
1. Đối tượng và mức đóng đoàn phí
Căn cứ tại Điều 23 Quyết định số 1908/QĐ-TLĐ quy định quản lý tài chính tài sản công đoàn, thu, phân phối nguồn thu và thưởng, phạt thu nộp tài chính công đoàn có quy định:
Có ba đối tượng đóng đoàn phí công đoàn và mức đóng của từng đối tượng như sau:
Thứ nhất, Đoàn viên ở các công đoàn cơ sở, cụ thể:
- Cơ quan nhà nước;
- Tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp;
- Đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân;
- Đơn vị sự nghiệp hưởng lương theo bảng lương, bậc lương do Nhà nước quy định.
Mức đóng đoàn phí hàng tháng bằng 1% tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội theo quy định của pháp luật về Bảo hiểm xã hội.
Trong đó: Tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội là tiền lương cấp bậc, chức vụ, lương theo hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc và các khoản phụ cấp chức vụ, phụ cấp thâm niên vượt khung, phụ cấp thâm niên nghề.
Khi tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội thay đổi thì tiền lương làm căn cứ đóng đoàn phí công đoàn thay đổi theo quy định của pháp luật về Bảo hiểm xã hội.
Thứ hai, Đoàn viên ở các công đoàn cơ sở doanh nghiệp nhà nước ( bao gồm cả đoàn Công ty cổ phần nhà nước giữ cổ phần chi phối)
Mức đóng đoàn phí hàng tháng bằng 1% tiền lương thực lĩnh (tiền lương đã khấu trừ tiền đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, thuế thu nhập cá nhân của đoàn viên), nhưng mức đóng đoàn phí hàng tháng tối đa chỉ bằng 10% mức lương cơ sở theo quy định của Nhà nước.
Thứ ba, Đoàn viên ở các công đoàn cơ sở sau:
- Doanh nghiệp ngoài nhà nước (bao gồm cả công đoàn Công ty cổ phần mà nhà nước không giữ cổ phần chi phối);
- Đơn vị sự nghiệp ngoài công lập hưởng tiền lương không theo bảng lương, bậc lương do Nhà nước quy định;
- Liên hiệp hợp tác xã;
- Các tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế hoạt động trên lãnh thổ Việt Nam;
- Văn phòng điều hành của phía nước ngoài trong hợp đồng hợp tác kinh doanh tại Việt Nam;
- Đoàn viên công đoàn công tác ở nước ngoài.
Mức đóng đoàn phí hàng tháng bằng 1% tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội theo quy định của pháp luật về Bảo hiểm xã hội, nhưng mức đóng đoàn phí hàng tháng tối đa chỉ bằng 10% mức lương cơ sở theo quy định của Nhà nước.
Lưu ý:
- Trong trường hợp các công đoàn cơ sở của nhóm đối tượng thứ hai và thứ ba nêu ở trên được thu đoàn phí công đoàn của đoàn viên hàng tháng nếu được Ban Chấp hành công đoàn cơ sở mở rộng (từ tổ trưởng công đoàn trở lên) đồng ý bằng Nghị quyết, có văn bản và được quy định cụ thể trong Quy chế chi tiêu nội bộ của công đoàn cơ sở, cụ thể mức thu như sau:
Bằng 1% tiền lương thực lĩnh (tiền lương đã khấu trừ tiền đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, thuế thu nhập cá nhân của đoàn viên); hoặc
Quy định mức thu cao hơn 1% tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội
Tiền đoàn phí công đoàn phần thu tăng thêm so với quy định được để lại 100% cho công đoàn cơ sở bổ sung chi hoạt động theo đúng quy định; khi báo cáo quyết toán, công đoàn cơ sở phải tách riêng số tiền đoàn phí công đoàn tăng thêm theo mẫu quy định để có cơ sở tính số phải nộp về cấp trên.
- Đoàn viên ở các nghiệp đoàn, công đoàn cơ sở doanh nghiệp khó xác định tiền lương làm căn cứ đóng đoàn phí;
Đoàn viên công đoàn không thuộc đối tượng đóng bảo hiểm xã hội: đóng đoàn phí theo mức ấn định nhưng mức đóng thấp nhất bằng 1 % mức lương cơ sở theo quy định của Nhà nước.
- Đoàn viên công đoàn hưởng trợ cấp Bảo hiểm xã hội từ 01 tháng trở lên, trong thời gian hưởng trợ cấp không phải đóng đoàn phí; đoàn viên công đoàn không có việc làm, không có thu nhập, nghỉ việc riêng từ 01 tháng trở lên không hưởng tiền lương, trong thời gian đó không phải đóng đoàn phí.
