Đất 5 phần trăm có làm được sổ đỏ không?

Đất 5 phần trăm hay Đất công ích 5 phần trăm là gì?Hiện nay, thuật ngữ này có vẻ không còn xa lạ gì với những người làm trong ngành Luật, Bất động sản, hay thậm chí những người làm nông, thế nhưng chúng ta vẫn phải cần phải hiểu và nắm rõ một cách cơ bản về quỹ đất nông nghiệp này để sử dụng một cách hợp lý. Bài viết dưới đây sẽ giúp các bạn hiểu thêm một vài vấn đề đất 5%.

Đất 5 phần trăm có làm được sổ đỏ không?

1. Đất 5 phần trăm là gì?

Trước hết, theo quy định tại Điều 132 Luật đất đai 2013 thì Đất 5 phần trăm (đất 5%) hay còn gọi là Đất công ích 5 phần trăm là loại đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích “Căn cứ vào quỹ đất, đặc điểm và nhu cầu của địa phương, mỗi xã, phường, thị trấn được lập quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích trồng cây hằng năm, đất trồng cây lâu năm, đất nuôi trồng thủy sản để phục vụ cho các nhu cầu công ích của địa phương.” và lý do loại đất này được gọi là Đất 5 phần trăm bởi vì phần diện tích sử dụng không quá 5% tổng diện tích đất trồng cây hằng năm, đất trồng cây lâu năm, đất nuôi trồng thủy sản để phục vụ cho các nhu cầu công ích của địa phương như phường, xã, thị trấn,...

2. Đất 5 phần trăm có làm được sổ đỏ không?

Tại khoản 2 Điều 19 Nghị định 43/2014/NĐ-CP quy định về Các trường hợp không cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất thì “Người đang quản lý, sử dụng đất nông nghiệp thuộc quỹ đất công ích của xã, phường, thị trấn.” Như vậy, theo quy định pháp luật hiện hành thì đối với loại Đất 5 phần trăm hay Đất công ích 5 phần trăm không được cấp sổ đỏ.

Đây là lưu ý hết sức quan trọng, bởi đây chỉ là loại đất Nhà nước giao cho người dân thực hiện việc khai thác đất tạo ra sản phẩm, thúc đẩy phát triển nền kinh tế. Do đó trên thực tế, Đất 5 phần trăm thuộc hoàn toàn quyền sử dụng của Nhà nước và người dân không được quyền yêu cầu cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cấp Sổ đỏ cho mình.

Tuy nhiên, vẫn có trường hợp ngoại lệ khi hết thời hạn sử dụng đất công ích mà địa phương không thu hồi lại đất; hộ gia đình, cá nhân vẫn sử dụng ổn định, không có tranh chấp thì có thể nộp hồ sơ để được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khi có đủ các điều kiện để được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo Điều 100 Luật đất đai 2013.

3. Đất 5 phần trăm có được xây nhà không?

Theo quy định tại khoản 2 Điều 132 Luật đất đai 2013 thì Quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích của xã, phường, thị trấn để sử dụng vào các mục đích sau đây:

• Xây dựng các công trình công cộng của xã, phường, thị trấn bao gồm công trình văn hóa, thể dục thể thao, vui chơi, giải trí công cộng, y tế, giáo dục, chợ, nghĩa trang, nghĩa địa và các công trình công cộng khác theo quy định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;

•  Bồi thường cho người có đất được sử dụng để xây dựng các công trình công cộng quy định tại điểm a khoản này;

• Xây dựng nhà tình nghĩa, nhà tình thương.

Hay tại khoản 3 “Đối với diện tích đất chưa sử dụng vào các mục đích quy định tại khoản 2 Điều này thì Ủy ban nhân dân cấp xã cho hộ gia đình, cá nhân tại địa phương thuê để sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản theo hình thức đấu giá để cho thuê. Thời hạn sử dụng đất đối với mỗi lần thuê không quá 05 năm.

Tiền thu được từ việc cho thuê đất thuộc quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích phải nộp vào ngân sách nhà nước do Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý và chỉ được dùng cho nhu cầu công ích của xã, phường, thị trấn theo quy định của pháp luật.”

Như vậy, có thể thấy Luật đất đai 2013 quy định rất rõ ràng về việc Đất 5 phần trăm được sử dụng vào những mục đích nào và tuyệt nhiên không hề có quy định về việc xây nhà ở. Do đó, Đất công ích 5 phần trăm không được phép xây nhà ở, đây cũng là lưu ý đặc biệt thứ hai bên cạnh việc cấp Sổ đỏ của loại đất này.

Đất 5 phần trăm có được xây nhà không?

4. Câu hỏi thường gặp 

• Sau khi hết hạn sử dụng đất 5%, có thể xin cấp sổ đỏ hay không?

Có.  Sau khi hết hạn sử dụng đất 5% mà địa phương không thu hồi lại đất; hộ gia đình, cá nhân vẫn sử dụng ổn định, không có tranh chấp. Với điều kiện, đáp ứng các điều kiện để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo Điều 100 Luật đất đai 2013.

Tuy nhiên, về cơ bản thì việc xin cấp sổ đỏ trong trường hợp này là rất khó. Bởi hiện nay mật độ dân số thì ngày càng tăng cao nhưng diện tích đất thì không còn quá nhiều hiện tượng đất chật người đông, buộc Nhà nước phải giữ lại đất để tiếp tục canh tác chứ không thể cấp cho người dân được.

• Có thể mua bán, chuyển nhượng đất 5 phần trăm hay không?

Không. Vì đây là loại Đất mà Nhà nước  giao cho sử dụng vào mục đích trồng cây hằng năm, đất trồng cây lâu năm, đất nuôi trồng thủy sản để phục vụ cho các nhu cầu công ích của địa phương và vẫn thuộc quyền sở hữu trực tiếp của Nhà nước do đó việc mua bán, chuyển nhượng đất 5 phần trăm (đất 5%) hay đất công ích 5 phần trăm là hành vi vi phạm pháp luật.

• Có thể xin chuyển đổi mục đích sử dụng đất 5 phần trăm hay không?

Có. Tuy nhiên, việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất 5% (đất 5 phần trăm) hay đất công ích 5 phần trăm cần tuân theo quy định của pháp luật và được sự đồng ý của cơ quan có thẩm quyền.

Hy vọng qua bài viết, Công ty Luật ACC đã giúp quý khách hàng hiểu rõ hơn về vấn đề Đất 5 phần trăm (Đất 5%) hay Đất công ích 5 phần trăm có làm được sổ đỏ không. Đừng ngần ngại hãy liên hệ với Công ty Luật ACC nếu quý khách hàng có bất kỳ thắc mắc gì cần tư vấn giải quyết.