Từ khi hình thành định chế thương mại đa phương, các quốc gia đã thương thảo một số lượng lớn các thỏa thuận song phương, khu vực, nhiều bên trong cùng những lĩnh vực chính sách thương mại vốn đã được bao quát bởi thỏa thuận GATT/WTO.Trong bài viết này cùng tìm hiểu về thỏa thuận thương mại ưu đãi nhé.
2. Hiệp định thương mại ưu đãi
Đây là mức thấp nhất của quan hệ kinh tế, Thủ tướng các nước tham gia hiệp định dành ưu đãi thuế quan và phi thuế quan cho hàng hóa của nhau, hình thành khu vực thương mại ưu đãi khu vực (preferential trade area). Trong các thỏa thuận này, các hàng rào thuế quan và phi thuế quan có thể vẫn tồn tại, nhưng ở mức thấp hơn so với các nước không tham gia Hiệp định. Một ví dụ về PTA là ASEAN PTA, ký tại Manila năm 1977 và sửa đổi năm 1995; hoặc PTA Đông Nam và Nam Phi tồn tại từ 1981 đến 1994; hoặc như một số nước phát triển có thể dành cho các nước đang phát triển các hiệp định thương mại ưu đãi ( hoặc đối xử tối huệ quốc) do các quốc gia đưa ra.
2. Phát triển kinh tế vùng
Kể từ khi thành lập hệ thống thương mại đa phương, các quốc gia đã đàm phán một số lượng lớn các hiệp định song phương, khu vực và đa phương trong các lĩnh vực chính sách thương mại đã được GATT điều chỉnh. /WTO. Chủ nghĩa khu vực gia tăng có thể không phản ánh các vấn đề với hệ thống thương mại đa phương, nhưng có thể là một phần trong cách các thành viên của tổ chức giải quyết các vấn đề thương mại tự do, được hỗ trợ về mặt chính trị theo cách được chấp nhận một cách dân chủ.
Sự phát triển của Liên minh châu Âu (EU) trước hết phản ánh sự phát triển của Hiệp định chung về Thuế quan và Thương mại trong việc loại bỏ các hạn chế định lượng đối với hàng nhập khẩu, do đó giảm (hoặc miễn) thuế nhập khẩu. Cuối cùng, trọng tâm chuyển sang các hàng rào phi thuế quan và bảo hộ tùy tiện, và cuối cùng là tất cả các lĩnh vực chính sách liên quan đến thương mại, bao gồm sở hữu trí tuệ và dịch vụ, cũng như các tiêu chuẩn hài hòa và dàn xếp.
Chủ nghĩa khu vực ở Mỹ Latinh cũng phát triển cùng với sự ra đời của GATT, nhưng bản chất của quá trình hội nhập khác với châu Âu. Nhiều ý kiến cho rằng sự phát triển kinh tế trong khu vực được thúc đẩy bởi sự bảo hộ chống lại hàng nhập khẩu công nghiệp và phân phối sản xuất trong khu vực thông qua các quyết định đầu tư thận trọng hơn là thông qua tự do hóa thương mại trong khu vực. Mô hình sản xuất thay thế nhập khẩu đặt ra một thách thức trực tiếp đối với tính chính thống tự do của hệ thống thương mại GATT, nhưng sự mơ hồ của các quy tắc GATT tạo ra cơ hội cho sự khác biệt trong chính sách kinh tế. Tự do hóa thương mại trong khu vực hạn chế khiến các khối thương mại không thể hội nhập khu vực và các nền kinh tế thịnh vượng. Áp lực chính đối với bản thân hệ thống thương mại đa phương đến từ các nước Mỹ Latinh đòi hỏi các hiệp định thương mại hàng hóa và các công cụ khác ít nhất phải có tác dụng ổn định và mở rộng thị trường xuất khẩu của họ. Nhưng khi toàn bộ khu vực trải qua quá trình chuyển đổi sang các chính sách kinh tế tân tự do vào những năm 1980, hệ thống GATT/WTO và cách tiếp cận dễ dãi của nó đối với các vấn đề của chủ nghĩa khu vực đã được điều chỉnh lại để phù hợp với định hướng hướng ngoại mới của khu vực (khẩu độ). Các quốc gia trong khu vực, riêng lẻ và thông qua sự gia tăng chung của các hiệp định thương mại, đã chấp nhận ý tưởng về thương mại mở và nhấn mạnh rằng thương hiệu chủ nghĩa khu vực của họ cũng nên "mở cửa" cho hàng nhập khẩu từ các khu vực khác nhờ cắt giảm thuế quan theo quy chế đối xử MFN . Đứng đầu trong số các thỏa thuận mới này là MERCOSUR, liên kết Brazil với Argentina và các nước láng giềng nhỏ hơn là Uruguay và Paraguay, đồng thời thu hút Chile và Bolivia làm thành viên thay thế. Mercosur đã tồn tại mặc dù bị ảnh hưởng bởi sự bất ổn kinh tế vĩ mô và mối quan hệ của nó với quốc gia Andean đã được tranh luận sôi nổi. Mexico đã rất tích cực theo đuổi các thỏa thuận với các quốc gia trong khu vực, bao gồm Colombia và Venezuela, cũng như Mercosur. Chủ nghĩa khu vực ở Mỹ Latinh đã phần nào làm suy yếu sự hỗ trợ cho các tiến trình đa phương, nhưng lợi ích của các thể chế toàn cầu vẫn là cơ sở của chính sách thương mại trong khu vực.
