Thủ tục giải thể hợp tác xã

Thủ tục giải thể hợp tác xã là một quy trình pháp lý phức tạp, yêu cầu sự tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật nhằm đảm bảo rằng việc chấm dứt hoạt động của HTX diễn ra một cách hợp pháp và công bằng. Quy trình này không chỉ bao gồm các bước về thanh lý tài sản và xử lý các khoản nợ mà còn phải giải quyết các nghĩa vụ liên quan đến người lao động và các bên liên quan khác. Trong bài viết sau hãy cùng Công ty Luật ACC tìm hiểu về Thủ tục giải thể hợp tác xã để bạn có nhiều thêm một sự lựa chọn khi cần đến.

Thủ tục giải thể hợp tác xã

1. Giải thể là gì?

Giải thể doanh nghiệp là hành trình chấm dứt hoạt động kinh doanh của một doanh nghiệp, trong đó doanh nghiệp ngừng hoạt động, thanh lý tài sản, và thực hiện các nghĩa vụ tài chính. Giải thể có thể được thực hiện bởi:

• Ý chí của doanh nghiệp: Doanh nghiệp tự nguyện quyết định giải thể vì lý do nội bộ, tài chính, hoặc chiến lược.
• Quyết định của cơ quan có thẩm quyền: Doanh nghiệp bị yêu cầu giải thể bởi cơ quan nhà nước do vi phạm pháp luật hoặc các lý do khác.

2. Các trường hợp giải thể hợp tác xã

Căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 97 của Luật Hợp tác xã 2023 (có hiệu lực từ ngày 01/07/2024), các trường hợp giải thể hợp tác xã (HTX) và liên hiệp hợp tác xã (LHHTX) được quy định như sau:

Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã thực hiện thủ tục giải thể theo một trong hai trường hợp sau đây:

• Giải thể tự nguyện theo nghị quyết Đại hội thành viên;
• Giải thể bắt buộc theo quyết định của Toà án hoặc khi bị thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, trừ trường hợp luật khác có quy định khác.

3. Thủ tục giải thể hợp tác xã

3.1 Thủ tục giải thể hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã tự nguyện

Bước 1: Ra nghị quyết về việc giải thể

Đại hội thành viên: HTX hoặc LHHTX cần tổ chức đại hội thành viên (hoặc đại hội đồng xã viên đối với LHHTX) để ra nghị quyết về việc giải thể tự nguyện. Nghị quyết này phải được thông qua theo quy định của điều lệ tổ chức.

Bước 2: Thực hiện các công việc sau nghị quyết

• Thông báo giải thể: Trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày đại hội thành viên ra nghị quyết giải thể, hội đồng giải thể có trách nhiệm thông báo về việc giải thể tới cơ quan nhà nước đã cấp giấy chứng nhận đăng ký cho HTX hoặc LHHTX.
  
• Đăng báo địa phương: Đăng thông báo về việc giải thể trên báo địa phương nơi HTX hoặc LHHTX hoạt động ít nhất trong 3 số liên tiếp. Điều này giúp thông báo rộng rãi về việc giải thể tới cộng đồng và các bên liên quan.
  
• Thông báo đến các tổ chức và cá nhân: Thông báo đến các tổ chức, cá nhân có quan hệ kinh tế với HTX hoặc LHHTX về thời hạn thanh toán nợ và thanh lý các hợp đồng. Điều này giúp đảm bảo rằng tất cả các nghĩa vụ tài chính và hợp đồng đều được giải quyết.
  
• Xử lý tài sản và vốn: Thực hiện việc xử lý tài sản và vốn của HTX hoặc LHHTX theo quy định pháp luật. Điều này bao gồm việc thanh lý tài sản, trả nợ và phân chia tài sản còn lại theo quy định của pháp luật và điều lệ tổ chức.
  

Bước 3: Chuẩn bị hồ sơ

Hồ sơ giải thể: Chuẩn bị hồ sơ đăng ký giải thể theo yêu cầu của cơ quan đăng ký kinh doanh, bao gồm:

• Nghị quyết của đại hội thành viên về việc giải thể.
• Báo cáo thanh lý tài sản và nợ.
• Xác nhận của cơ quan thuế về việc hoàn thành nghĩa vụ thuế (nếu có).
• Xác nhận của cơ quan bảo hiểm xã hội về việc thanh toán các khoản bảo hiểm (nếu có).
• Các tài liệu liên quan khác theo quy định.

Bước 4: Nộp hồ sơ

• Nộp hồ sơ giải thể: Trong thời hạn quy định, nộp hồ sơ đăng ký giải thể tại cơ quan đăng ký kinh doanh nơi HTX hoặc LHHTX có trụ sở chính. Hồ sơ sẽ được xem xét và, nếu hợp lệ, cơ quan đăng ký sẽ tiến hành thủ tục giải thể.
  
