Quy định PCCC khi kinh doanh nhà trọ nhà nghỉ

Các quy định về xử phạt vi phạm PCCC đối với kinh doanh nhà trọ và nhà nghỉ được thiết kế nhằm bảo đảm an toàn cho khách hàng, nhân viên và tài sản. Việc tuân thủ nghiêm ngặt các quy định này không chỉ giúp cơ sở hoạt động hợp pháp mà còn góp phần phòng ngừa rủi ro cháy nổ và tạo dựng uy tín trong kinh doanh. Vậy nên bạn cần phải nắm rõ các quy định pccc khi kinh doanh nhà trọ, nhà nghỉ. Bài viết dưới đây của Công ty Luật ACC sẽ giúp bạn đọc có cái nhìn cụ thể hơn về vấn đề trên.

Quy định PCCC khi kinh doanh nhà trọ nhà nghỉ

1. Kinh doanh nhà trọ, nhà nghỉ là gì?

1.1 Kinh doanh nhà trọ

Kinh doanh nhà trọ là hoạt động cung cấp chỗ ở dài hạn hoặc ngắn hạn cho những người có nhu cầu, chủ yếu là học sinh, sinh viên, người lao động và công nhân. Nhà trọ thường có quy mô nhỏ, được chia thành các phòng đơn lẻ để cho thuê theo tháng hoặc quý, với mức giá tương đối rẻ và phù hợp với khả năng tài chính của nhóm đối tượng này.

1.2 Kinh doanh nhà nghỉ

Kinh doanh nhà nghỉ là hoạt động cung cấp dịch vụ lưu trú ngắn hạn, chủ yếu phục vụ cho những khách hàng có nhu cầu nghỉ ngơi hoặc lưu trú tạm thời. Nhà nghỉ thường nằm tại khu vực trung tâm thành phố, ven đường quốc lộ hoặc các khu du lịch. Loại hình này có quy mô lớn hơn nhà trọ và được trang bị nhiều tiện nghi cơ bản hơn, nhưng lại không đạt mức tiêu chuẩn cao như khách sạn.

>> Bạn đọc có thể tham khảo thêm bài viết Quy định về phòng cháy chữa cháy để hiểu rõ hơn về vấn đề trên.

2. Quy định về phòng cháy chữa cháy khi kinh doanh nhà trọ, nhà nghỉ

Quy định về phòng cháy chữa cháy khi kinh doanh nhà trọ, nhà nghỉ

2.1 Quy định về phòng cháy chữa cháy đối với kinh doanh nhà trọ

a, Điều kiện an toàn về phòng cháy chữa cháy đối với nhà trọ cao từ 5 tầng trở lên

Căn cứ tại khoản 1 Điều 5 Nghị định 136/2020/NĐ-CP quy định điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy đối với nhà trọ cao từ 05 tầng trở lên hoặc có tổng khối tích của các khối nhà phục vụ lưu trú từ 2.500 m3 trở lên

“Điều 5. Điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy đối với cơ sở

1. Cơ sở thuộc danh mục quy định tại Phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định này phải bảo đảm các điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy sau đây:

a) Có nội quy, biển cấm, biển báo, sơ đồ hoặc biển chỉ dẫn về phòng cháy và chữa cháy, thoát nạn phù hợp với quy chuẩn, tiêu chuẩn về phòng cháy và chữa cháy hoặc theo quy định của Bộ Công an;

b) Có lực lượng phòng cháy và chữa cháy cơ sở, chuyên ngành tương ứng với loại hình cơ sở, được huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy và chữa cháy và tổ chức sẵn sàng chữa cháy đáp ứng yêu cầu chữa cháy tại chỗ theo quy định, trừ trường hợp quy định tại điểm g khoản 3 Điều 31 Nghị định này;

c) Có phương án chữa cháy được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

d) Hệ thống điện, chống sét, chống tĩnh điện, thiết bị sử dụng điện, sinh lửa, sinh nhiệt, việc sử dụng nguồn lửa, nguồn nhiệt phải bảo đảm an toàn về phòng cháy và chữa cháy phù hợp với quy chuẩn, tiêu chuẩn về phòng cháy và chữa cháy hoặc theo quy định của Bộ Công an;

