Thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt như thế nào?

Các tổ chức, cá nhân trong cuộc sống, sinh hoạt và hoạt động của mình sẽ thải ra môi trường một lượng chất thải rắn sinh hoạt nhất định. Và các chất thải này sẽ được thu gom và vận chuyển đến trạm trung chuyển hoặc cơ sở xử lý nhất định.

NỘI DUNG YÊU CẦU

Xin chào công ty luật ACC, tôi tên là Nguyễn Trọng Bình hiện đang ở Thái Bình. Tôi có thắc mắc xin gửi tới các luật sư Công ty luật ACC như sau:

Yêu cầu khi thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt?
Mong công ty sớm giải đáp thắc mắc này để tôi hiểu rõ hơn các quy định của pháp luật và ai có thắc mắc giống tôi để tham khảo. Xin chân thành cảm ơn Công ty Luật ACC.

CƠ SỞ PHÁP LÝ

Luật Bảo vệ Môi trường số 55/2014/QH13 ban hành ngày 23 tháng 6 năm 2014;

Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13 tháng 5 năm 2019 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trường;

Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24 tháng 4 năm 2015 của Chính phủ về quản lý chất thải và phế liệu;

Nghị định số 155/2016/NĐ-CP ngày 18 tháng 11 năm 2016 của Chính phủ xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường;

Thông tư số 36/2015/TT-BTNMT ngày 30 tháng 6 năm 2015 về quản lý chất thải nguy hại;

Thông tư số 58/2015/TTLT-BYT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2015 quy định về quản lý chất thải y tế;

NỘI DUNG TƯ VẤN

Xin chào bạn, cảm ơn bạn đã tin tưởng và gửi câu hỏi đến dịch vụ tư vấn pháp luật của Công ty luật ACC. Nội dung câu hỏi của bạn đã được đội ngũ luật sư của chúng tôi nghiên cứu và tư vấn cụ thể như sau:

1. Một số lý thuyết chung về chất thải rắn sinh hoạt

1.1 Khái niệm chất thải rắn sinh hoạt

Chất thải rắn là chất thải ở thể rắn hoặc sệt (còn gọi là bùn) thải ra từ hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, sinh hoạt hoặc các hoạt động khác.
Chất thải rắn sinh hoạt (hay còn gọi là rác thải sinh hoạt) là chất thải rắn phát sinh trong sinh hoạt hàng ngày của con người.

1.2 Phân loại chất thải rắn sinh hoạt

Thời điểm phân loại chất thải rắn sinh hoạt: Khi phát sinh chất thải rắn sinh hoạt, tổ chức, cá nhân phải phân loại và lưu giữ chất thải rắn sinh hoạt theo quy định.
Tùy theo mục tiêu quản lý và phương pháp xử lý, chất thải rắn sinh hoạt được chia thành 03 nhóm như sau: Nhóm hữu cơ khó phân hủy (nhóm xác, lá, rau, củ, quả, vật chết); Nhóm có thể tái sử dụng, tái chế (nhóm giấy, nhựa, kim loại, cao su, ni lông, thủy tinh); Phần còn lại của nhóm. (Ngoài ra, tùy điều kiện của từng địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hướng dẫn, tổ chức thực hiện việc phân loại chất thải rắn sinh hoạt phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội cụ thể)

Yêu cầu đối với việc lưu giữ chất thải rắn sinh hoạt sau phân loại: Chất thải rắn sinh hoạt sau khi phân loại được chứa trong bao bì hoặc thiết bị lưu chứa phù hợp.

2. Thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt

2.1 Chủ thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt

Nhân lực, phương tiện, thiết bị chuyên dụng: phải đáp ứng đủ các yêu cầu để thu gom, vận chuyển toàn bộ chất thải rắn sinh hoạt đến địa điểm quy định. (Cụ thể: Phương tiện, thiết bị đáp ứng yêu cầu kỹ thuật và quy trình quản lý theo quy định...)

Công nhân thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt được đào tạo chuyên nghiệp và được trang bị bảo hộ lao động. (Tổ chức khám sức khỏe định kỳ, đảm bảo kế hoạch của nhân viên tham gia thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt theo quy định.)

Phương tiện, thiết bị thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt đến điểm thu gom, trạm trung chuyển hoặc cơ sở xử lý phải đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật, quy trình quản lý quy định tại điểm A và điểm B, phụ lục II, mục III, phụ lục ban hành kèm theo lệnh số .38/2015/NĐ-CP ngày 24 tháng 4 năm 2015 của Chính phủ về quản lý chất thải và phế liệu.

