Giấy phép con là gì?

Trong thế giới kinh doanh ngày nay, việc có được giấy phép con là điều không thể phủ nhận. Chúng mang đến nhiều lợi ích thiết thực, giúp doanh nghiệp gia tăng uy tín, khẳng định vị thế và tạo dựng niềm tin với khách hàng. Bài viết này sẽ đi sâu vào phân tích tầm quan trọng và những lợi ích thiết thực mà giấy phép con mang lại cho doanh nghiệp.

Giấy phép con là gì

1. Giấy phép con là gì?

Theo Luật Đầu tư năm 2020 và các văn bản liên quan không có định nghĩa cụ thể về thuật ngữ giấy phép con. Tuy nhiên, có thể hiểu giấy phép con là giấy phép, chứng chỉ, giấy chứng nhận hoặc văn bản xác nhận khác do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho cá nhân, tổ chức là loại giấy tờ pháp lý quan trọng, chứng minh cá nhân, tổ chức khi đáp ứng đủ điều kiện kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện. 

Như vậy, giấy phép con là loại giấy tờ pháp lý do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho cá nhân, tổ chức để chứng nhận họ đáp ứng đủ điều kiện kinh doanh ngành, nghề có điều kiện. Việc xin cấp giấy phép con là thủ tục bắt buộc đối với các cá nhân, tổ chức muốn tham gia vào các lĩnh vực kinh doanh này.

2. Đặc điểm và vai trò của giấy phép con

Giấy phép con đóng vai trò thiết yếu trong việc quản lý hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp tại Việt Nam.Để khám phá sâu hơn về tính chất và tầm quan trọng của loại giấy tờ này, chúng ta cần đi vào chi tiết phân tích về những đặc điểm đáng chú ý cũng như vai trò mà nó đảm nhiệm đối với các doanh nghiệp hoạt động trong các lĩnh vực có yêu cầu đặc biệt.

2.1. Đặc điểm của giấy phép con

a) Là giấy tờ pháp lý: 

Giấy phép con là một tài liệu được cấp bởi cơ quan nhà nước có thẩm quyền, là minh chứng cho việc một cá nhân hoặc tổ chức đủ điều kiện để thực hiện kinh doanh trong một hoặc một số lĩnh vực có yêu cầu đặc biệt theo quy định của pháp luật.

b) Có tính bắt buộc:

Điểm quan trọng của giấy phép con là tính bắt buộc. Các doanh nghiệp không được phép tiến hành hoạt động kinh doanh trong các lĩnh vực có điều kiện mà không có giấy phép con hợp lệ. Vi phạm quy định này có thể dẫn đến những hậu quả nghiêm trọng, bao gồm cả xử phạt theo quy định của pháp luật.

c) Điều kiện cấp phép đa dạng:

 Mỗi ngành nghề kinh doanh có yêu cầu riêng biệt về điều kiện và quy định để được cấp giấy phép con. Doanh nghiệp phải đáp ứng đủ các điều kiện này trước khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét và cấp giấy phép.

d) Thời hạn sử dụng: 

Thường, giấy phép con sẽ có thời hạn sử dụng nhất định. Sau khi hết hạn, doanh nghiệp phải thực hiện các thủ tục gia hạn hoặc cấp mới để tiếp tục hoạt động kinh doanh. Việc không tuân thủ điều này có thể dẫn đến tạm đình chỉ hoặc thu hồi giấy phép kinh doanh.

2.2. Vai trò của giấy phép con

Đảm bảo tuân thủ pháp luật:

Việc cấp giấy phép con giúp quản lý chặt chẽ hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp, đảm bảo rằng họ tuân thủ đúng các quy định của pháp luật.

Bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng: 

Giấy phép con đảm bảo rằng các sản phẩm và dịch vụ được cung cấp bởi các doanh nghiệp đủ điều kiện và đáp ứng các tiêu chuẩn chất lượng, bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng.