đ) Có hệ thống giao thông, cấp nước, thông tin liên lạc phục vụ chữa cháy, hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu về phòng cháy, chữa cháy và truyền tin báo sự cố, hệ thống báo cháy, chữa cháy, ngăn cháy, ngăn khói, thoát nạn, phương tiện phòng cháy và chữa cháy khác, phương tiện cứu người bảo đảm về số lượng, chất lượng phù hợp với quy chuẩn, tiêu chuẩn về phòng cháy và chữa cháy hoặc theo quy định của Bộ Công an;

e) Có Giấy chứng nhận thẩm duyệt thiết kế và văn bản thẩm duyệt thiết kế (nếu có) và văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy của cơ quan Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy đối với dự án, công trình thuộc danh mục quy định tại Phụ lục V ban hành kèm theo Nghị định này, trừ các cơ sở quốc phòng hoạt động phục vụ mục đích quân sự và phương tiện giao thông cơ giới có yêu cầu đặc biệt về bảo đảm an toàn phòng cháy và chữa cháy được các cơ sở quốc phòng chế tạo hoặc hoán cải chuyên dùng cho hoạt động quân sự.”

b, Điều kiện an toàn về phòng cháy chữa cháy đối với nhà trọ dưới 5 tầng 

Theo quy định cụ thể tại khoản 2 Điều 5 Nghị định 136/2020/NĐ-CP quy định điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy đối với nhà trọ dưới 5 tầng và có tổng khối tích của các khối nhà phục vụ lưu trú dưới 2.500 m3 như sau:

“Điều 5. Điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy đối với cơ sở

……………………………………

2. Cơ sở thuộc danh mục quy định tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định này phải bảo đảm các điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy sau đây:

a) Các điều kiện quy định tại các điểm a, c và điểm d khoản 1 Điều này; trường hợp cơ sở thuộc danh mục quy định tại Phụ lục V Nghị định này phải có Giấy chứng nhận thẩm duyệt thiết kế và văn bản thẩm duyệt thiết kế (nếu có) và văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy;

b) Có hệ thống giao thông, cấp nước, thông tin liên lạc phục vụ chữa cháy, hệ thống báo cháy, chữa cháy, ngăn cháy, ngăn khói, thoát nạn, phương tiện phòng cháy và chữa cháy khác, phương tiện cứu người bảo đảm về số lượng, chất lượng phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về phòng cháy và chữa cháy hoặc theo quy định của Bộ Công an;

c) Có quy định và phân công chức trách, nhiệm vụ phòng cháy và chữa cháy. Người làm nhiệm vụ phòng cháy và chữa cháy phải được huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ phòng cháy và chữa cháy theo quy định tại Điều 33 Nghị định này.”

>> Bạn đọc có thể tham khảo thêm bài viết chi tiết về Phòng cháy chữa cháy đối với nhà trọ, nhà cho thuê

2.2. Quy định về phòng cháy chữa cháy khi kinh doanh nhà nghỉ

Kinh doanh nhà nghỉ là loại hình dịch vụ đòi hỏi phải đảm bảo an toàn tuyệt đối cho khách hàng và nhân viên. Do đó, việc tuân thủ các quy định về phòng cháy chữa cháy (PCCC) là bắt buộc, nhằm ngăn chặn và ứng phó kịp thời với các sự cố cháy nổ. 

Theo quy định của Phụ lục III Nghị định 79/2014/NĐ-CP quy định về danh mục cơ sở thuộc diện phải thông báo với cơ quan cảnh sát phòng cháy và chữa cháy về việc bảo đảm các điều kiện an toàn phòng cháy và chữa cháy trước khi đưa vào sử dụng. Trong đó, nhà nghỉ nằm trong danh mục những cơ sở này. Đồng thời nhà nghỉ cũng thuộc vào danh mục thuộc diện quản lý về phòng cháy chữa cháy được quy định tại Phụ lục I của Nghị định 79/2014/NĐ-CP và là cơ sở có nguy hiểm về cháy, nổ (đối với nhà nghỉ có chiều cao từ 5 tầng trở lên hoặc có khối tích từ 5000 m3 trở lên).

