Giải quyết tranh chấp đất đai theo chỉ thị 299

Tranh chấp đất đai theo Chỉ thị 299 là vấn đề nhận được rất nhiều sự quan tâm của người dân. Tuy nhiên vẫn còn những khách hàng chưa biết Hồ sơ đất đai 299 là gì? Giải quyết tranh chấp đất đai theo Chỉ thị 299 như thế nào? ACC sẽ giải đáp mọi thắc mắc của khách hàng qua bài viết dưới đây,

1. Giải quyết tranh chấp đất đai theo Chỉ thị 299/TTg là gì?

Chỉ thị Đo đạc, Phân loại và Đăng ký Đất đai Quốc gia:

Ngày 24 tháng 6 năm 1977, Hội đồng Chính phủ ra Quyết định số 169-CP về việc Điều tra, thống kê cơ bản hiện trạng đất đai trong cả nước. Để có quyết định này, đến nay chúng ta đã có số liệu cơ bản về đất đai với mức độ tương đối đầy đủ và tin cậy hơn so với các tài liệu điều tra trước đây, tuy nhiên vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu quản lý hiện nay. Hiện nay, quy định về đất đai của Nhà nước ta do chưa xác định chính xác diện tích đất của từng chủ sử dụng, chưa tổ chức đăng ký, phân hạng cho từng loại đất.
Nhằm quản lý chặt chẽ và thống nhất công tác quản lý đất đai trên toàn lãnh thổ theo Quyết định 201-CP ngày 01 tháng 7 năm 1980 của Hội đồng Chính phủ, đồng thời xây dựng các văn bản cơ sở cho công tác xây dựng Bộ kinh tế, quyết định chính sách quản lý nhằm hoạch định và hoàn thiện quan hệ sản xuất ở miền Bắc, đẩy mạnh cải cách quan hệ sản xuất nông nghiệp ở miền Nam. Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành thực hiện công tác đo đạc, lập bản đồ, phân loại, hạng đất canh tác và ghi chép, thống kê sử dụng đất trong cả nước.

2. Giải quyết tranh chấp đất đai theo Chỉ thị 299/TTg là gì?

Để các công việc trên được thực hiện thuận lợi, đảm bảo chất lượng và thời gian yêu cầu, các ngành, các cấp cần làm tốt những việc cụ thể sau:

1. Phục vụ kế hoạch phát triển kinh tế 5 năm lần thứ 3 (1981 - 1985) và kế hoạch dài hạn, đồng thời nắm chắc diện tích, chất lượng đất đai, xác định thẩm quyền, trách nhiệm của người sử dụng đất, phân loại, hạng đất canh tác theo từng đơn vị sử dụng, thực hiện quản lý đất đai thống nhất trên toàn lãnh thổ, cần tiến hành đo đạc, xây dựng bản đồ phân loại đất, phân loại đất canh tác và thống kê sử dụng đất trên toàn lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam theo từng đơn vị hành chính (cấp xã, huyện, tỉnh và tương đương) trong từng cơ quan, tổ chức, cá nhân người sử dụng đất. Cơ quan, tổ chức, cá nhân sử dụng đất có trách nhiệm thực hiện đúng các thủ tục, đăng ký đất đai theo quy định của Tổng cục Quản lý đất đai.
Thời gian cần thiết để hoàn thành các công việc trên tại các vùng quốc gia được quy định như sau:

– Đồng bằng sông Cửu Long: cuối 1982;

– Đông Nam Bộ, Tây Nguyên, Duyên hải miền Trung: cuối 1983;

– Các vùng khác (miền Bắc): cuối 1984.

2. Trên cơ sở kết quả của các công việc trên, cần lập sổ đăng ký ruộng đất và lập sổ địa chính nhà nước; Hồ sơ, sổ sách này được lưu giữ ở các cấp, các cơ quan, tổ chức, cá nhân sử dụng đất. Ngành Phát triển lãnh thổ từ trung ương đến địa phương chịu trách nhiệm thống nhất quản lý sổ sách địa chính Nhà nước phục vụ mọi hoạt động phát triển nền kinh tế quốc dân trước mắt và lâu dài.
3. Về cơ quan chủ quản:

a) Tổng cục Quy hoạch vùng có trách nhiệm:

- Xây dựng phương án kỹ thuật, triển khai kế hoạch và tổ chức thực hiện công tác đo đạc, phân hạng, thống kê đất đai.
– Tổ chức đào tạo cán bộ cho các tỉnh và chủ trì triển khai tại các địa phương. - Quản lý, phân bổ cán bộ điều hành do các ngành tăng cường và quản lý kinh phí, vật tư do Nhà nước cấp riêng cho công tác này.
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị ở trung ương triển khai thực hiện phương án đo đạc, phân hạng, thống kê đất đai.
– Xây dựng văn bản tổng hợp và báo cáo kết quả với Thủ tướng Chính phủ.
b) Bộ Nông nghiệp có trách nhiệm:

