Thời hạn khiếu nại lần 2

1. Trong trường hợp khiếu nại quyết định hành chính 

 Khoản 1 mục 7 Luật khiếu nại 2014 quy định về trình tự khiếu nại như sau: 

 Khi có căn cứ cho rằng quyết định hành chính, hành vi hành chính là trái pháp luật, ảnh hưởng trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp của mình thì: 

 Người khiếu nại gửi đơn khiếu nại lần đầu đến người  ra quyết định hành chính hoặc cơ quan mà người đó thực hiện hành vi hành chính hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính. 

 Nếu Người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết lần đầu hoặc quá thời hạn quy định mà khiếu nại không được giải quyết thì: 

 Có quyền khiếu nại lần hai lên cấp trên trực tiếp của người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu hoặc khởi kiện  hành chính ra Tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính. 

 Nếu người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại lần hai hoặc hết thời hạn  mà khiếu nại không được giải quyết thì: 

 Có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính. 

  2. Thời hạn giải quyết khiếu nại 

 2.1. Thời hạn  khiếu nại lần đầu 

 Tại Mục 28 Luật Khiếu nại 2014 quy định  thời hạn giải quyết khiếu nại lần đầu như sau: 

 Thời hạn giải quyết khiếu nại lần đầu không quá 30 ngày, kể từ ngày thụ lý; 

 Đối với vụ việc phức tạp thì thời hạn giải quyết có thể kéo dài hơn nhưng không quá 45 ngày, kể từ ngày thụ lý. 

 ở vùng sâu, vùng xa đi lại khó khăn thì thời hạn giải quyết khiếu nại không quá 45 ngày, kể từ ngày thụ lý; 

 Đối với vụ việc phức tạp thì thời hạn giải quyết có thể kéo dài hơn nhưng không quá 60 ngày, kể từ ngày thụ lý. 

  2.2. Thời gian giải quyết khiếu nại lần hai 

 Căn cứ Điều 37 Luật Khiếu nại 2014 thì thời hạn giải quyết khiếu nại lần hai như sau: 

 Thời hạn giải quyết yêu cầu bồi thường lần hai không quá 45 ngày, kể từ ngày thụ lý; 

 Đối với vụ việc phức tạp thì thời hạn giải quyết yêu cầu bồi thường có thể kéo dài hơn nhưng không quá 60 ngày, kể từ ngày thụ lý. 

 ở vùng sâu, vùng xa đi lại khó khăn thì thời hạn giải quyết yêu cầu bồi thường không quá 60 ngày, kể từ ngày thụ lý; đối với vụ việc phức tạp thì thời hạn giải quyết yêu cầu bồi thường có thể kéo dài hơn nhưng không quá 70 ngày, kể từ ngày thụ lý. 

  3. Khiếu nại  quyết định hành chính 

 Mục 8 Luật Khiếu nại 2014 quy định về hình thức khiếu nại như sau: 

 - Việc khiếu nại được thực hiện bằng đơn khiếu nại hoặc khiếu nại trực tiếp. 

  - Trường hợp khiếu nại  bằng văn bản thì trong đơn khiếu nại phải ghi rõ ngày, tháng, năm khiếu nại; 

 Tên và địa chỉ của người khiếu nại; 

 Tên, địa chỉ của cơ quan, tổ chức, cá nhân bị khiếu nại; 

 Nội dung, căn cứ khiếu nại, tài liệu liên quan đến nội dung khiếu nại và yêu cầu giải quyết của người khiếu nại. Khiếu nại phải được người khiếu nại ký tên hoặc lập chỉ mục. 

 - Trường hợp người khiếu nại đến khiếu nại trực tiếp thì người tiếp nhận  hướng dẫn người khiếu nại viết đơn khiếu nại hoặc người tiếp nhận ghi lại việc khiếu nại bằng văn bản và yêu cầu người khiếu nại ký tên, điểm chỉ xác nhận vào văn bản,  ghi rõ nội dung theo quy định tại khoản 2 mục 8 Luật Khiếu nại 2014. 