a, Đối với nhà nghỉ có chiều cao từ 5 tầng trở lên hoặc có khối tích từ 5000 m3 trở lên nhưng không quá 9 tầng hoặc 25m

Theo quy định tại khoản 1 Điều 7 Nghị định 79/2014/NĐ-CP về điều kiện an toàn đối với nhà nghỉ có chiều cao từ 5 tầng trở lên hoặc có khối tích từ 500m3 nhưng không quá 9 tầng hoặc 25m như sau:

“Điều 7. Điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy đối với cơ sở

1. Cơ sở có nguy hiểm về cháy, nổ quy định tại Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định này phải bảo đảm các điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy sau đây:

a) Có quy định, nội quy, biển cấm, biển báo, sơ đồ hoặc biển chỉ dẫn về phòng cháy và chữa cháy, thoát nạn phù hợp với đặc điểm và tính chất hoạt động của cơ sở.

b) Có quy định và phân công chức trách, nhiệm vụ phòng cháy và chữa cháy trong cơ sở.

c) Hệ thống điện, chống sét, chống tĩnh điện; thiết bị sử dụng điện, sinh lửa, sinh nhiệt; việc sử dụng nguồn lửa, nguồn nhiệt phải bảo đảm an toàn về phòng cháy và chữa cháy.

d) Có quy trình kỹ thuật an toàn về phòng cháy và chữa cháy phù hợp với điều kiện sản xuất, kinh doanh, dịch vụ.

đ) Có lực lượng phòng cháy và chữa cháy cơ sở, chuyên ngành được huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy và chữa cháy và tổ chức thường trực sẵn sàng chữa cháy đáp ứng yêu cầu chữa cháy tại chỗ.

e) Có phương án chữa cháy, thoát nạn đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định tại Điều 21 Nghị định này.

g) Có hệ thống giao thông, cấp nước, thông tin liên lạc phục vụ chữa cháy, hệ thống báo cháy, chữa cháy, ngăn cháy, phương tiện phòng cháy và chữa cháy khác, phương tiện cứu người phù hợp với tính chất, đặc điểm của cơ sở bảo đảm về số lượng, chất lượng và hoạt động phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về phòng cháy và chữa cháy hoặc theo quy định của Bộ Công an.

h) Có văn bản thẩm duyệt, kiểm tra nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy của cơ quan Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy đối với công trình quy định tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định này.

i) Có hồ sơ quản lý, theo dõi hoạt động phòng cháy và chữa cháy theo quy định của Bộ Công an.”

b, Đối với nhà nghỉ có chiều cao dưới 5 tầng hoặc khối tích dưới 5000m3

Theo quy định tại khoản 2 điều 7 của Nghị định 79/2014/NĐ-CP, việc bảo đảm điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy theo quy định tại Khoản 1 Điều 7  phù hợp với quy mô, tính chất hoạt động của nhà nghỉ  đó và phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về phòng cháy và chữa cháy.      

“Điều 7. Điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy đối với cơ sở

……………………………

2. Các cơ sở thuộc diện quản lý về phòng cháy và chữa cháy quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định này nhưng không phải là cơ sở nguy hiểm về cháy, nổ phải bảo đảm điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy theo quy định tại Khoản 1 Điều này phù hợp với quy mô, tính chất hoạt động của cơ sở đó và phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về phòng cháy và chữa cháy.”

c, Đối với nhà nghỉ có chiều cao trên 09 tầng hoặc từ 25m trở lên

Ngoài các quy định tại Điều 7 Nghị định 79/2014/NĐ-CP việc kinh doanh nhà nghỉ có chiều cao từ 9 tầng hoặc từ 25m trở lên phải đáp ứng được các điều kiện sau:

• Kết cấu xây dựng của nhà nghỉ phải có giới hạn chịu lửa phù hợp với tính chất sử dụng và chiều cao theo quy định của tiêu chuẩn pháp luật, quy chuẩn kỹ thuật về phòng cháy và chữa cháy.
• Tường, vách ngăn và trần treo của đường thoát nạn, lối thoát nạn, buồng thang thoát nạn, các gian phòng công cộng tập trung đông người không được sử dụng vật liệu trang trí nội thất, vật liệu cách âm, cách nhiệt là vật liệu dễ cháy.