• Đóng con dấu và giấy chứng nhận: Đối với HTX hoặc LHHTX đã được cấp con dấu, cần làm thủ tục trả lại con dấu và giấy chứng nhận đăng ký mẫu con dấu cho cơ quan công an quản lý theo quy định.
  

3.2 Thủ tục giải thể hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã bắt buộc

Bước 1: Lập và trình hồ sơ giải thể

Cơ quan cấp giấy chứng nhận đăng ký: Cơ quan cấp giấy chứng nhận đăng ký cho HTX hoặc LHHTX (thường là Phòng Đăng ký kinh doanh cấp huyện) lập và trình hồ sơ giải thể bắt buộc tới Ủy ban nhân dân (UBND) cùng cấp. Hồ sơ này bao gồm các tài liệu chứng minh lý do giải thể và các tài liệu cần thiết theo quy định.

Bước 2: Ra quyết định giải thể

Ủy ban nhân dân ra quyết định: UBND cấp huyện xem xét hồ sơ và ra quyết định giải thể bắt buộc. Đồng thời, UBND thành lập hội đồng giải thể để thực hiện các công việc liên quan đến quá trình giải thể.

Bước 3: Thực hiện công việc giải thể

Thông báo về quyết định giải thể: Trong vòng 60 ngày kể từ ngày UBND ra quyết định giải thể, hội đồng giải thể phải thực hiện các công việc sau:

• Đăng báo: Đăng thông báo về quyết định giải thể trên báo địa phương nơi HTX hoặc LHHTX đã đăng ký hoạt động, ít nhất trong 3 số liên tiếp.
• Thông báo tới các tổ chức và cá nhân: Thông báo đến các tổ chức, cá nhân có quan hệ kinh tế với HTX hoặc LHHTX về việc giải thể, thời hạn thanh toán nợ, và thanh lý các hợp đồng.
• Xử lý tài sản và vốn: Tiến hành xử lý tài sản và vốn của HTX hoặc LHHTX theo quy định của pháp luật. Điều này bao gồm việc thanh lý tài sản, giải quyết nợ và phân chia tài sản còn lại.

Bước 4: Chuẩn bị hồ sơ

Chuẩn bị hồ sơ giải thể: Chuẩn bị hồ sơ đăng ký giải thể bao gồm:

• Quyết định giải thể của UBND.
• Báo cáo thanh lý tài sản và nợ.
• Xác nhận hoàn thành nghĩa vụ thuế từ cơ quan thuế (nếu có).
• Xác nhận hoàn thành các khoản bảo hiểm xã hội từ cơ quan bảo hiểm xã hội (nếu có).
• Các tài liệu và chứng từ liên quan khác theo quy định.

Bước 5: Nộp hồ sơ giải thể

Nộp hồ sơ giải thể: Trong thời hạn quy định, nộp hồ sơ đăng ký giải thể tại Phòng Đăng ký kinh doanh nơi HTX hoặc LHHTX có trụ sở chính. Hồ sơ sẽ được xem xét và, nếu hợp lệ, cơ quan đăng ký sẽ tiến hành thủ tục giải thể.

4. Ai có quyền quyết định việc giải thể tự nguyện của hợp tác xã?

Ai có quyền quyết định việc giải thể tự nguyện của hợp tác xã?

Việc giải thể tự nguyện của hợp tác xã (HTX) được quyết định theo các quy định sau đây:

Đại hội thành viên của HTX:

• Quyết định chính: Đại hội thành viên của HTX có quyền quyết định việc giải thể tự nguyện của hợp tác xã. Quyết định này được thông qua thông qua việc biểu quyết tại đại hội thành viên.
• Nghị quyết: Nghị quyết về việc giải thể tự nguyện phải được thông qua theo quy định của pháp luật và điều lệ của HTX.

Hội đồng quản trị hoặc cơ quan tương đương:

• Tổ chức thực hiện: Trong một số trường hợp, hội đồng quản trị hoặc cơ quan quản lý tương đương của HTX có trách nhiệm thực hiện các bước tiếp theo sau khi đại hội thành viên đã ra quyết định giải thể, bao gồm việc tổ chức thanh lý tài sản, giải quyết các nghĩa vụ tài chính và hoàn tất các thủ tục cần thiết. 