  - Trường hợp có nhiều người  khiếu nại về cùng một nội dung thì thực hiện như sau: 

 Trường hợp có nhiều người đến khiếu nại trực tiếp thì cơ quan có liên quan bố trí người tiếp và hướng dẫn người khiếu nại cử đại diện  trình bày nội dung khiếu nại; 

 Người Khiếu Nại cần đăng ký Đơn Khiếu Nại bằng văn bản, trong đó nêu rõ nội dung theo quy định tại Khoản 2 Mục 8 Luật Khiếu Nại 2014. Việc tiếp nhiều người cùng một khiếu nại phải thực hiện theo quy định tại Chương V Luật Khiếu nại 2014; 

 Trường hợp nhiều người cùng khiếu nại bằng văn bản thì trong đơn phải trình bày rõ nội dung quy định tại khoản 2 mục 8 Luật khiếu nại 2014, có chữ ký của những người khiếu nại và phải cử người đại diện  trình bày theo yêu cầu của người khiếu nại. người khiếu nại, người giải quyết khiếu nại; 

 - Trường hợp khiếu nại  thông qua người đại diện thì người đại diện phải là một trong những người khiếu nại, có tài liệu chứng minh tính hợp pháp của việc đại diện và thực hiện việc khiếu nại theo quy định của Luật Khiếu nại 2014. . 

 4. Thời hiệu khiếu nại quyết định hành chính 

 Theo mục 9 của Đạo luật Yêu cầu bồi thường 2014, thời hạn yêu cầu bồi thường như sau: 

 Thời hiệu khiếu nại là 90 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định hành chính hoặc biết được quyết định hành chính, hành vi hành chính. 

  Trường hợp nguyên đơn không thể thực hiện được quyền khởi kiện trong thời hiệu vì ốm đau, thiên tai, địch họa, đi công tác, học tập ở  xa hoặc  trở ngại khách quan khác thì thời hạn trở ngại này không bao gồm thời hiệu khắc phục hậu quả. 

 5. Các khiếu nại không được thụ lý giải quyết 

 Tại Điều 11 Luật Khiếu nại 2014 quy định khiếu nại thuộc một trong các trường hợp sau đây không được thụ lý giải quyết: 

 - Quyết định hành chính, hành vi hành chính trong nội bộ cơ quan nhà nước để chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ, công vụ; quyết định hành chính, hành vi hành chính trong chỉ đạo điều hành của cơ quan hành chính cấp trên với cơ quan hành chính cấp dưới; 

 Quyết định hành chính có chứa đựng các quy phạm pháp luật do cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền ban hành theo trình tự, thủ tục của pháp luật về ban hành văn bản quy phạm pháp luật; 

 Quyết định hành chính, hành vi hành chính thuộc phạm vi bí mật nhà nước trong các lĩnh vực quốc phòng, an ninh, ngoại giao theo danh mục do Chính phủ quy định; 

 - Quyết định hành chính, hành vi hành chính bị khiếu nại không liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp của người khiếu nại; 

 - Người khiếu nại không có năng lực hành vi dân sự đầy đủ mà không có người đại diện hợp pháp; 

 - Người đại diện không hợp pháp thực hiện khiếu nại; 

 - Đơn khiếu nại không có chữ ký hoặc điểm chỉ của người khiếu nại; 

 - Thời hiệu, thời hạn khiếu nại đã hết mà không có lý do chính đáng; 

 - Khiếu nại đã có quyết định giải quyết khiếu nại lần hai; 

 - Có văn bản thông báo đình chỉ việc giải quyết khiếu nại mà sau 30 ngày người khiếu nại không tiếp tục khiếu nại; 

 - Việc khiếu nại đã được Tòa án thụ lý hoặc đã được giải quyết bằng bản án, quyết định của Toà án, trừ quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính của Tòa án.