[Góc hỏi đáp] Khi nào bị thu hồi giấy phép kinh doanh vận tải?

Ngành vận tải đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế quốc dân, góp phần thúc đẩy lưu thông hàng hóa. Tuy nhiên, để đảm bảo an toàn, hiệu quả và trật tự trong lĩnh vực này, nhà nước đã ban hành quy định về việc cấp, quản lý và thu hồi Giấy phép kinh doanh vận tải. Vậy, [Góc hỏi đáp] Khi nào bị thu hồi giấy phép kinh doanh vận tải?

1. Khi nào bị thu hồi giấy phép kinh doanh vận tải?

Căn cứ theo Khoản 6 Điều 19 Nghị định 10/2020/NĐ-CP, sửa đổi và bổ sung tại Nghị định 41/2024/NĐ-CP, đơn vị kinh doanh vận tải sẽ bị thu hồi Giấy phép kinh doanh không thời hạn trong những trường hợp sau

• Cung cấp thông tin không đúng hoặc không chính xác:

Việc cung cấp bản sao không đúng với bản chính hoặc thông tin không chính xác trong hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép kinh doanh có thể dẫn đến việc thu hồi Giấy phép kinh doanh của đơn vị kinh doanh vận tải.

• Không hoạt động kinh doanh vận tải trong thời hạn quy định:

Nếu đơn vị kinh doanh vận tải không thực hiện hoạt động kinh doanh trong thời hạn 06 tháng kể từ ngày được cấp Giấy phép hoặc ngừng kinh doanh vận tải trong thời gian 06 tháng liên tục, Giấy phép kinh doanh của họ cũng có thể bị thu hồi.

• Chấm dứt hoạt động theo quy định hoặc theo đề nghị của đơn vị kinh doanh:

Trong trường hợp đơn vị kinh doanh vận tải chấm dứt hoạt động theo quy định của pháp luật hoặc theo đề nghị của họ, Giấy phép kinh doanh của họ cũng có thể bị thu hồi.

• Sửa chữa hoặc làm sai lệch dữ liệu hình ảnh từ camera lắp trên xe:

Ngoài các trường hợp trên, việc sửa chữa hoặc làm sai lệch dữ liệu hình ảnh từ camera lắp trên xe trước, trong và sau khi truyền dữ liệu cũng là một lý do có thể dẫn đến thu hồi Giấy phép kinh doanh vận tải.

Ngoài ra, từ ngày 01/06/2024, còn có một số trường hợp mới bị thu hồi Giấy phép kinh doanh vận tải như:

• Người điều khiển phương tiện vận tải vi phạm hành vi cấm lái xe khi đã uống rượu bia, sử dụng chất ma túy hoặc chất kích thích khác có thể ảnh hưởng đến khả năng điều khiển phương tiện.
• Người điều khiển phương tiện vận tải vi phạm hành vi chở quá số người quy định.
• Người điều khiển phương tiện vận tải vi phạm hành vi chở quá tải, quá khổ.

2. Thủ tục thu hồi giấy phép kinh doanh vận tải 

• Hồ sơ thu hồi:

- Tờ trình đề nghị thu hồi Giấy phép kinh doanh vận tải của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo mẫu quy định tại Phụ lục II ban hành kèm Nghị định số 41/2022/NĐ-CP.

- Giấy phép kinh doanh vận tải của doanh nghiệp.

- Các tài liệu, chứng cứ chứng minh hành vi vi phạm của doanh nghiệp.

- Báo cáo kết quả kiểm tra của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.

• Quy trình thu hồi Giấy phép kinh doanh vận tải:

Bước 1. Thanh tra GTVT tiến hành kiểm tra và lập biên bản vi phạm:

Nội dung kiểm tra: Thanh tra GTVT sẽ căn cứ vào các quy định của pháp luật về vận tải để tiến hành kiểm tra hoạt động kinh doanh vận tải của doanh nghiệp. Việc kiểm tra bao gồm việc kiểm tra hồ sơ, tài liệu liên quan, kiểm tra phương tiện vận tải, kiểm tra hoạt động của lái xe, nhân viên,...

Lập biên bản vi phạm: Nếu trong quá trình kiểm tra, Thanh tra GTVT phát hiện doanh nghiệp vi phạm các quy định về kinh doanh vận tải, Thanh tra GTVT sẽ lập biên bản vi phạm hành chính. Biên bản vi phạm phải ghi rõ hành vi vi phạm, thời gian, địa điểm vi phạm, các tài liệu, chứng cứ liên quan và các biện pháp xử lý theo quy định.

Bước 2. Doanh nghiệp xuất trình hồ sơ giải trình:

Quyền của doanh nghiệp: Sau khi nhận biên bản vi phạm, doanh nghiệp có quyền xuất trình hồ sơ, tài liệu liên quan để giải trình về hành vi vi phạm của mình. Doanh nghiệp cần đảm bảo tính chính xác, đầy đủ và hợp pháp của các hồ sơ, tài liệu giải trình.

Hạn trình nộp hồ sơ: Doanh nghiệp có quyền nộp hồ sơ giải trình trong thời hạn 7 ngày kể từ ngày nhận biên bản vi phạm.

Bước 3. Thanh tra GTVT xem xét hồ sơ và ban hành quyết định xử phạt:

Nội dung xem xét: Thanh tra GTVT sẽ xem xét kỹ lưỡng hồ sơ, tài liệu giải trình của doanh nghiệp cùng với các tài liệu, chứng cứ thu thập được trong quá trình kiểm tra.

Ban hành quyết định xử phạt: Sau khi xem xét, Thanh tra GTVT sẽ ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với doanh nghiệp. Quyết định xử phạt phải ghi rõ hành vi vi phạm, mức phạt, thời hạn và hình thức nộp phạt.

