Thủ tục xin giấy phép kinh doanh dịch vụ việc làm

Dịch vụ việc làm là một lĩnh vực kinh doanh tiềm năng, mang lại nhiều lợi ích cho người lao động và doanh nghiệp. Tuy nhiên, nhiều người vẫn thắc mắc về thủ tục xin cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ việc làm như thế nào?

I. Kinh doanh dịch vụ việc làm là gì?

Kinh doanh dịch vụ việc làm là một lĩnh vực kinh doanh có điều kiện, được thực hiện bởi các doanh nghiệp được thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp và có giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm do cơ quan quản lý nhà nước về việc làm cấp tỉnh cấp.

II. Điều kiện cấp giấy phép dịch vụ việc làm

Căn cứ vào Điều 14 Nghị định 23/2021/NĐ-CP ngày 19/3/2021 của Chính Phủ quy định về chi tiết khoản 3 điều 37 và điều 39 của luật việc làm về trung tâm dịch vụ việc làm, doanh nghiệp hoạt động dịch vụ việc làm, như sau:

“1. Có địa điểm đặt trụ sở, chi nhánh để tổ chức hoạt động dịch vụ việc làm thuộc sở hữu của doanh nghiệp hoặc được doanh nghiệp thuê ổn định theo hợp đồng từ 03 năm (36 tháng) trở lên.

2. Doanh nghiệp đã thực hiện ký quỹ 300.000.000 đồng (Ba trăm triệu đồng).

3. Người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp thực hiện hoạt động dịch vụ việc làm phải bảo đảm điều kiện:

a) Là người quản lý doanh nghiệp theo quy định của Luật Doanh nghiệp;

b) Không thuộc một trong các trường hợp sau đây: đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự, bị tạm giam, đang chấp hành hình phạt tù, đang chấp hành biện pháp xử lý hành chính tại cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ sở giáo dục bắt buộc, trốn khỏi nơi cư trú, bị hạn chế hoặc mất năng lực hành vi dân sự, có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi, bị Tòa án cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc liên quan đến dịch vụ việc làm;

c) Có trình độ từ đại học trở lên hoặc đã có thời gian trực tiếp làm chuyên môn hoặc quản lý dịch vụ việc làm hoặc cung ứng lao động từ đủ 02 năm (24 tháng) trở lên trong thời hạn 05 năm liền kề trước khi đề nghị cấp giấy phép”.

Như vậy, việc đáp ứng các điều kiện đã nêu trên sẽ giúp doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ việc làm được cấp Giấy phép dịch vụ việc làm đáp ứng nhu cầu của người lao động và doanh nghiệp, góp phần thúc đẩy phát triển thị trường lao động.

III. Cơ quan cấp giấy phép dịch vụ việc làm

Theo quy định tại Điều 15 Nghị định 23/2021/NĐ-CP ngày 19/3/2021 của Chính Phủ quy định về chi tiết khoản 3 điều 37 và điều 39 của luật việc làm về trung tâm dịch vụ việc làm, doanh nghiệp hoạt động dịch vụ việc làm, nêu rõ: “Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính ủy quyền (sau đây gọi chung là cơ quan nhà nước có thẩm quyền) cấp, gia hạn, cấp lại, thu hồi giấy phép đối với doanh nghiệp”.

Như vậy, có thể hiểu cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép dịch vụ việc làm đối với doanh nghiệp là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính ủy quyền.

Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép dịch vụ việc làm

IV. Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép dịch vụ việc làm

Theo quy định tại Điều 17 Nghị định 23/2021/NĐ-CP ngày 19/3/2021 của Chính Phủ quy định về chi tiết khoản 3 điều 37 và điều 39 của luật việc làm về trung tâm dịch vụ việc làm, doanh nghiệp hoạt động dịch vụ việc làm, như sau: 

“1. Văn bản đề nghị cấp giấy phép của doanh nghiệp theo Mẫu số 02 Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định này.

2. 01 bản sao được chứng thực từ bản chính hoặc bản sao, xuất trình bản gốc để đối chiếu Giấy chứng nhận quyền sở hữu hoặc hợp đồng thuê địa điểm theo quy định tại khoản 1 Điều 14 Nghị định này.

3. Giấy chứng nhận tiền ký quỹ hoạt động dịch vụ việc làm theo Mẫu số 03 Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định này.

4. Bản lý lịch tự thuật của người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp theo Mẫu số 04 Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định này.