Tạo môi trường kinh doanh lành mạnh: 

Bằng cách quản lý việc cấp phép con, chính phủ giúp tạo ra một môi trường kinh doanh lành mạnh, thúc đẩy cạnh tranh công bằng và khuyến khích sự phát triển bền vững của nền kinh tế.

3. Giấy phép con được cấp dưới hình thức nào

Giấy phép con được cấp dưới hình thức nào

Theo quy định tại khoản 6 Điều 7 Luật Đầu tư 2020, giấy phép con được cấp dưới nhiều hình thức khác nhau, bao gồm:

a) Giấy phép:

Giấy phép là một trong những hình thức phổ biến nhất được cấp cho các hoạt động kinh doanh đặc biệt, có tiềm ẩn rủi ro cao hoặc ảnh hưởng đến trật tự an toàn xã hội và môi trường. Đây là một tài liệu có giá trị pháp lý cao, được cấp bởi cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Đối với doanh nghiệp, giấy phép là điều kiện bắt buộc để hoạt động trong lĩnh vực được cấp phép.

b) Giấy chứng nhận:

Giấy chứng nhận thường được cấp cho các hoạt động kinh doanh có điều kiện liên quan đến năng lực, trình độ chuyên môn hoặc đảm bảo chất lượng sản phẩm, dịch vụ. Để được cấp giấy chứng nhận, doanh nghiệp cần phải đáp ứng các tiêu chuẩn, điều kiện cụ thể được quy định trong văn bản pháp luật liên quan.

c) Chứng chỉ:

Chứng chỉ thường được cấp cho cá nhân có năng lực, trình độ chuyên môn để thực hiện một số công việc cụ thể trong lĩnh vực kinh doanh có điều kiện. Để nhận chứng chỉ, cá nhân cần tham gia các khóa học đào tạo, thi sát hạch và đạt kết quả theo quy định.

d) Văn bản xác nhận, chấp thuận:

Văn bản xác nhận, chấp thuận là hình thức cấp phép con do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp. Đây là sự đồng ý cho phép doanh nghiệp thực hiện một số hoạt động kinh doanh cụ thể. Nội dung xác nhận, chấp thuận thường được quy định chi tiết trong văn bản pháp luật liên quan.

đ) Các yêu cầu khác mà cá nhân, tổ chức kinh tế phải đáp ứng để thực hiện hoạt động đầu tư kinh doanh mà không cần phải có xác nhận bằng văn bản của cơ quan có thẩm quyền.

Ngoài các hình thức đã nêu, doanh nghiệp có thể cần phải đáp ứng các yêu cầu khác do pháp luật quy định để được phép thực hiện hoạt động đầu tư kinh doanh. Các yêu cầu này có thể bao gồm việc thông báo, đăng ký, lập hồ sơ. Doanh nghiệp cần tìm hiểu kỹ các quy định pháp luật liên quan để đảm bảo thực hiện đầy đủ các thủ tục cần thiết.

4. Những trường hợp cần xin giấy phép con

Theo quy định tại Phụ lục IV Luật Đầu tư 2020, danh sách các ngành, nghề kinh doanh có điều kiện bao gồm:

- Kinh doanh dịch vụ lưu trú: Khách sạn, nhà nghỉ, khu du lịch, khu nghỉ dưỡng,...

- Kinh doanh dịch vụ ăn uống: Nhà hàng, quán ăn, quán bar, quán cà phê,...

- Kinh doanh thực phẩm: Sản xuất, kinh doanh thực phẩm, nước uống đóng chai, bia, rượu,...

- Kinh doanh dịch vụ vui chơi giải trí: Karaoke, vũ trường, sân khấu ca múa nhạc,...

- Kinh doanh vật liệu nổ, pháo hoa: Sản xuất, kinh doanh, vận chuyển, kho bãi, mua bán vật liệu nổ, pháo hoa,...

- Kinh doanh vật liệu xây dựng: Sản xuất, kinh doanh gạch, xi măng, thép,...

- Kinh doanh dược phẩm: Sản xuất, kinh doanh thuốc, trang thiết bị y tế,...