– Cử cán bộ chuyên môn của Viện Nông hóa thổ nhưỡng, Viện Quy hoạch và Thiết kế nông nghiệp, Tổng cục Khai hoang lập vùng kinh tế mới và các trường đại học nông nghiệp tham gia công tác đo đạc, phân loại và đăng ký thống kê đất đai từ tháng 01 năm 1981 đến tháng 12 1982.
– Cung cấp cho Tổng cục Quy hoạch lãnh thổ số lượng ô tỷ lệ lớn hiện có của từng bản đồ. - Huy động các loại phim hiện có, các phương tiện định dạng, chiếu ảnh hàng không, hỗ trợ in ấn để sử dụng cho việc xây dựng bản đồ của từng ô và chuẩn bị các tài liệu, bảng biểu phục vụ công tác đăng ký, thống kê thực địa.
- Giúp Tổng cục Quy hoạch vùng, tạo mọi điều kiện thuận lợi (cơ sở vật chất kỹ thuật, tài chính, vật tư, kế hoạch, nhân sự, v.v.) để Tổng cục thực hiện công tác đo đạc, phân tích, phân loại, thống kê đất đai.
c) Cục Đo đạc và Bản đồ Nhà nước có trách nhiệm:

- Cử cán bộ chuyên môn tham gia công tác đào tạo lực lượng đo đạc và xây dựng bản đồ đất đai của địa phương.
– Cung cấp bản đồ tỷ lệ lớn từng ô cho Tổng cục Quy hoạch vùng lãnh thổ, những khu vực không thể cung cấp bản đồ từng ô thì cung cấp phim hàng không (âm bản) hiện có theo yêu cầu và phương án của Tổng cục Quy hoạch Territorial Development Administration quản lý đất đai.
– Phối hợp với đơn vị đo đạc bản đồ Bộ Tổng tham mưu nghiên cứu, khai thác ảnh chụp máy bay hiện có để xây dựng bản đồ từng ô (lúc đầu xây dựng bản đồ tỷ lệ lớn từng ô cho vùng đồng bằng sông Cửu Long (Cửu Long). Trên đây chỉ nêu một số nhiệm vụ giao Cục Đo đạc và Bản đồ Nhà nước tham gia để có tư liệu, bản đồ phục vụ công tác quản lý đất đai trong thời gian ngắn. Riêng nhiệm vụ xây dựng các bộ bản đồ tỷ lệ lớn thường quy phục vụ các ngành kinh tế quốc dân luôn được thực hiện theo kế hoạch nhà nước giao.
d) Bộ Quốc phòng (Direction de la Cartographie de l'Etat-Major) có trách nhiệm:

– Có thêm kế hoạch bay chụp ảnh để bổ sung cho kế hoạch bay chụp ảnh trên toàn lãnh thổ.
– Cung cấp ảnh và bản đồ khổ lớn cho Tổng cục Quy hoạch lãnh thổ.
– Giúp Tổng cục Quy hoạch Vùng đào tạo các nhân viên cơ sở trong việc sử dụng các bức ảnh chụp bằng máy bay. - Huy động lực lượng vũ trang tham gia công tác này ở địa phương.
đ) Bộ Văn hóa - Thông tin có trách nhiệm:

– Cung cấp giấy vẽ, giấy in bản đồ, bảng biểu, đồ thị và tài liệu phục vụ công tác ghi chép, thống kê sử dụng đất.
- Huy động các phương tiện in ấn phục vụ công tác đăng ký thống kê đất đai.
đ) Tổng cục Thống kê có trách nhiệm phối hợp với Tổng cục Quy hoạch không gian trong việc xây dựng và thực hiện các quy trình kỹ thuật liên quan đến công tác thống kê.
g) Các Bộ khác có thiết bị xử lý ảnh hàng không (Bộ Xây dựng, Bộ Thủy lợi, Tổng cục Địa chất,...) chịu trách nhiệm huy động thiết bị của ngành để phục vụ công tác đo đạc và bản đồ đất đai. cánh đồng. Các cơ quan tuyên truyền, báo chí, ủy ban phát thanh, truyền hình có kế hoạch phối hợp với Tổng cục quy hoạch đất đai tuyên truyền, giải thích để cán bộ, bộ đội và nhân dân tích cực hiểu, thực hiện tốt công tác đo đạc, phân hạng, đăng ký đất đai.
Uỷ ban Kế hoạch Nhà nước, các Bộ Vật tư, Lương thực và Hàng hoá, Nội thương, Tài chính, Công nghiệp nhẹ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam... lo tài chính, vật tư, trang bị kỹ thuật, lương thực, phương tiện vận tải, nhiên liệu . .. cần thiết để công việc này diễn ra trôi chảy. Các yêu cầu về kinh phí và vật chất cần được phản ánh trong kế hoạch và ngân sách hàng năm của chính quyền trung ương và địa phương.
Công tác đo đạc, phân loại và ghi chép sử dụng đất này cần hoàn thành tốt trong thời gian tương đối ngắn nên cần có sự chỉ đạo tập trung của chính quyền và Uỷ ban nhân dân địa phương.
Ở cấp trung ương, phó thủ tướng phụ trách nông nghiệp trực tiếp lãnh đạo. Ủy ban nhân dân các cấp (tỉnh, huyện, xã và tương đương) cử một Phó Chủ tịch để chỉ đạo công tác này. Cơ quan giúp Ủy ban nhân dân tỉnh là Tổng cục Quản lý đất đai. Các tỉnh đã thành lập hội đồng quản lý đất đai nhưng còn thiếu công chức thì nên hoàn thiện. Những tỉnh nào chưa thành lập Hội đồng quản lý ruộng đất thì phải chấn chỉnh và thành lập ngay theo nghị định 404-CP ngày 09.09.1979 của Hội đồng Chính phủ, đồng thời có kế hoạch bổ sung, tăng cường cán bộ ở các cấp. cấp huyện, cấp xã.
Ở cấp xã, cần thành lập Hội đồng đăng ký đất đai để giúp UBND cấp xã tổ chức thực hiện công việc này. Thành phần Hội đồng gồm: Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã làm Chủ tịch Hội đồng; cán bộ quản lý đất đai làm thư ký, đại diện ban quản lý hợp tác xã nông nghiệp hoặc tập đoàn sản xuất, công an thành phố và giám đốc nông trường quốc doanh làm ủy viên. Tổng cục Quy hoạch sử dụng đất có nhiệm vụ hướng dẫn cụ thể, hỗ trợ các địa phương đào tạo, bồi dưỡng cán bộ để các Ban Quản lý đất đai, Ban Đăng ký đất đai hoạt động tốt, thực hiện tốt nhiệm vụ của mình.
Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố cần huy động, sử dụng mọi nguồn lực cán bộ, vật chất, tài chính hiện có của địa phương để xây dựng kế hoạch thực hiện công tác này tại địa phương. Mỗi cấp cần hướng dẫn tiêu biểu để học hỏi, chuẩn bị lực lượng triển khai trên diện rộng trên toàn lãnh thổ.
2. Bài 299 là gì? Hồ sơ 299 là gì? Chỉ thị 299, Hồ sơ 299, Địa chính 299… đều là viết tắt của Chỉ thị 299 Ttg do Phó Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 10/11/1980 liên quan đến việc đo đạc, phân loại và đăng ký đất đai trong cả nước.
Bản đồ 299 được thành lập trên cơ sở Chỉ thị 299/TTg ngày 10 tháng 11 năm 1980 của Thủ tướng Chính phủ về "Đo đạc, phân loại và đăng ký ruộng đất trong cả nước". Hồ sơ 299 là hồ sơ được lập theo Chỉ thị số 299/TTg ngày 10 tháng 11 năm 1980 của Thủ tướng Chính phủ về việc đo đạc, phân hạng và đăng ký đất đai trên toàn lãnh thổ.

3. Ý nghĩa của hồ sơ 299 trong thực tiễn

Hồ sơ 299 có giá trị đo đạc, phân chia quyền sử dụng đất trước khi Luật đất đai 1987 có hiệu lực ngày 29/12/1987. Theo đó, chỉ thị này được ban hành với vai trò quản lý đất đai chặt chẽ, thống nhất trong cả nước đồng thời xây dựng hệ thống tư liệu cơ bản phục vụ công tác quy hoạch, kế hoạch các ngành kinh tế của các vùng giai đoạn này.
Hồ sơ 299 là một trong các loại giấy tờ được quy định tại điểm g điều 100 Luật đất đai năm 2013 và điều 18 nghị định 43/2014/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi điều 16 khoản 2 nghị định 01/2017/NĐ-CP). CP) để được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Làm cơ sở xác định loại đất ở theo quy định tại khoản 2 và khoản 3 điều 103 luật đất đai 2013. Đây là chứng cứ quan trọng trong tranh chấp đất đai hiện nay

4. Chỉ thị 299 TG 1980 còn hiệu lực không?

Chỉ thị 299/TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 10/11/1980 hết hiệu lực kể từ ngày Luật Đất đai năm 1987 có hiệu lực (29/12/1987).

