới 100m²: Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng.
-
Diện tích lấn chiếm từ 100m² đến dưới 200m²: Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng.
-
Diện tích lấn chiếm từ 200m² đến dưới 500m²: Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng.
-
Diện tích lấn chiếm từ 500m² trở lên: Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng.
Ngoài mức phạt tiền, người vi phạm còn có thể bị buộc thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả như:
-
Tháo dỡ công trình xây dựng trái phép.
-
Phá dỡ tường rào, cổng ngõ, mái che, biển quảng cáo... lấn chiếm trái phép.
-
Dọn dẹp vật liệu xây dựng, rác thải, phế liệu... lấn chiếm trái phép.
-
Hoàn trả nguyên trạng diện tích đất lấn chiếm.
Lưu ý:
-
Các mức phạt trên có thể áp dụng cộng dồn nếu hành vi vi phạm xảy ra nhiều lần.
-
Trường hợp vi phạm gây thiệt hại cho Nhà nước hoặc ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của người khác thì có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
5. Câu hỏi thường gặp
5.1 Thủ tục sử dụng đất lưu không như thế nào?
- Người dân có nhu cầu sử dụng đất lưu không cần làm đơn đề nghị gửi cơ quan nhà nước có thẩm quyền (UBND cấp xã, phường).
- Đơn đề nghị cần ghi rõ:
- Họ và tên, địa chỉ của người đề nghị
- Vị trí, diện tích đất lưu không muốn sử dụng
- Mục đích sử dụng
- Cam kết tuân thủ các quy định về sử dụng đất lưu không.
5.2 Lệ phí sử dụng đất lưu không như thế nào?
Mức lệ phí sử dụng đất lưu không sẽ tùy thuộc vào từng địa phương và mục đích sử dụng. Nên liên hệ với cơ quan nhà nước có thẩm quyền để được hướng dẫn cụ thể.
5.3 Nếu tôi muốn chuyển nhượng quyền sử dụng đất lưu không cho người khác, tôi có thể thực hiện được không?
Trả lời:
- Không, bạn không thể chuyển nhượng quyền sử dụng đất lưu không cho người khác.
- Việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất lưu không là hành vi vi phạm pháp luật và có thể bị xử phạt.
Hy vọng qua bài viết, Công ty Luật ACC đã giúp quý khách hàng hiểu rõ hơn về vấn đề Đất lưu không có được cấp sổ đỏ không. Đừng ngần ngại hãy liên hệ với Công ty Luật ACC nếu quý khách hàng có bất kỳ thắc mắc gì cần tư vấn giải quyết.
Nội dung bài viết:
Hãy để lại bình luận của bạn tại đây!