Thời hiệu hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là thời hạn mà người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan có thể yêu cầu cơ quan nhà nước hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất do có hành vi gian dối, lừa đảo, trái thẩm quyền, ghi thông tin sai lệch, hoặc bị cấp trùng. Để hiểu rõ hơn về Thời hiệu hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là bao lâu? hãy cùng Công ty Luật ACC tìm hiểu bài viết sau.
Thời hiệu hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là bao lâu?
I. Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là gì?
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ), hay còn gọi là sổ đỏ, là tài liệu pháp lý quan trọng xác nhận quyền sử dụng đất của chủ sử dụng đất. Giấy chứng nhận này được cấp bởi cơ quan nhà nước có thẩm quyền, bao gồm thông tin về:
Thửa đất: Vị trí, diện tích, số thửa, mục đích sử dụng đất.
Chủ sử dụng đất: Tên, địa chỉ, số CMND/CCCD.
Thời hạn sử dụng đất: Vĩnh viễn hoặc có thời hạn.
Loại quyền sử dụng đất: Quyền sử dụng đất ở, quyền sử dụng đất nông nghiệp, quyền sử dụng đất thương mại, v.v.
Ghi chú: Các thông tin về các giao dịch, tranh chấp, thế chấp liên quan đến thửa đất.
II. Trường hợp hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ)
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được cấp do có hành vi gian dối, lừa đảo: Ví dụ như giả mạo giấy tờ, sử dụng thông tin sai lệch để đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được cấp trái thẩm quyền: Ví dụ như cơ quan cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ghi thông tin sai lệch, không đúng với thực tế: Ví dụ như diện tích đất ghi trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không đúng với thực tế.
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất bị cấp trùng: Ví dụ như cùng một thửa đất nhưng được cấp nhiều Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các chủ sử dụng đất khác nhau.
Chủ sử dụng đất tự nguyện đề nghị hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: Ví dụ như chủ sử dụng đất muốn chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho người khác và đề nghị hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cũ để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mới cho người nhận chuyển nhượng.
Thu hồi đất theo quy định của pháp luật: Ví dụ như thu hồi đất để thực hiện dự án công ích hoặc thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai.
III. Thời hiệu hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là bao lâu?
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là chứng thư pháp lý để Nhà nước xác nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất hợp pháp. Đây là một quyết định hành chính cá biệt theo quy định của Luật tố tụng hành chính.
- Theo quy định tại khoản 2 Điều 116 Văn bản hợp nhất số 30/VBHN-VPQH 2019 Luật tố tụng hành chính quy định thời hiệu khởi kiện như sau: Trường hợp quyết định hành chính của cơ quan có thẩm quyền xâm phạm đến quyền và lợi ích hợp pháp của mình thì thời hiệu khởi kiện sẽ là 01 năm tính từ ngày nhận được hoặc biết được quyết định hành chính đó.
- Thông áp dụng thời hiệu khởi kiện đối với yêu cầu hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất:
Trong các vụ án dân sự có nội dung xem xét hủy GCNQD đất thì theo quy định tại Điều 34 Bộ luật tố tụng dân sự 2015 thẩm quyền của Tòa án sẽ được xác định theo Luật tố tụng hành chính. Tuy nhiên về thời hiệu khởi kiện không thể áp dụng quy định thời hiệu khởi kiện quyết định cá biệt theo Luật này. Vì thực tế là đa số các vụ án tranh chấp đất đai hiện nay, GCNQSD đất thường cấp từ rất lâu. Nếu như áp dụng thời hiệu khởi kiện theo Luật tố tụng hành chính thì đa số GCN đã hết thời hiệu.
Nếu theo yêu cầu của đương sự, trong quá trình giải quyết vụ án có căn cứ cho rằng việc cấp GCNQSD đất là không hợp pháp, Tòa án không xem xét giải quyết trong cùng vụ án dân sự thì sẽ không triệt để và khi bản án có hiệu lực thì không thể thi hành được.
Trước đây nội dung này tại Thông tư liên tịch số 01/2014 quy định việc giải quyết yêu cầu hủy GCNQSD đất Tòa án hai cấp không xem xét đến việc còn thời hiệu hay không. Quy định này có trước khi Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015 có hiệu lực. Nhưng hiện nay thông tư đã hết hiệu lực thi hành và trong khoảng thời gian chưa có văn bản hướng dẫn áp dụng Điều 34 Bộ luật tố tụng dân sự 2015, trong quá trình giải quyết vụ án dân sự có yêu cầu xem xét hủy GCNQSD đất đã hết thời hiệu thì Tòa án sẽ kiến nghị Ủy ban nhân dân có thẩm quyền thu hồi giấy để cấp lại cho đúng quy định.