Mức đóng đoàn phí công đoàn hàng tháng hiện nay là 1% tiền lương và là căn cứ đóng bảo hiểm xã hội theo quy định của Luật Bảo hiểm xã hội.
2. Phương thức đóng đoàn phí
- Thứ nhất, kinh phí công đoàn được hội viên đóng trực tiếp hàng tháng cho các tổ công đoàn, công đoàn cấp bộ phận, công đoàn cơ sở thành viên, công đoàn cơ sở và công đoàn (tùy theo phân bổ của công đoàn cơ sở). ).
- Thứ hai, kinh phí công đoàn được thu thông qua tiền lương hàng tháng (bằng tiền mặt hoặc chuyển khoản) sau khi được sự đồng ý của đoàn viên công đoàn.
Riêng đối với phương thức thu này, số thu đoàn phí công đoàn phải có xác nhận của phòng kế toán đơn vị và có danh sách chi tiết đoàn viên đóng đoàn phí.
- Ngoài ra, pháp luật khuyến khích đoàn viên công đoàn, công đoàn cơ sở đổi mới phương thức thu, nộp đoàn phí công đoàn bằng công nghệ hiện đại (thu qua tài khoản cá nhân, qua thẻ ATM...) trên cơ sở thỏa thuận, thống nhất giữa đoàn viên với công đoàn cơ sở và được công đoàn cấp trên trực tiếp đồng ý bằng văn bản.
3. Đối tượng và mức đóng kinh phí công đoàn
Khác với đoàn phí công đoàn ( do người lao động là đoàn viên tham gia tổ chức công đoàn có trách nhiệm đóng) thì Đối tượng đóng kinh phí công đoàn sẽ là người sử dụng lao động đóng, điều đó được quy định tại Điều 4 Nghị định 191/2013/NĐ-CP hướng dẫn tài chính công đoàn và căn cứ tại Luật Công đoàn 2012, cụ thể:
Bất kể cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp đều phải đóng kinh phí công đoàn cho dù tổ chức, cơ quan, doanh nghiệp đó đã có hay chưa có tổ chức công đoàn cơ sở, tổ chức, cơ quan, doanh nghiệp đó bao gồm:
- Cơ quan nhà nước (kể cả Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn), đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân. - Tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp.
- Đơn vị sự nghiệp công lập và ngoài công lập.
- Doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế được thành lập và hoạt động theo Luật Doanh nghiệp và Luật Đầu tư.
- Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã được thành lập và hoạt động theo Luật Hợp tác xã.
- Cơ quan, tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế hoạt động trên lãnh thổ Việt Nam có liên quan đến tổ chức, hoạt động của công đoàn, văn phòng điều hành của bên nước ngoài tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh tại Việt Nam có sử dụng lao động Việt Nam. - Các tổ chức khác có sử dụng lao động theo quy định của pháp luật lao động.
Như đã đề cập ở trên, mức đóng phí công đoàn 2% được tính trên tổng tiền lương của người lao động phải đóng bảo hiểm xã hội theo Luật Bảo hiểm xã hội.
Trong đó, phương thức đóng đoàn phí sẽ tùy thuộc vào từng địa phương. Một số địa phương yêu cầu thanh toán trực tiếp và nếu có địa phương cho phép chuyển khoản thì có thể nộp đơn trực tiếp lên Liên đoàn Lao động huyện nơi công ty đặt trụ sở. Các công ty xác định trụ sở chính để được hướng dẫn cụ thể và thanh toán mỗi tháng một lần cùng với việc đóng góp an sinh xã hội cho nhân viên.
4. Xử phạt vi phạm đóng phí công đoàn.
- Phạt tiền từ 12% đến dưới 15% tổng số tiền đoàn phí công đoàn phải nộp tại thời điểm báo cáo vi phạm hành chính nhưng không quá 75.000.000 đồng đối với người sử dụng lao động có một trong các dấu hiệu sau: có các hành vi sau:
Chậm nộp kinh phí công đoàn;
Đóng đoàn phí không đúng quy định;
Việc đóng góp vào hội phí công đoàn là không đủ so với số người phải chịu trách nhiệm. - Phạt tiền từ 18% đến 20% tổng số tiền phải nộp tại thời điểm lập biên bản vi phạm hành chính nhưng không quá 75.000.000 đồng đối với người sử dụng lao động không nộp kinh phí công đoàn vào tài khoản của người sử dụng lao động. phải trả tiền.
Nội dung bài viết:
Bình luận