1. Chức năng, nhiệm vụ của Ủy ban của Quốc hội

Các ủy ban của Đại hội được thành lập để giúp Đại hội thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được quy định trong Hiến pháp và pháp luật, thực hiện công việc chung của Đại hội. Ủy ban của Quốc hội gồm Chủ nhiệm, Phó Chủ nhiệm và các ủy viên do Quốc hội bầu trong số đại biểu Quốc hội. Để đảm bảo tính khách quan của việc giám sát, thành viên các ban của Quốc hội không được kiêm nhiệm thành viên Chính phủ.

Có hai loại ủy ban quốc hội: ủy ban thường trực và ủy ban tạm thời.

Các Ủy ban Thường vụ Quốc hội là các ủy ban thường trực hoạt động trong nhiệm kỳ của Quốc hội. Hiện nay, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XI có bảy Ủy ban thường trực, đó là: Ủy ban Pháp luật, Ủy ban Kinh tế và Ngân sách, Ủy ban Văn hóa - Giáo dục, Ủy ban Thanh niên, Ủy ban Quốc phòng và An ninh, Ủy ban Các vấn đề xã hội, Khoa học, Công nghệ và Môi trường. Ủy ban, Ủy ban Đối ngoại.

Nhiệm vụ của Uỷ ban thường vụ là nghiên cứu, thẩm tra các dự án luật, tờ trình, văn bản quy phạm pháp luật, văn bản quy phạm pháp luật và các dự án khác, tờ trình, ý kiến ​​về chương trình xây dựng luật, quy định của Quốc hội do Quốc hội hoặc Ủy ban thường vụ Quốc hội trình Quốc hội. ; thực hiện quyền giám sát trong nội bộ Ủy ban; quyết định các vấn đề thuộc phạm vi hoạt động của Ủy ban. Mỗi ủy ban có một số thành viên chuyên trách.

Ủy ban lâm thời là ủy ban được thành lập để thực hiện các nhiệm vụ của Quốc hội trong một thời hạn nhất định, sau khi hoàn thành nhiệm vụ sẽ tự giải tán. Ví dụ: Ủy ban xét tư cách đại biểu Quốc hội, Ủy ban sửa đổi Hiến pháp, Ủy ban điều tra tội phạm chiến tranh...

2. Các uỷ ban của Quốc hội

Những vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của Quốc hội liên quan đến mọi mặt hoạt động của đất nước và xã hội, nhưng Quốc hội mỗi năm chỉ họp hai lần, nếu không có sự chuẩn bị chu đáo thì không thể nghiên cứu, thảo luận và quyết định tốt các vấn đề. Để đạt được mục đích này, các Ủy ban của Quốc hội đã được thành lập để hỗ trợ Quốc hội thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn của mình. Các Ủy ban của Quốc hội không chỉ làm việc khi Quốc hội họp mà cả khi Quốc hội không họp; không chỉ nghiên cứu, thẩm tra những vấn đề do Đại hội và Ban Thường vụ Quốc hội giao mà còn đề xuất những sáng kiến ​​giúp Đại hội và Ban Thường vụ. của Quốc hội giải quyết các vấn đề quan trọng trong phạm vi hoạt động của mình. Đồng thời, các ủy ban của Quốc hội cũng là một hình thức thu hút các đại diện để thực hiện các công việc chung của Quốc hội.
Quốc hội tạo ra hai loại ủy ban: ủy ban thường trực và ủy ban tạm thời. Việc thành lập và giải tán các ủy ban do Quốc hội quyết định.
 Ủy ban Thường vụ Quốc hội
Các ủy ban thường trực của quốc hội là các ủy ban hoạt động thường xuyên. Nhiệm vụ của các Ủy ban này là nghiên cứu, thẩm tra các dự án luật, đề án luật, nghị định và các nội dung, báo cáo khác do Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội giao; trình Quốc hội, Quốc hội cho ý kiến ​​về các chương trình xây dựng luật, pháp lệnh. Thường trực Ủy ban; thực hiện quyền giám sát trong phạm vi thẩm quyền của mình; kiến ​​nghị về những vấn đề thuộc phạm vi hoạt động của Ủy ban.
Tuỳ theo lĩnh vực hoặc nhóm vấn đề, Quốc hội thành lập các Uỷ ban sau đây:
1. Ban Pháp chế;

2. Ban Kinh tế và Ngân sách;

3. Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội;

4. Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng;

5. Ủy ban các vấn đề xã hội;

6. Ủy ban Khoa học Công nghệ và Môi trường;

7. Ban Đối ngoại.

(Điều 22 Luật Tổ chức Quốc hội 2001).