3. Thành công của các hiệp định thương mại khu vực
Một câu hỏi quan trọng cần xem xét là liệu hệ thống thương mại có trở nên mất cân bằng hay không, một phần là do sự thành công của cơ cấu tư pháp và sự yếu kém tương đối của các quy trình chính trị hoặc tư pháp. Điều này có thể dẫn đến sự mất kết nối giữa hỗ trợ chính trị trong nước cho hệ thống thương mại ở các nước lớn và yêu cầu quốc tế để thực thi các phán quyết pháp lý xung đột với lợi ích như vị trí. Một trong những nguyên nhân dẫn đến sự mất cân bằng này là số lượng và loại hình quốc gia tham gia các hiệp định thương mại đa phương. Nếu hệ thống ra quyết định ban đầu tỏ ra phù hợp với các thành viên ban đầu, tổ chức sẽ ngày càng khó phân xử các nhu cầu rất đa dạng do các thành viên đưa ra do lợi ích tài chính. Do đó, một số cách tiếp cận khác nhau đang xuất hiện trong tổ chức và cần phải nhận ra các cách giải quyết các vấn đề thương mại bên ngoài WTO thông qua việc hình thành các hiệp định thương mại đa phương.
Quy mô thị trường và các quyền lực thương lượng khác đóng vai trò trung tâm trong các hiệp định thương mại đa phương. Trong khi PTA có thể là một phần của phản ứng đối với cảm giác bất lực giữa các thành viên nhỏ của GATT/WTO, ảnh hưởng của các lực lượng thị trường là hiển nhiên trong các tổ chức khu vực. Brazil, và ở một mức độ thấp hơn là Mexico và Argentina, thống trị LAFTA và dẫn đến quyết định của các quốc gia miền núi Andean thành lập PTA của riêng họ. Hoa Kỳ thống trị NAFTA cả về kinh tế và chính trị. Chủ nghĩa khu vực ở châu Á, thường do dự trong việc bao gồm Nhật Bản, giờ đây phải xem xét tiềm năng kinh tế của Trung Quốc. Ban đầu EEC do Đức và Pháp thống trị, và việc ra quyết định chính trị là (và đôi khi vẫn là) một thỏa thuận giữa hai nước. Mặc dù hệ thống GATT/WTO rộng hơn so với việc thiết lập quan hệ đối tác xuyên Đại Tây Dương, nhưng thật trớ trêu là ở một số khía cạnh, các quốc gia nhỏ lại được hưởng lợi từ hệ thống dựa trên luật lệ hơn là hệ thống dựa trên luật lệ. Do đó, tồn tại xung đột trong cả hệ thống khu vực và toàn cầu giữa lợi ích của các quốc gia giành được ảnh hưởng thông qua cấu trúc của các quy tắc để kiềm chế chúng. Hiện thân của "sự thống trị chung" trong việc theo đuổi các mục tiêu tăng trưởng và ổn định trong nước. Quyết định và khiến các quốc gia nhỏ chấp nhận các quy tắc cơ bản được các quốc gia lớn ủng hộ.
Có lẽ sự phát triển đáng ngạc nhiên nhất trong các RTA trong hai thập kỷ qua là sự cùng tồn tại thành công của các nước phát triển và đang phát triển trong cùng một PTA. Thay vì trì hoãn mở cửa thị trường cho các nước công nghiệp hóa cho đến khi nền kinh tế được coi là chín muồi và đủ sức cạnh tranh, trật tự đã bị đảo ngược. Đối với các nước đang phát triển, mở cửa cho nhập khẩu là một cách để phát triển các ngành công nghiệp cạnh tranh: sự kết hợp của các chính sách kinh tế vĩ mô để giải quyết lạm phát, tổn thất cán cân thanh toán, chi tiêu lãng phí của chính phủ và cải cách thương mại đã cho phép nhiều nước đang phát triển tham gia vào các thỏa thuận cùng có lợi với các nước phát triển. Quốc gia. Nhưng có lẽ quan trọng hơn, các nước đang phát triển có khả năng tiếp cận tốt hơn với thị trường các nước phát triển. Hoa Kỳ đặc biệt cởi mở với cách tiếp cận này (ngoại trừ một số lĩnh vực được bảo vệ đặc biệt, chẳng hạn như đường), và khách hàng Hoa Kỳ được hưởng lợi rất nhiều từ nó.
Nhìn lại 50 năm đầu tiên của GATT/WTO, chúng tôi lưu ý rằng chủ nghĩa khu vực đã không làm chậm lại sự xuất hiện của một hệ thống thương mại mở, cũng như không ngăn cản chính nó mở rộng quy chế này. Ngoài ra, thực tế vốn có của sự tăng trưởng không đồng đều và sức mạnh không tương xứng khiến cho việc đáp ứng một cách định lượng những lợi ích cực kỳ đa dạng của các quốc gia thành viên trở nên khó khăn. Sự gia tăng chung của các hiệp định song phương và khu vực cho thấy rằng nó không đáp ứng tất cả các yêu cầu về cơ chế thương mại của các thành viên. Phát triển các chính sách chung để đáp ứng lợi ích của các thành viên rộng lớn hơn là một nhiệm vụ khó khăn. Trong nhiều trường hợp, các thỏa thuận khu vực đã được ký kết để lấp đầy khoảng trống này.
Trên đây là nội dung về Thỏa thuận thương mại ưu đãi là gÌ? Luật ACC cập nhật được xin gửi đến các bạn đọc, hi vọng với nguồn thông tin này sẽ là nguồn kiến thức hữu ích giúp các bạn hiểu hơn vấn đề trên. Trong quá trình tìm hiểu nếu có vấn đề thắc mắc vui lòng liên hệ công ty Luật ACC để được hỗ trợ ngay. Hãy theo dõi website của chúng tôi để nhận được các bài viết hay về các lĩnh vực khác nữa nhé.
Nội dung bài viết:
Hãy để lại bình luận của bạn tại đây!