5. Phiếu lý lịch tư pháp số 1 theo quy định pháp luật về lý lịch tư pháp của người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp. Trường hợp người đại diện là người nước ngoài không thuộc đối tượng cấp phiếu lý lịch tư pháp số 1 thì được thay thế bằng phiếu lý lịch tư pháp hoặc văn bản xác nhận không phải là người đang trong thời gian chấp hành hình phạt hoặc chưa được xóa án tích hoặc đang trong thời gian bị truy cứu trách nhiệm hình sự của nước ngoài.

Các văn bản nêu tại khoản này được cấp trước ngày nộp hồ sơ không quá 06 tháng. Văn bản bằng tiếng nước ngoài thì phải được dịch ra tiếng Việt, chứng thực và được hợp pháp hóa lãnh sự theo quy định của pháp luật.

6. 01 bản sao chứng thực từ bản chính hoặc bản sao, xuất trình bản gốc để đối chiếu bằng cấp chuyên môn theo quy định tại điểm c khoản 3 Điều 14 hoặc một trong các văn bản chứng minh thời gian trực tiếp làm chuyên môn hoặc quản lý dịch vụ việc làm hoặc cung ứng lao động của người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp như sau:

a) Bản sao được chứng thực từ bản chính hoặc bản sao, xuất trình bản gốc đế đối chiếu hợp đồng lao động hoặc hợp đồng làm việc hoặc quyết định tuyển dụng, bổ nhiệm, giao nhiệm vụ của người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp;

b) Bản sao được chứng thực từ bản chính hoặc bản sao, xuất trình bản gốc để đối chiếu quyết định bổ nhiệm (đối với người làm việc theo chế độ bổ nhiệm) hoặc văn bản công nhận kết quả bầu (đối với người làm việc theo chế độ bầu cử) của người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp hoặc bản sao giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp (đối với trường hợp là người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp hoạt động dịch vụ việc làm).

Các văn bản quy định tại điểm a, điểm b khoản này là văn bản của nước ngoài thì phải được dịch ra tiếng Việt, chứng thực và được hợp pháp hóa lãnh sự theo quy định pháp luật”.

V. Thủ tục xin cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ việc làm

Căn cứ vào Điều 18 Nghị định 23/2021/NĐ-CP ngày 19/3/2021 của Chính Phủ quy định về chi tiết khoản 3 điều 37 và điều 39 của luật việc làm về trung tâm dịch vụ việc làm, doanh nghiệp hoạt động dịch vụ việc làm, quy định:

“1. Doanh nghiệp gửi 01 bộ hồ sơ theo quy định tại Điều 17 Nghị định này đến Sở Lao động - Thương binh và Xã hội nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính để đề nghị cấp giấy phép.

2.Sau khi kiểm tra đủ giấy tờ quy định tại Điều 17 Nghị định này, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội cấp giấy biên nhận ghi rõ ngày, tháng, năm nhận hồ sơ đề nghị cấp giấy phép.

3. Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ đảm bảo theo quy định, cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, cấp giấy phép đối với doanh nghiệp; trường hợp không cấp giấy phép thì có văn bản trả lời doanh nghiệp và nêu rõ lý do”.

Như vậy, có thể hiểu thủ tục xin cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ việc làm qua các bước sau:

Bước 1: Nộp hồ sơ doanh nghiệp gửi 01 bộ hồ sơ trực tiếp hoặc qua đường bưu điện đến Sở Lao động - Thương binh và Xã hội nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính để đề nghị cấp giấy phép.

Bước 2: Kiểm tra hồ sơ, cấp giấy biên nhận Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ.

Trường hợp hồ sơ hợp lệ, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội cấp giấy biên nhận ghi rõ ngày, tháng, năm nhận hồ sơ đề nghị cấp giấy phép.

Trường hợp hồ sơ không hợp lệ, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thông báo cho doanh nghiệp biết để sửa đổi, bổ sung hồ sơ.

Bước 3: Cấp giấy phép trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội xem xét, cấp giấy phép đối với doanh nghiệp.

Trường hợp không cấp giấy phép thì có văn bản trả lời doanh nghiệp và nêu rõ lý do.

VI. Các câu hỏi thường gặp

Thời hạn giải quyết hồ sơ xin cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ việc làm là bao nhiêu ngày?

Thời hạn giải quyết hồ sơ xin cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ việc làm là 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.

Lệ phí cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ việc làm là bao nhiêu?

Lệ phí cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ việc làm là 01 triệu đồng.

Giấy phép kinh doanh dịch vụ việc làm có thời hạn bao lâu?

Căn cứ tại Khoản 2 Điều 16 Nghị định 23/2021/NĐ-CP về giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm như sau: “Thời hạn giấy phép tối đa là 60 tháng”. Như vậy Giấy phép kinh doanh dịch vụ việc làm có thời hạn 60 tháng.