Trong số các ủy ban thường trực của Quốc hội, Ủy ban Quốc phòng An ninh là ủy ban mới được thành lập năm 1992, có nhiệm vụ tư vấn cho Quốc hội về đường lối quốc phòng, an ninh, rà soát các chương trình pháp luật quốc gia, quốc phòng, an ninh và giám sát hoạt động của các cơ quan nhà nước trong Quốc hội. lĩnh vực quốc phòng, an ninh.

Kỳ họp thứ 11, Đại hội XI đã thông qua luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật tổ chức đại hội, thành lập 2 ủy ban thường trực mới là Ủy ban Tư pháp và Ủy ban Tài chính - Ngân hàng. Ủy ban.

Vì vậy, theo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật tổ chức của Quốc hội có hiệu lực từ ngày 1 tháng 7 năm 2007, Quốc hội có 9 ủy ban thường trực, đó là:

1. Ban Pháp chế;

2. Ủy ban Tư pháp;

3. Ủy ban Kinh tế;

4. Ủy ban Tài chính Ngân sách;

5. Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội;

6. Ban Văn hóa Giáo dục Thanh thiếu niên và Nhi đồng;

7. Ban Các vấn đề xã hội;

8. Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường;

9. Ban Đối ngoại.

Luật Tổ chức của Quốc hội cũng quy định mỗi ủy ban phải có số lượng ủy viên chuyên trách nhất định.

Theo Luật Tổ chức Đại hội năm 2014 (sửa đổi, bổ sung năm 2020), Đại hội có 9 ban thường vụ như sau:

1. Ban Pháp chế;

2. Ủy ban Tư pháp;

3. Ủy ban Kinh tế;

4. Ủy ban Tài chính Ngân sách;

5. Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội;

6. Ban Văn hóa - Giáo dục;

7. Các ban xã hội;

8. Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường;

9. Ban Đối ngoại.
 Ủy ban lâm thời của Quốc hội
Các ủy ban đặc biệt là các ủy ban do Quốc hội thành lập khi xét thấy cần thiết để nghiên cứu và xác nhận một chương trình hoặc điều tra một vấn đề. Sau khi hoàn thành nhiệm vụ, ủy ban sẽ bị giải tán. Chẳng hạn như Ủy ban Sửa đổi Hiến pháp, Ủy ban Xét duyệt Nghi thức Thành viên của Quốc hội...
Ủy ban của Quốc hội có Chủ tịch, các Phó Chủ tịch và các Ủy viên, số lượng Phó Chủ tịch và Ủy viên do Quốc hội quyết định. Chủ nhiệm Ủy ban do Quốc hội bầu trong số đại biểu Quốc hội, Phó Chủ nhiệm và các Ủy viên do Ủy ban thường vụ Quốc hội phê chuẩn, số lượng ủy viên chuyên trách do Thường vụ Quốc hội quy định. Ủy ban. .
Để bảo đảm thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ, Hiến pháp 2013 cũng quy định Hội đồng dân tộc, các ủy ban của Quốc hội có quyền yêu cầu các thành viên Chính phủ, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tổng Kiểm toán nhà nước và những người có liên quan để thực hiện những vấn đề cần thiết Báo cáo, giải trình hoặc cung cấp tài liệu. Người được yêu cầu có trách nhiệm hoàn thành yêu cầu. Các cơ quan nhà nước có trách nhiệm nghiên cứu và phản hồi các kiến ​​nghị của Hội đồng dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội (điều 77).
Trước đây, “Luật Tổ chức Quốc hội” năm 2001 quy định: Ủy ban Dân tộc, Ủy ban Thường vụ Quốc hội có quyền trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét và trình Quốc hội bỏ phiếu tín nhiệm đối với việc giữ chức vụ Quốc hội. Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn.
Uỷ ban dân tộc và các Uỷ ban của Uỷ ban dân tộc chịu trách nhiệm và báo cáo trước Đại hội, báo cáo Uỷ ban thường vụ Đại hội khi Đại hội không họp.
Thành viên Ủy ban Dân tộc, Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội phải là đại biểu Quốc hội, không được đồng thời là thành viên Chính phủ để bảo đảm khách quan trong giám sát hoạt động của các cơ quan hành pháp. Hội nghị.