Bước 4. Sở GTVT ban hành quyết định thu hồi Giấy phép kinh doanh vận tải:

Trường hợp thu hồi: Sở GTVT chỉ thu hồi Giấy phép kinh doanh vận tải của doanh nghiệp trong trường hợp doanh nghiệp vi phạm một trong các trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 11 Nghị định số 41/2022/NĐ-CP. Các trường hợp thu hồi bao gồm:

• Doanh nghiệp vi phạm quy định về điều kiện kinh doanh vận tải.
• Doanh nghiệp vi phạm quy định về giá cước vận tải.
• Doanh nghiệp vi phạm quy định về bảo đảm an toàn giao thông.
• Doanh nghiệp vi phạm quy định về bảo vệ môi trường.
• Doanh nghiệp vi phạm quy định về thanh toán.
• Doanh nghiệp bị giải thể hoặc tuyên bố phá sản theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp.
• Doanh nghiệp tự nguyện đề nghị thu hồi Giấy phép kinh doanh vận tải.

Quyết định thu hồi: Quyết định thu hồi Giấy phép kinh doanh vận tải do Sở GTVT ban hành phải ghi rõ lý do thu hồi, thời điểm thu hồi và các biện pháp xử lý khác theo quy định.

Bước 5. Doanh nghiệp nộp Giấy phép kinh doanh vận tải:

Trách nhiệm của doanh nghiệp: Doanh nghiệp có trách nhiệm nộp Giấy phép kinh doanh vận tải cho Sở GTVT trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận quyết định thu hồi.

Hậu quả nếu không nộp: Nếu doanh nghiệp không nộp Giấy phép kinh doanh vận tải theo quy định, Sở GTVT có quyền cưỡng chế thu hồi Giấy phép kinh doanh vận tải theo quy định của pháp luật.

3. Cơ quan nào có thẩm quyền thu hồi Giấy phép kinh doanh vận tải?

Cơ quan nào có thẩm quyền thu hồi Giấy phép kinh doanh vận tải?

Căn cứ theo Nghị định số 41/2022/NĐ-CP về quy định về điều kiện kinh doanh vận tải bằng xe ô tô, xe máy, tàu thủy nội địa và sửa đổi, bổ sung một số quy định của Nghị định số 62/2016/NĐ-CP, Nghị định số 86/2018/NĐ-CP, Nghị định số 108/2019/NĐ-CP:

Sở Giao thông vận tải tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có thẩm quyền thu hồi Giấy phép kinh doanh vận tải đối với các trường hợp vi phạm trên địa bàn tỉnh, thành phố do Sở quản lý.

Bộ Giao thông vận tải có thẩm quyền thu hồi Giấy phép kinh doanh vận tải đối với các trường hợp vi phạm do Bộ quản lý hoặc vi phạm trên nhiều địa bàn tỉnh, thành phố.

4. Khi bị thu hồi Giấy phép kinh doanh vận tải mà vẫn thực hiện việc kinh doanh vận tải thì sẽ bị như thế nào?

Theo quy định tại điểm r của Khoản 34 Điều 2 của Nghị định 123/2021/NĐ-CP,  sửa đổi khoản 7 Điều 28 Nghị định 100/2019/NĐ-CP như sau:

• Phạt tiền cho cá nhân:

Theo quy định, cá nhân kinh doanh vận tải bằng xe ô tô mà không có Giấy phép sẽ phải đối mặt với mức phạt tiền từ 10 đến 12 triệu đồng. Điều này nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tuân thủ quy định về cấp Giấy phép để thực hiện hoạt động kinh doanh vận tải một cách hợp pháp và an toàn.

• Phạt tiền cho tổ chức kinh doanh vận tải và dịch vụ hỗ trợ:

Ngoài ra, tổ chức kinh doanh vận tải và các dịch vụ hỗ trợ vận tải cũng không thể tránh khỏi mức phạt nghiêm trọng nếu vi phạm quy định này. Mức phạt tiền cho tổ chức này được xác định từ 20 đến 24 triệu đồng. 

5. Câu hỏi thường gặp

5.1 Có đúng hay không rằng doanh nghiệp vận tải sẽ bị thu hồi giấy phép kinh doanh nếu vi phạm quy định về giá cước vận tải?

Có. Vi phạm quy định về giá cước vận tải là một trong những hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực vận tải, có thể dẫn đến việc thu hồi Giấy phép kinh doanh vận tải của doanh nghiệp.

5.2 Có đúng hay không rằng doanh nghiệp vận tải sẽ bị thu hồi giấy phép kinh doanh nếu không bảo đảm an toàn cho người, tài sản được vận chuyển?

Có. Đảm bảo an toàn cho người, tài sản được vận chuyển là trách nhiệm cơ bản của doanh nghiệp vận tải. Việc vi phạm trách nhiệm này có thể dẫn đến việc thu hồi Giấy phép kinh doanh vận tải của doanh nghiệp.

5.3 Có đúng hay không rằng doanh nghiệp vận tải sẽ bị thu hồi giấy phép kinh doanh nếu sử dụng xe vận tải không đảm bảo chất lượng, an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường theo quy định?

Có. Sử dụng xe vận tải không đảm bảo chất lượng, an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường là vi phạm pháp luật trong lĩnh vực vận tải, có thể dẫn đến việc thu hồi Giấy phép kinh doanh vận tải của doanh nghiệp.

Hy vọng qua bài viết, Công ty Luật ACC đã giúp quý khách hàng hiểu rõ hơn về vấn đề [Góc hỏi đáp] Khi nào bị thu hồi giấy phép kinh doanh vận tải? Đừng ngần ngại hãy liên hệ với Công ty Luật ACC nếu quý khách hàng có bất kỳ thắc mắc gì cần tư vấn giải quyết.