5. Giá trị pháp lý của Bản đồ 299 trong việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Bản đồ 299 giúp xác định vị trí khu đất, diện tích cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Hồ sơ 299 là một trong những giấy tờ quan trọng chứng minh quyền sử dụng hợp pháp của người sử dụng đất, là một trong những căn cứ quan trọng để được cấp Sổ đỏ theo quy định tại điểm g Điều 100 Luật đất đai 2013 và Điều 18 Nghị định 43/2014/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 16 Điều 2 Nghị định 01/2017/NĐ-CP)

Điều 100. Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư đang sử dụng đất có giấy tờ về quyền sử dụng đất

Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất ổn định mà có một trong các loại giấy tờ sau đây thì được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất và không phải nộp tiền sử dụng đất:

a) Những giấy tờ về quyền được sử dụng đất trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 do cơ quan có thẩm quyền cấp trong quá trình thực hiện chính sách đất đai của Nhà nước Việt Nam dân chủ Cộng hòa, Chính phủ Cách mạng lâm thời Cộng hòa miền Nam Việt Nam và Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;

b) Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tạm thời được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp hoặc có tên trong Sổ đăng ký ruộng đất, Sổ địa chính trước ngày 15 tháng 10 năm 1993;

c) Giấy tờ hợp pháp về thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất hoặc tài sản gắn liền với đất; giấy tờ giao nhà tình nghĩa, nhà tình thương gắn liền với đất;

d) Giấy tờ chuyển nhượng quyền sử dụng đất, mua bán nhà ở gắn liền với đất ở trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 được Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận là đã sử dụng trước ngày 15 tháng 10 năm 1993;

đ) Giấy tờ thanh lý, hóa giá nhà ở gắn liền với đất ở; giấy tờ mua nhà ở thuộc sở hữu nhà nước theo quy định của pháp luật;

e) Giấy tờ về quyền sử dụng đất do cơ quan có thẩm quyền thuộc chế độ cũ cấp cho người sử dụng đất;

g) Các loại giấy tờ khác được xác lập trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 theo quy định của Chính phủ.

6. Giá trị pháp lý của các giấy tờ được lập theo chỉ thị 299/TTg.

Các giấy tờ pháp lý được lập theo chỉ thị 199/TTg có giá trị pháp lý bắt buộc với các bên trong thời kỳ nó được áp dụng, tuy nhiên có sự mâu thuẫn với các giấy tờ pháp lý theo Luật đất đai 1987 sẽ tiến hành sửa đổi đo đạc lại theo Điều 56 Luật Luật đất đai 1987

7. Tranh chấp đất đai ghi nhận theo Chỉ thị 299/TTg

Trường hợp hộ gia đình được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo Chỉ thị 299/TTg mà có diện tích chồng lấn với diện tích Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp theo Luật đất đai năm 2003 thì xử lý như thế nào? Giấy chứng nhận được cấp theo Chỉ thị 299 có giá trị pháp lý không?
Với tranh chấp này, các bên có thể tự hòa giải hoặc ra ủy ban nhân dân cấp xã, cấp huyện. Nếu hòa giải không được thì có quyền khởi kiện hoặc khởi kiện ra Ủy ban nhân dân cấp huyện.
Tiết 136. Thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất đai

Tranh chấp đất đai đã được hoà giải tại Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn mà một bên hoặc các bên đương sự không nhất trí thì được giải quyết như sau:

1. Tranh chấp về quyền sử dụng đất mà đương sự có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc có một trong các loại giấy tờ quy định tại các khoản 1, 2 và 5 Điều 50 của Luật này và tranh chấp về tài sản gắn liền với đất thì do Toà án nhân dân giải quyết;

2. Tranh chấp về quyền sử dụng đất mà đương sự không có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc không có một trong các loại giấy tờ quy định tại các khoản 1, 2 và 5 Điều 50 của Luật này được giải quyết như sau:

a) Trường hợp Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh giải quyết lần đầu mà một bên hoặc các bên đương sự không đồng ý với quyết định giải quyết thì có quyền khiếu nại đến Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương giải quyết; quyết định của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương là quyết định giải quyết cuối cùng;
b) Trường hợp Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương giải quyết lần đầu mà một bên hoặc các bên đương sự không đồng ý với quyết định giải quyết thì có quyền khiếu nại đến Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường; quyết định của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường là quyết định giải quyết cuối cùng,
(Luật đất đai 2003)

Trường hợp cơ quan chức năng tiến hành đo đạc thực tế lại, giấy chứng nhận cấp sai sẽ bị thu hồi và cấp mới theo diện tích đo đạc thực tế.