>> Bạn đọc có thể tham khảo thêm bài viết Phương án phòng cháy chữa cháy đối với nhà nghỉ khi kinh doanh lĩnh vực nhà nghỉ

3. Mức xử phạt vi phạm quy định về phòng cháy chữa cháy

Khi kinh doanh nhà trọ hoặc nhà nghỉ, việc tuân thủ các quy định về PCCC là bắt buộc để đảm bảo an toàn cho khách hàng và tài sản. Bất kỳ hành vi vi phạm nào trong lĩnh vực này đều có thể dẫn đến các hình thức xử phạt hành chính hoặc đình chỉ hoạt động. Các mức xử phạt được quy định cụ thể tại Nghị định số 144/2021/NĐ-CP về xử phạt hành vi vi phạm trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội và phòng cháy chữa cháy. Một số vi phạm về phòng cháy chữa cháy mà các chủ kinh doanh nhà trọ, nhà nghỉ dễ mắc phải như:

• Vi phạm về hệ thống báo cháy và thiết bị phòng cháy chữa cháy
• Vi phạm về lối thoát hiểm và sơ tán khẩn cấp
• Vi phạm về quy trình và hồ sơ phòng cháy chữa cháy
• Xử phạt liên quan đến công tác kiểm tra và bảo trì hệ thống PCCC………

4. Một số vấn đề cần lưu ý về quy định phòng cháy chữa cháy đối với kinh doanh nhà trọ, nhà nghỉ

Khi kinh doanh nhà trọ và nhà nghỉ, việc đảm bảo an toàn phòng cháy chữa cháy (PCCC) không chỉ là nghĩa vụ pháp lý mà còn là trách nhiệm đạo đức của chủ cơ sở đối với khách hàng và nhân viên. Để giảm thiểu rủi ro cháy nổ và đảm bảo an toàn cho tất cả mọi người, cần chú ý đến một số vấn đề quan trọng sau đây.

4.1. Đánh giá nguy cơ cháy nổ

Việc đầu tiên và cũng là rất quan trọng là đánh giá các nguy cơ cháy nổ trong cơ sở kinh doanh. Cần thực hiện một cuộc khảo sát chi tiết để xác định các khu vực có nguy cơ cháy cao, chẳng hạn như khu vực bếp, nơi lưu trữ vật liệu dễ cháy, hoặc những nơi có thiết bị điện nhiều. Việc nhận diện rõ các điểm yếu này sẽ giúp chủ cơ sở có kế hoạch phòng ngừa hiệu quả hơn.

4.2. Thiết lập hệ thống phòng cháy chữa cháy

Cần lắp đặt đầy đủ hệ thống PCCC bao gồm thiết bị báo cháy tự động, bình chữa cháy, và các thiết bị chữa cháy khác. Hệ thống này cần phải được thiết kế và lắp đặt đúng tiêu chuẩn. Cụ thể, bình chữa cháy phải được bố trí tại các vị trí dễ thấy và dễ tiếp cận. Việc trang bị hệ thống PCCC hiện đại và đầy đủ sẽ giúp cơ sở có thể phát hiện và xử lý kịp thời các nguy cơ cháy nổ.

4.3. Tổ chức tập huấn cho nhân viên

Nhân viên cần được huấn luyện định kỳ về phòng cháy chữa cháy. Việc tổ chức các buổi tập huấn không chỉ giúp nhân viên nắm vững các quy trình an toàn mà còn trang bị cho họ những kỹ năng cần thiết để ứng phó trong tình huống khẩn cấp. 

Ngoài ra, cần thực hiện các cuộc diễn tập để nhân viên làm quen với quy trình sơ tán và sử dụng các thiết bị PCCC. Đào tạo cho nhân viên về kiến thức PCCC, cách sử dụng các thiết bị PCCC, cách sơ tán khách hàng khi xảy ra cháy...Tổ chức các buổi diễn tập để nhân viên làm quen với các tình huống khẩn cấp và rèn luyện kỹ năng xử lý. Chọn một người có trách nhiệm và có kiến thức về PCCC để phụ trách công tác PCCC tại cơ sở.

