Tổng hợp các khu rừng đặc dụng Việt Nam

1.Đất rừng đặc dụng là gì? Ví dụ về đất rừng đặc dụng 

 Để hiểu đất rừng đặc dụng là gì trước hết phải biết rừng đặc dụng là gì. Theo Khoản 2 Điều 5 Luật Lâm nghiệp 2017, rừng đặc dụng được sử dụng chủ yếu để bảo tồn hệ sinh thái rừng tự nhiên, nguồn gen sinh vật rừng, nghiên cứu khoa học, bảo tồn di tích lịch sử, văn hóa, bao gồm: 

 - Các công viên quốc gia; 

 - Khu bảo tồn thiên nhiên; 

 - Khu bảo tồn loài - sinh cảnh; 

 - Khu bảo vệ cảnh quan bao gồm khu rừng bảo tồn di tích lịch sử, văn hóa, danh lam thắng cảnh; rừng đức tin; bảo vệ môi trường rừng khu vực đô thị, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế, khu công nghệ cao; 

 - Khu rừng nghiên cứu và thực nghiệm khoa học; vườn thực vật quốc gia; rừng giống quốc gia.  Tại Mục 1.2.3 của Biểu 1 ban hành kèm theo Thông tư 27/2018/TT-BTNMT, Đất rừng đặc dụng được đánh ký hiệu  RDD, bao gồm: 

 - Đất có rừng đặc dụng là rừng tự nhiên Đất có rừng đặc dụng là rừng trồng; 

 - Đất  được sử dụng để bảo vệ và phát triển rừng đặc dụng.  Theo thống kê, kiểm kê đối với đất đang có rừng và đất đang được sử dụng để phát triển rừng cho mục đích chủ yếu để bảo tồn: 

 - Hệ sinh thái rừng tự nhiên, nguồn gen sinh vật rừng, nghiên cứu khoa học, bảo tồn di tích lịch sử - văn hóa, tín ngưỡng, danh lam thắng cảnh kết hợp du lịch sinh thái; 

 - Nghỉ dưỡng, giải trí trừ phân khu bảo vệ nghiêm ngặt của rừng đặc dụng; 

 - Cung ứng dịch vụ môi trường rừng (như vườn quốc gia, khu dự trữ thiên nhiên; khu bảo tồn loài - sinh cảnh… 

 Tóm lại, đất rừng đặc dụng là loại đất rừng gồm: Đất có rừng đặc dụng là rừng tự nhiên, đất có rừng đặc dụng là rừng trồng và đất đang được sử dụng để bảo vệ, phát triển rừng đặc dụng.  Đất rừng đặc dụng ở Việt Nam hiện nay có các rừng Quốc gia như: Rừng quốc gia Ba Bể, Rừng quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng, Rừng quốc gia Cát Tiên… 

2.Ai được quản lý và sử dụng đất rừng đặc dụng?

Tại Điều 137 Luật Đất đai 2013 quy định về quản lý và sử dụng đất rừng đặc dụng như sau: 

 Nhà nước giao đất rừng đặc dụng cho tổ chức quản lý rừng đặc dụng để quản lý, bảo vệ theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, được kết hợp sử dụng đất vào mục đích khác theo quy định của pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng.  Theo đó, tổ chức quản lý rừng đặc dụng thực hiện: 

 - Giao khoán ngắn hạn đất rừng đặc dụng trong phân khu bảo vệ nghiêm ngặt cho hộ gia đình, cá nhân chưa có điều kiện chuyển ra khỏi khu vực đó để bảo vệ rừng. 

 - Giao đất rừng đặc dụng trong phân khu phục hồi sinh thái cho hộ gia đình, cá nhân sinh sống ổn định tại khu vực này để bảo vệ và phát triển rừng. Ngoài ra, luật cũng quy định Ủy ban nhân dân các cấp có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất rừng đặc dụng như sau: 

 - Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền quyết định giao đất, cho thuê đất thuộc vùng đệm của khu rừng đặc dụng cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân để sử dụng vào mục đích sản xuất lâm nghiệp, nghiên cứu, thử nghiệm  hoặc kết hợp quốc phòng, an ninh theo chức năng quản lý rừng. phát triển  vùng đệm và  sử dụng đất vào mục đích khác theo quy định của pháp luật về quản lý bảo vệ  rừng.  

- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định cho tổ chức kinh tế thuê đất rừng đặc dụng tại khu vực gắn với  cảnh quan, du lịch sinh thái - môi trường dưới tán rừng. 

3.Đất rừng đặc dụng có được xây dựng không?  

Đất rừng đặc dụng chỉ được chuyển mục đích sử dụng sang đất nông nghiệp mà không được chuyển mục đích sử dụng sang đất phi nông nghiệp (kể cả đất ở). Vì vậy, việc xây dựng nhà ở trên đất rừng đặc dụng là không được phép. Bởi lẽ, pháp luật hiện hành quy định đất được phép xây dựng nhà ở  là đất ở, là loại đất  xây dựng nhà ở cũng như các công trình phục vụ  đời sống của người dân. Đối với đất  ngoài  mục đất ở, nếu bạn có nhu cầu xây dựng nhà ở thì vẫn phải  xin chuyển  mục đích sử dụng đất.  Theo đó, căn cứ Điều 57 Luật đất đai  2013: 

 "Quy tắc 57. Chuyển mục đích sử dụng đất 

1. Các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền bao gồm: 
2. a) Chuyển đất trồng lúa sang đất trồng cây lâu năm, đất trồng rừng, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối; 
3. b) Chuyển đất trồng cây hàng năm khác sang đất nuôi trồng thủy sản nước mặn, đất làm muối, đất nuôi trồng thủy sản dưới dạng ao, hồ, đầm; 
4. c) Chuyển đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất sang sử dụng vào mục đích khác trong nhóm đất nông nghiệp...