- Kinh doanh vàng, bạc, đá quý: Mua bán, chế tác, xuất nhập khẩu vàng, bạc, đá quý,...

- Kinh doanh vận tải: Vận tải hành khách, vận tải hàng hóa bằng đường bộ, đường thủy, đường hàng không,...

- Kinh doanh dịch vụ bảo vệ: Cung cấp dịch vụ bảo vệ an ninh, trật tự,...

- Kinh doanh dịch vụ môi trường: Thu gom, xử lý rác thải, nước thải,...

- Kinh doanh dịch vụ y tế: Phòng khám, bệnh viện tư nhân,...

- Kinh doanh dịch vụ giáo dục: Trường mầm non, trường tiểu học, trường trung học,...

- Và một số ngành, nghề kinh doanh có điều kiện khác theo quy định của pháp luật.

Theo đó, việc xin cấp giấy phép con là thủ tục bắt buộc đối với các doanh nghiệp muốn hoạt động trong các lĩnh vực được liệt kê tại Phụ lục IV Luật Đầu tư 2020. Trong các trường hợp giấy phép bị mất hay hết hạn sử dụng thì phải tiến hành gia hạn hoặc cấp mới giấy phép con. Nếu cá nhân, tổ chức kinh doanh những ngành, nghề khác ngoài Phụ lục trên thì không cần phải xin giấy phép con.

5. Hồ sơ đăng ký giấy phép con

Hồ sơ đăng ký giấy phép con bao gồm các loại giấy tờ sau:

- Văn bản đề nghị cấp Giấy phép con

Văn bản đề nghị cấp Giấy phép con là một phần quan trọng của hồ sơ, cần được lập theo mẫu do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định. Nó phải cung cấp đầy đủ thông tin về doanh nghiệp, ngành nghề kinh doanh, giấy phép kinh doanh, và lý do cụ thể về việc đề nghị cấp Giấy phép con. Ngoài ra, văn bản cũng phải cam kết tuân thủ các quy định pháp luật liên quan đến hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực được cấp Giấy phép con.

- Đề án hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp

Đề án hoạt động kinh doanh là bước quan trọng giúp cơ quan chức năng đánh giá kế hoạch và phương pháp kinh doanh của doanh nghiệp. Đề án này cần bao gồm mục tiêu, phạm vi hoạt động, kế hoạch kinh doanh, giải pháp đảm bảo điều kiện kinh doanh và hình thức tổ chức quản lý hoạt động kinh doanh.

- Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp

Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp là một trong những tài liệu quan trọng xác nhận sự tồn tại pháp lý của doanh nghiệp.

- Lý lịch của người đứng đầu doanh nghiệp có xác nhận của cơ quan có thẩm quyền

Lý lịch của người đứng đầu doanh nghiệp cần cung cấp thông tin chi tiết về họ tên, ngày tháng năm sinh, quê quán, trình độ học vấn, kinh nghiệm làm việc và sức khỏe, được xác nhận bởi cơ quan có thẩm quyền.

- Danh sách trích ngang của các nhân viên

Danh sách trích ngang của các nhân viên cũng cần được đưa vào hồ sơ, bao gồm các thông tin như họ tên, ngày tháng năm sinh, quê quán, trình độ học vấn, chuyên môn và kinh nghiệm làm việc.

- Giấy chứng nhận đã tham gia khóa bồi dưỡng nghiệp vụ của người đứng đầu doanh nghiệp

Giấy chứng nhận này cần được cấp bởi cơ quan nhà nước có thẩm quyền và là một phần quan trọng của hồ sơ xin cấp Giấy phép con.

- Giấy giới thiệu

Giấy giới thiệu là một trong những tài liệu cần thiết theo quy định pháp luật, được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp đối với một số ngành nghề kinh doanh có điều kiện.