4.4. Kiểm tra và bảo trì định kỳ hệ thống PCCC

Hệ thống PCCC cần phải được kiểm tra và bảo trì định kỳ. Việc này không chỉ giúp đảm bảo thiết bị luôn hoạt động tốt mà còn giúp phát hiện sớm các vấn đề tiềm ẩn có thể dẫn đến sự cố cháy nổ.

Hệ thống PCCC cần phải được kiểm tra và bảo trì định kỳ để đảm bảo mọi thiết bị luôn hoạt động tốt. Cần xây dựng một kế hoạch bảo trì cụ thể, bao gồm thời gian kiểm tra định kỳ cho từng thiết bị. Biên bản kiểm tra cần được lưu giữ để chứng minh việc thực hiện. Cần kiểm tra và bảo trì bình chữa cháy, hệ thống báo cháy và các thiết bị PCCC khác theo hướng dẫn của nhà sản xuất. Việc này sẽ giúp phát hiện sớm những vấn đề tiềm ẩn, từ đó có phương án xử lý kịp thời. 

4.5. Tuân thủ quy định của cơ quan chức năng

Chủ cơ sở cần nắm rõ và tuân thủ các quy định về PCCC theo luật pháp hiện hành. Điều này không chỉ giúp bảo đảm an toàn mà còn tránh những rủi ro pháp lý. Việc không tuân thủ quy định sẽ không chỉ dẫn đến việc bị xử phạt hành chính mà còn có thể gây ra các thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản.

Đảm bảo rằng cơ sở đã được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về PCCC từ cơ quan chức năng. Nếu chưa có, cần nhanh chóng hoàn tất các thủ tục cần thiết để đảm bảo hoạt động hợp pháp. Cần thường xuyên cập nhật các quy định mới từ cơ quan chức năng và tham gia các khóa học, hội thảo về an toàn PCCC để nâng cao nhận thức và kiến thức. Cần xây dựng quy trình ứng phó khẩn cấp cho cơ sở kinh doanh, bao gồm các bước cụ thể để xử lý khi có sự cố xảy ra. Trong trường hợp có cháy nổ, cần có quy trình thông báo nhanh chóng và hiệu quả để mọi người đều nắm bắt được tình hình. 

5. Câu hỏi thường gặp

Quy trình xử lý khi có sự cố cháy nổ xảy ra là gì?

Khi xảy ra sự cố cháy nổ, quy trình xử lý cần được thực hiện nhanh chóng và hiệu quả. Đầu tiên, cần thông báo ngay cho tất cả nhân viên và khách hàng về tình huống khẩn cấp. Sau đó, các nhân viên cần hướng dẫn khách hàng tới lối thoát hiểm an toàn. Đồng thời, cần liên hệ với lực lượng cứu hỏa và các cơ quan chức năng để đảm bảo sự can thiệp kịp thời. Cuối cùng, cần tổ chức buổi họp sau sự cố để rút kinh nghiệm và cải tiến quy trình PCCC của cơ sở.

Làm thế nào để cập nhật các quy định mới về phòng cháy chữa cháy?

Các chủ cơ sở kinh doanh nên thường xuyên theo dõi thông tin từ các cơ quan chức năng như Cảnh sát PCCC, các tổ chức chuyên ngành và các phương tiện truyền thông để nắm bắt kịp thời các quy định mới về PCCC. Ngoài ra, việc tham gia các khóa đào tạo, hội thảo về PCCC cũng là cách hiệu quả để cập nhật thông tin và nâng cao kiến thức cho bản thân cũng như nhân viên. Việc này không chỉ giúp bảo đảm an toàn cho cơ sở mà còn nâng cao uy tín trong mắt khách hàng.

Hy vọng qua bài viết, Công ty Luật ACC đã giúp quý khách hàng hiểu rõ hơn về Quy định PCCC khi kinh doanh nhà trọ nhà nghỉ. Đừng ngần ngại hãy liên hệ với Công ty Luật ACC nếu quý khách hàng có bất kỳ thắc mắc gì cần tư vấn giải quyết.