Thời gian, địa điểm, tần suất và tuyến thu gom chất thải rắn sinh hoạt: phải đảm bảo tính cố định và thông báo rộng rãi cho mọi người tại các điểm dân cư tiến hành thu gom, vận chuyển chất thải sinh hoạt. (Bảo đảm thời gian thu gom, lưu giữ và vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt không được quá 02 ngày.)

Trách nhiệm báo cáo hàng năm: Chủ thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt phải thực hiện báo cáo về tình hình thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt định kỳ hàng năm. Các báo cáo được lập bao gồm: Báo cáo quản lý chất thải rắn sinh hoạt định kỳ hàng năm (kỳ báo cáo tính từ ngày 01 tháng 01 đến hết 31 tháng 12) theo Mẫu số 01 Phụ lục V Mục III Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ban hành ngày 24 tháng 04 năm 2015 về quản lý chất thải và phế liệu và gửi báo cáo về Sở Tài nguyên và Môi trường địa phương và Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi thực hiện dịch vụ thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt trước ngày 31 tháng 01 của năm tiếp theo; Báo cáo đột xuất về tình hình thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.

Trường hợp phân loại được chất thải nguy hại từ chất thải rắn sinh hoạt tại các điểm tập kết, trạm trung chuyển thì phải chuyển sang quản lý theo quy định về quản lý chất thải nguy hại.
Trường hợp chủ cơ sở thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt đồng thời thu gom, vận chuyển chất thải rắn công nghiệp thông thường phải thực hiện theo quy định về quản lý chất thải rắn sinh hoạt và quản lý chất thải rắn công nghiệp thông thường. Chủ thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt có quyền chuyển giao chất thải rắn sinh hoạt cho các đối tượng sau:

Chủ sở hữu cơ sở tái sử dụng, tái chế, đồng xử lý, xử lý chất thải rắn sinh hoạt có chức năng phù hợp;

Chủ thu gom, vận chuyển CTRSH có hợp đồng với Chủ cơ sở thực hiện việc tái sử dụng, tái chế, đồng xử lý và xử lý CTRSH quy định tại điểm a khoản này;

Chủ thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt được chính quyền địa phương giao nhiệm vụ thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt để bàn giao cho chủ xử lý theo quy định tại điểm a điều này.
Sử dụng Bảng bàn giao chất thải rắn hàng ngày cho mỗi lần nhận theo mẫu.

2.2 Yêu cầu khi thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt

Chất thải rắn sinh hoạt phải được thu gom theo tuyến vận chuyển đến các điểm thu gom, trạm trung chuyển, cơ sở xử lý chất thải rắn theo phương án được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Trên các đường phố chính, khu thương mại, công viên, quảng trường, điểm tập trung dân cư, nút giao thông và các không gian công cộng khác, cần có các phương tiện lưu trữ và điểm thu gom phù hợp.

Thiết bị lưu giữ chất thải rắn sinh hoạt phải có kích thước phù hợp với thời gian lưu giữ. Các thiết bị lưu trữ nơi công cộng phải đảm bảo mỹ quan,

Khi vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt phải chú ý đảm bảo không rơi vãi chất thải gây bụi, mùi hôi, rò rỉ nước.

2.3 Mẫu hợp đồng dịch vụ thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

độc lập-Tự do-Hạnh phúc

-------------------

(Nơi), ngày……tháng……………

HỢP ĐỒNG

DỊCH VỤ THU GOM VÀ VẬN CHUYỂN CHẤT THẢI RẮN HÀNG NGÀY

Số: …./......(Năm)/......(Ký hợp đồng)

Phần I. Căn cứ pháp lý (1):

.................................................................... ..................................................
Phần thứ hai. Bên ký kết

Phần A: (Tên chính quyền địa phương theo phân cấp quản lý chất thải rắn từ cá nhân, hộ gia đình, nơi công cộng)

- Tên người đại diện: .............................................................. . ... .. ............................................. .. - Công việc ............................................... . ....................................................
- Địa chỉ : ............................................... . ........................................
- Điện thoại: …….......……………. Fax .................................................. . .................................................... .
- Mã số thuế : ............................................. . .................................................... - Giấy chứng nhận đăng ký công ty: …………………………………………………….
- Số tài khoản: ……………………. TRONG ................................................. ..........
(Theo Giấy ủy quyền số….ngày…của…………………… (nếu có)). Phần B: (Tên chủ thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt)