Do đó, đối với những yêu cầu xem xét hủy GCNQSD đất trong cùng vụ án dân sự hiện nay nhiều cơ quan tiến hành tố tụng còn lúng túng áp dụng căn cứ để xác định thời hiệu ra sao. Chính vì vậy, đây là vấn đề cần được quan tâm để các cơ quan làm luật sẽ tính toán và đưa ra được văn bản giải thích, hướng dẫn phù hợp với quy định trên.
IV. Hồ sơ, thủ tục khởi kiện hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ khởi kiện:
– Đơn khởi kiện hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Theo quy định đơn khởi kiện phải có những nội dung cơ bản sau:
+ Ngày, tháng, năm làm đơn.
+ Tòa án được yêu cầu giải quyết vụ án hành chính.
+ Thông tin của người khởi kiện bao gồm họ và tên; ngày tháng năm sinh; số chứng minh thư nhân dân hoặc căn cước công dân; địa chỉ liên lạc.
+ Trình bày nội dung: nêu rõ vấn đề sự việc, lý do yêu cầu hủy Giấy chứng nhận là gì? Giấy chứng nhận xâm phạm đến quyền, lợi ích của người dân ra sao.
+ Yêu cầu đề nghị Tòa án giải quyết.
+ Lời cam đoan và ký, xác nhận đầy đủ họ tên.
– Các giấy tờ, tài liệu chứng minh việc quyền, lợi ích hợp pháp của mình đang bị xâm phạm.
Lưu ý: nếu như người khởi kiện không có đầy đủ các tài liệu cũng như chứng cứ kèm theo thì sẽ nộp tài liệu, chứng cứ hiện có để xác nhận quyền, lợi ích hợp pháp của chính mình đang bị xâm phạm. Và trong quá trình giải quyết vụ án thì sẽ nộp bổ sung theo yêu cầu của Tòa án.
Bước 2: Nộp đơn khởi kiện:
Sau khi chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, tài liệu như trên thì sẽ nộp hồ sơ khởi kiến đến Tòa án có thẩm quyền giải quyết theo hình thức:
– Nộp trực tiếp đến Tòa án.
– Gửi qua đường bưu điện.
– Nộp đơn trực tuyến qua Cổng thông tin điện tử của Tòa án (nếu có).
Và theo quy định, Tòa án có thẩm quyền hủy quyết định cá biệt là Tòa án nhân dân cấp tỉnh.
Bước 3: Tiếp nhận đơn và giải quyết:
– Tòa án có trách nhiệm cấp ngay giấy xác nhận đã nhận đơn cho người khởi kiện sau khi nhận được đơn khởi kiện trực tiếp.
– Tòa án trả lời cho người khởi kiện biết qua thư điện tử nếu như nhận đơn trực tuyến.
– Tòa án phải gửi thông báo nhận đơn cho người khởi kiện trong vòng 02 ngày làm việc nếu như nhận đơn qua dịch vụ bưu chính.
Sau đó, Chánh án Tòa án phân công một Thẩm phán xem xét đơn khởi kiện trong vòng 03 ngày làm việc tính từ ngày nhận được đơn khởi kiện.
Thẩm phán thực hiện xem xét đơn khởi kiện hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Thời gian giải quyết là trong vòng 03 ngày tính từ ngày được phân công và phải ra được một trong các quyết định sau đây:
– Thực hiện yêu cầu sửa đổi, bổ sung đơn khởi kiện.
– Nếu vụ án có đủ điều kiện theo quy định thì thực hiện nếu vụ án có đủ điều kiện.
– Nếu vụ án thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án khác thì thực hiện chuyển đơn khởi kiện cho Tòa án có thẩm quyền và thông báo cho người khởi kiện.
– Nếu thuộc một trong các trường hợp sau đây thì tiến hành trả lại đơn khởi kiện:
+ Người khởi kiện không có quyền khởi
V. Những câu hỏi thường gặp:
1. Hậu quả của việc hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất?
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất bị hủy sẽ mất hiệu lực pháp lý.
Quyền sử dụng đất của chủ sử dụng đất sẽ chấm dứt.
Thửa đất sẽ được thu hồi theo quy định của pháp luật.
2. Khởi kiện hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khi hết thời hiệu?
Nếu hết thời hiệu khởi kiện hủy GCNQSDĐ, người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan có thể yêu cầu cơ quan nhà nước xem xét, giải quyết theo thủ tục hành chính.
Trường hợp có căn cứ xác định GCNQSDĐ được cấp do có hành vi gian dối, lừa đảo, trái thẩm quyền, thì có thể khởi kiện ra Tòa án.
3. Vai trò của luật sư trong việc hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất?
Luật sư có thể tư vấn, hướng dẫn thủ tục yêu cầu hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Đại diện cho người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng hành chính, dân sự.
Bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người yêu cầu hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Nội dung bài viết:
Bình luận