Người tố cáo được phép gửi ý kiến tiêu cực qua email, fax, điện thoại hoặc tài liệu nghe được, nhìn được, điểm mới được bổ sung trong dự luật về người tố cáo.
Sáng 23/8, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về hình thức tố cáo mới này, bên cạnh hình thức tố cáo trực tiếp hoặc qua đường bưu điện thông thường.
Một số ý kiến tán thành, cho rằng đây là các hình thức khác nhau để chuyển nội dung tố cáo hành vi vi phạm của chấp hành viên, công chức, viên chức đến cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền xem xét. Con đường này phù hợp với xu thế phát triển công nghệ thông tin hiện nay, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho người dân.
Tuy nhiên, cũng có đại biểu băn khoăn rằng trong điều kiện ở nước ta hiện nay, cơ chế, phương tiện kỹ thuật... Việc quản lý, kiểm soát, xác thực thông tin tiếp nhận bằng các phương thức trên còn nhiều hạn chế.
Bà Nguyễn Thị Nương (Trưởng ban Công tác đại biểu) cho biết cách tiếp nhận thông tin tố cáo qua email, fax, điện thoại “không khả thi”. Theo bà, cơ quan chức năng sẽ không thể xác định ai là người tố cáo, thực hư thế nào vì không có tên tuổi, địa chỉ và danh tính cụ thể. Bà nói: “Nếu đưa vào luật thì mọi cuộc điện thoại, email gửi đến chúng tôi đều phải được xác minh, điều này rất khó cho cơ quan xử lý tố cáo.
Quan điểm của bà Nương được nhiều đại biểu đồng tình. Bà Nguyễn Kim Ngân (Phó Chủ tịch Quốc hội) nói: “Điều đó là không khả thi và chúng ta nên cân nhắc”. Cô ấy lo lắng rằng các cơ quan tố giác không có đủ nhân viên để kiểm tra mọi cuộc điện thoại hoặc email.
Đại biểu Nguyễn Văn Hiện cũng đề nghị cho phép tố cáo qua điện thoại, email. "Nếu công khai tố cáo qua email thì quá nguy hiểm. Họ có thể đưa nội dung lên mạng mà không được kiểm chứng, người tố cáo sẽ rất bị ảnh hưởng", ông băn khoăn. Nguyên chánh án TAND tối cao cũng lo ngại nếu cho phép tố giác qua điện thoại thì mỗi người giờ có thể mua hàng trăm sim rác. "Chúng tôi không thể tìm thấy người, chúng tôi sẽ không có năng lượng để đối phó với những cáo buộc như vậy", ông nói.
Về phần mình, ông Đào Trọng Thi (chủ nhiệm Ủy ban văn hóa giáo dục thanh thiếu niên nhi đồng) tán thành việc mở rộng tố cáo nhưng cho rằng "phải có biện pháp quản lý hiệu quả". Theo ông, việc tố cáo qua thư điện tử là phù hợp với xu thế phát triển của thời đại thông tin. Ông nói: “Nếu mỗi email đều có một chữ ký điện tử an toàn (được xác định bởi một số cơ quan chức năng), thì việc tố cáo đó có giá trị hơn là gửi một lá thư viết tay và ký tắt”. Tiếp tục thảo luận về dự luật tố cáo, đa số ý kiến nhất trí không tiếp nhận, giải quyết người tố cáo không rõ họ tên, địa chỉ người gửi. “Người tố cáo phải ghi rõ danh tính, nếu không sẽ là nặc danh, mạo danh sẽ gây rất nhiều khó khăn cho cơ quan”, ông Nguyễn Văn Hiện nói.
Đồng tình với ông Hiền, nhưng bà Nguyễn Kim Ngân cho rằng trên thực tế vẫn có những đơn tố cáo dù nặc danh nhưng nêu rõ nội dung sự việc. Theo nguyên Bộ trưởng Bộ LĐ-TB&XH, nguyên nhân của tình trạng trên là do cơ chế bảo vệ người tố cáo chưa hiệu quả nên chưa khuyến khích công dân đấu tranh công khai, trực tiếp.
“Nếu nhận được đơn tố cáo nặc danh, tôi sẽ không bỏ qua mà xem như tiếp nhận thông tin. Nếu bỏ qua nguồn này, bạn có nguy cơ bị mất thông tin hoặc xử lý vi phạm không kịp thời”, ông Ngân nói.
Một vấn đề khác được các đại biểu góp ý nhiều là cơ chế bảo vệ người tố cáo. Bà Nguyễn Thị Nương cho rằng cần có hướng dẫn cụ thể về bảo vệ người tố cáo, nhưng cũng cần xem xét đưa nghĩa vụ của họ vào luật.
Theo bà Nương, đã xảy ra việc người tố cáo có họ tên, địa chỉ nhưng nội dung phản ánh không đúng sự thật, với lý do vu khống, vu khống. “Nên có luật xem xét, quy trách nhiệm cho người tố cáo”, bà nói. Chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề xã hội Trương Thị Mai lo ngại việc bảo vệ người tố cáo rất khó, nếu quy định thành luật thì tính khả thi không cao. "Giả sử người ta tố cáo sự việc, nhưng sau đó sẽ khó sống, làm việc ở cơ quan cũ, sếp cũ. Vấn đề sẽ giải quyết như thế nào vì pháp luật không thể giải quyết hết các vấn đề cụ thể được", chị băn khoăn.
Nội dung bài viết:
Bình luận