- Tên người đại diện: .............................................................. . ... .. ............................................. ..
- Công việc ............................................... . ....................................................
- Địa chỉ : ............................................... . ........................................
- Điện thoại: …….......……………. Fax .................................................. . .................................................... . - Mã số thuế : ............................................. . ....................................................
- Giấy chứng nhận đăng ký công ty: …………………………………………………….
- Số tài khoản: ……………………. TRONG ................................................. ..........
(Theo giấy ủy quyền số…. ngày… tháng…………………… (nếu có)).
Phần III. Nội dung hợp đồng

Hôm nay, tại…………………… , Bên A và Bên B đã thống nhất ký kết Hợp đồng dịch vụ thu gom, vận chuyển chất thải rắn, theo đó Bên A giao/đặt hàng cho Bên B thực hiện các công việc của Hợp đồng này với các nội dung cơ bản sau: Nội dung nguyên tắc:

Điều 1. Giải thích từ ngữ (2)

Điều 2. Hợp đồng lao động

Đầu tiên. Nội dung công việc (3): ............................................ . ..... ................... .................... . .......... ..... ..... .
2. Yêu cầu công việc (4):

3. Khối lượng công việc (5): ............................................... .... ...................... ..................... ... ........ ..... ... .
Mục 3. Thời hạn hợp đồng

Thời gian thực hiện hợp đồng là......... (tháng/năm), từ ngày.......tháng.......đến ngày. ......có thể.... ...
Điều 4. Giá trị hợp đồng

- Giá trị hợp đồng là (6): ………………………đồng.
Đầy đủ: …………………………………………………… đồng. - Hình thức giá hợp đồng (7): …………………………….……..
Điều 5. Giám sát, kiểm tra việc thực hiện hợp đồng

3. Giám sát việc thực hiện hợp đồng (8):……………………………………………………….
4. Kiểm soát việc thực hiện hợp đồng (9):………………………………………………………..
Điều 6. Nghiệm thu

1. Cơ sở nghiệm thu (10): ……………………………………………………………………………………………….
2. Nội dung nghiệm thu (11):………………………………………………………..
Điều 7. Quyền và nghĩa vụ của Bên A (12):

Điều 8. Quyền và nghĩa vụ của phần B (13):

Điều 9. Điều chỉnh hợp đồng

3. Trường hợp sửa đổi hợp đồng (14): …………………………………………………….

4. Điều chỉnh hợp đồng (15): …………………………………………………….

Điều 10. Tạm dừng và chấm dứt hợp đồng

1. Tạm dừng hợp đồng (16): …………………………………………………….

2. Chấm dứt hợp đồng (17): ………………………….. Điều 11. Xử lý tranh chấp (18):……………………..
Điều 12. Bất khả kháng

3. Trường hợp bất khả kháng (19): ……………………………………………………

4. Xử lý trong trường hợp bất khả kháng (20): ……………………………………………………

Điều 13. Bảo hiểm hợp đồng

3. Hợp đồng bảo hiểm gồm (21):……………………………………………………….
4. Trách nhiệm của các bên (22):……………………………………………….……

Mục 14. Bảo lãnh hợp đồng (23):……………………………………………………….……

Điều 15. Thanh toán, quyết toán và thanh lý hợp đồng

3. Thanh toán (24): …………………………………………………….………………..

4. Quyết toán và thanh lý hợp đồng (25): …………………………………………………….
Mục 16. Các điều khoản khác (26): ……………………………………………………..

Điều 17. Hồ sơ hợp đồng

1. Hồ sơ hợp đồng bao gồm các tài liệu sau (27):

2. Hợp đồng được lập thành...... bản có giá trị pháp lý như nhau, bên A giữ...... bản, bên B giữ......bản. Hợp đồng có hiệu lực kể từ ngày ký.

Ở trên, bạn sẽ tìm thấy lời khuyên và phân tích pháp lý của chúng tôi. Nội dung tư vấn trên dựa trên quy định của pháp luật và thông tin bạn cung cấp. Mục đích của thông báo này là để các cá nhân và tổ chức tham khảo. Trong trường hợp trong bản tư vấn có điều gì gây nhầm lẫn, chưa rõ ràng hoặc thông tin nêu trong bản tư vấn khiến quý khách chưa hiểu hết vấn đề, chúng tôi rất mong nhận được ý kiến ​​phản hồi của quý khách hàng.