- Các loại giấy tờ khác theo quy định pháp luật

Ngoài các tài liệu đã nêu, hồ sơ còn cần bao gồm các loại giấy tờ khác theo quy định của pháp luật đối với từng ngành nghề kinh doanh cụ thể. Điều này đảm bảo tính đầy đủ và chính xác của hồ sơ đăng ký Giấy phép con.

Đây chỉ là các giấy tờ, hồ sơ xin giấy phép con cơ bản của tất cả các ngành nghề. Đối với các ngành, nghề khác nhau sẽ có những yêu cầu về thông tin và giấy tờ riêng. Còn tùy vào quy mô, loại hình hoạt động mà các thông tin và giấy tờ cần chuẩn bị sẽ thay đổi.

6. Quy trình, thủ tục đăng ký giấy phép con

Quy trình đăng ký giấy phép con bao gồm các bước sau:

Bước 1: Nộp hồ sơ đăng ký giấy phép con

Trước khi bắt đầu hoạt động kinh doanh, doanh nghiệp cần thực hiện việc nộp hồ sơ đăng ký giấy phép con tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật. Điều này đòi hỏi sự chú ý đặc biệt đối với các điều kiện cụ thể của từng ngành nghề kinh doanh.

- Mỗi ngành nghề kinh doanh có điều kiện sẽ có cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép con khác nhau. Doanh nghiệp cần xác định đúng cơ quan có thẩm quyền để nộp hồ sơ.

- Danh sách các cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép con được quy định tại các văn bản pháp luật liên quan đến từng ngành nghề kinh doanh có điều kiện.

- Hồ sơ đăng ký giấy phép con sẽ căn cứ theo quy định của pháp luật đối với từng ngành nghề kinh doanh có điều kiện.

Bước 2: Cơ quan nhà nước có thẩm quyền thụ lý hồ sơ và kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ

Sau khi nhận hồ sơ đăng ký giấy phép con của doanh nghiệp, cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ tiến hành kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ theo các tiêu chí sau đây:

Nội dung kiểm tra:

- Hồ sơ có đầy đủ, chính xác, hợp lệ theo quy định hay không.

- Doanh nghiệp có đủ điều kiện để được cấp Giấy phép con hay không.

Thời hạn kiểm tra hồ sơ:

- Theo quy định của pháp luật đối với từng ngành nghề kinh doanh có điều kiện. Thông thường, thời hạn kiểm tra hồ sơ không quá 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ.

Bước 3: Ra quyết định cấp Giấy phép con

Nếu hồ sơ hợp lệ, cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ ra quyết định cấp Giấy phép con cho doanh nghiệp. Quyết định này chứa đựng các thông tin quan trọng về hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp.

Nội dung quyết định cấp Giấy phép con bao gồm:

• Thông tin về doanh nghiệp.
• Ngành nghề kinh doanh có điều kiện được cấp phép.
• Lĩnh vực hoạt động.
• Phạm vi hoạt động.
• Thời hạn hoạt động.
• Quyền và nghĩa vụ của doanh nghiệp.
• Các điều khoản khác theo quy định của pháp luật.

Bước 4: Nộp lệ phí và nhận Giấy phép con

Cuối cùng, doanh nghiệp sẽ thực hiện việc nộp lệ phí theo quy định và nhận Giấy phép con tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

7. Các loại giấy phép con doanh nghiệp phải có

Giấy phép con bắt buộc là những loại giấy phép mà doanh nghiệp phải có để được phép hoạt động trong một số ngành nghề kinh doanh nhất định. Việc thiếu vắng các giấy phép này có thể dẫn đến các vi phạm pháp luật và thậm chí là đình chỉ hoạt động kinh doanh. Một số ví dụ điển hình về giấy phép con bắt buộc bao gồm:

• Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành: Đây là yếu tố không thể thiếu đối với bất kỳ doanh nghiệp nào cung cấp dịch vụ du lịch, bất kể là trong nước hay quốc tế. Đây không chỉ là giấy tờ pháp lý mà còn là dấu hiệu uy tín đối với khách hàng.
• Giấy phép kinh doanh vận tải bằng xe ô tô: Đặc biệt quan trọng đối với các doanh nghiệp vận tải hành khách hoặc hàng hóa bằng xe ô tô. Việc có giấy phép này đảm bảo rằng hoạt động vận tải diễn ra trong một môi trường pháp lý và an toàn.
• Giấy phép kinh doanh dịch vụ xuất khẩu lao động: Đối với các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất khẩu lao động, giấy phép này không chỉ là bắt buộc mà còn là tiêu chí quan trọng để đảm bảo chất lượng và uy tín trong ngành.
• Giấy phép kinh doanh dịch vụ bảo vệ: Đây là một trong những yếu tố cốt lõi đối với các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ bảo vệ an ninh. Giấy phép này không chỉ là cơ sở pháp lý mà còn là minh chứng cho khả năng cung cấp dịch vụ an toàn và chuyên nghiệp.
• Giấy phép kinh doanh hoạt động sàn giao dịch chứng khoán: Trong lĩnh vực tài chính, giấy phép này là điều kiện tiên quyết để mở và vận hành một sàn giao dịch chứng khoán.
• Giấy phép kinh doanh hoạt động môi giới bất động sản: Đối với các doanh nghiệp trong lĩnh vực bất động sản, giấy phép này là chìa khóa để tham gia vào các giao dịch quan trọng liên quan đến bất động sản.

Ngoài ra, còn có một số loại giấy phép con bắt buộc khác tùy thuộc vào ngành nghề kinh doanh cụ thể. Doanh nghiệp cần tra cứu kỹ lưỡng các quy định pháp luật liên quan để đảm bảo tuân thủ đầy đủ nghĩa vụ.

Bên cạnh các giấy phép con bắt buộc, doanh nghiệp hoạt động trong các ngành nghề kinh doanh có điều kiện cũng thường cần xin cấp thêm một số loại giấy phép con khác để đáp ứng các yêu cầu đặc thù của ngành. 

8. Dịch vụ xin giấy phép con tại ACC

ACC tự hào là đơn vị hàng đầu tư vấn và cấp giấy phép, đặc biệt là về giấy phép con. Chúng tôi cam kết đảm bảo mọi vấn đề pháp lý và không nhận dự án nếu không chắc chắn. Dịch vụ của chúng tôi bao gồm:

• Báo giá trọn gói, không phát sinh chi phí.
• Hỗ trợ toàn diện từ tư vấn đến ký hồ sơ.
• Tiết kiệm thời gian và công sức cho khách hàng.

Chúng tôi có kinh nghiệm và đội ngũ chuyên viên được đào tạo, đảm bảo cung cấp thông tin và dịch vụ nhanh chóng và đáng tin cậy nhất.

9. Câu hỏi thường gặp 

Có thể hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực có điều kiện mà không có giấy phép con hay không?

Không. Theo quy định của pháp luật, tổ chức/cá nhân muốn hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực có điều kiện phải có giấy phép con hợp lệ. Việc kinh doanh ללא giấy phép con có thể bị xử phạt hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự.

Giấy phép con có thời hạn hiệu lực hay không?

Có. Giấy phép con có thời hạn hiệu lực nhất định, thường là từ 1 đến 5 năm. Sau khi hết hạn hiệu lực, tổ chức/cá nhân cần nộp hồ sơ xin cấp lại giấy phép con nếu muốn tiếp tục hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực có điều kiện.

Việc thay đổi thông tin trên giấy phép con có yêu cầu thủ tục hành chính hay không?

Có. Bất kỳ thay đổi nào về thông tin trên giấy phép con đều phải được thông báo cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền và thực hiện thủ tục hành chính theo quy định.

Hy vọng qua bài viết, Công ty Luật ACC đã giúp quý khách hàng hiểu rõ hơn về Giấy phép con là gì? Đừng ngần ngại hãy liên hệ với Công ty Luật ACC nếu quý khách hàng có bất kỳ thắc mắc gì cần tư vấn giải quyết.