5. Cơ quan nộp hồ sơ và thời gian nhận kết quả giải thể HTX

5.1 Cơ quan nộp hồ sơ giải thể HTX, liên hiệp HTX

Khi hoàn tất các bước chuẩn bị hồ sơ giải thể, HTX và LHHTX cần thực hiện nộp hồ sơ tại các cơ quan có thẩm quyền. Dưới đây là hướng dẫn cụ thể về nơi nộp hồ sơ và các phương thức nộp hồ sơ:

Nơi nộp hồ sơ:

• Đối với hợp tác xã (HTX): Hồ sơ giải thể được nộp tại Phòng Tài chính - Kế toán thuộc UBND cấp huyện nơi hợp tác xã có trụ sở chính.
  
• Đối với liên hiệp hợp tác xã (LHHTX): Hồ sơ giải thể được nộp tại Phòng Đăng ký kinh doanh thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư (Sở KH&ĐT) nơi liên hiệp hợp tác xã có trụ sở chính.
  

Các phương thức nộp hồ sơ:

• Nộp trực tuyến: Bạn có thể nộp hồ sơ giải thể qua Cổng dịch vụ công của địa phương hoặc quốc gia. Cổng dịch vụ công cung cấp dịch vụ nộp hồ sơ trực tuyến, giúp tiết kiệm thời gian và thuận tiện hơn cho việc xử lý hồ sơ.
  
• Nộp qua hệ thống bưu chính: Hồ sơ giải thể cũng có thể được nộp qua hệ thống bưu chính VNPost. Phương thức này cho phép bạn gửi hồ sơ qua đường bưu điện đến cơ quan đăng ký có thẩm quyền, đảm bảo hồ sơ được gửi đúng địa chỉ và theo dõi được trạng thái của hồ sơ.
  

5.2 Thời gian nhận kết quả giải thể HTX, liên hiệp HTX

Sau khi nộp hồ sơ giải thể, cơ quan thẩm quyền sẽ tiến hành xem xét hồ sơ trong khoảng thời gian 5 ngày làm việc. Dưới đây là các bước cụ thể và kết quả của quá trình xem xét hồ sơ:

Xem xét hồ sơ:

• Thời gian xử lý: Trong khoảng 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ đầy đủ và hợp lệ, cơ quan thẩm quyền sẽ tiến hành xem xét hồ sơ giải thể.

Kết quả xem xét hồ sơ:

Trường hợp hồ sơ đủ điều kiện:

• Xóa tên trong sổ đăng ký: Cơ quan thẩm quyền sẽ xóa tên HTX hoặc LHHTX khỏi sổ đăng ký doanh nghiệp.
• Thu hồi giấy chứng nhận đăng ký: Cơ quan sẽ thu hồi giấy chứng nhận đăng ký của HTX hoặc LHHTX và các giấy chứng nhận đăng ký chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh (nếu có).
• Thông báo giải thể: Cơ quan sẽ ra thông báo chính thức về việc giải thể HTX hoặc LHHTX, thông báo này sẽ được gửi cho các bên liên quan và công bố công khai theo quy định.

Trường hợp hồ sơ không đủ điều kiện:

• Thông báo bằng văn bản: Cơ quan thẩm quyền sẽ thông báo bằng văn bản cho HTX hoặc LHHTX về lý do không thực hiện thủ tục giải thể.
• Lý do từ chối: Thông báo sẽ nêu rõ lý do từ chối và yêu cầu HTX hoặc LHHTX thực hiện các điều chỉnh hoặc bổ sung cần thiết để hồ sơ được xem xét lại.

6. Câu hỏi thường gặp

Hợp tác xã có thể giải thể mà không cần thanh lý tài sản không?

Không. Theo quy định pháp luật, HTX phải thanh lý tài sản trước khi giải thể. Việc thanh lý tài sản là cần thiết để trả các khoản nợ và đảm bảo rằng các nghĩa vụ tài chính của HTX được giải quyết đầy đủ trước khi chấm dứt hoạt động.

Có cần phải công khai quyết định giải thể trên báo chí không?

Trong một số trường hợp, theo quy định của pháp luật, HTX cần phải công khai quyết định giải thể trên ít nhất một tờ báo in hoặc báo điện tử trong ba số liên tiếp. Việc này giúp thông báo đến các bên liên quan về quyết định giải thể của HTX.

Hợp tác xã có thể giải thể mà không đóng thuế không?

Không, hợp tác xã (HTX) không thể giải thể mà không hoàn tất nghĩa vụ thuế. Theo quy định của pháp luật, việc giải thể HTX phải đi kèm với việc thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ tài chính, bao gồm cả nghĩa vụ thuế.

Hy vọng qua bài viết, Công ty Luật ACC đã giúp quý khách hàng hiểu rõ hơn về Thủ tục giải thể hợp tác xã. Đừng ngần ngại hãy liên hệ với Công ty Luật ACC nếu quý khách hàng có bất kỳ thắc mắc gì cần tư vấn giải quyết.