Để Quỹ tín dụng nhân dân phát huy hiệu quả
Sau khi ban hành Thông tư số 23/2018/TT-NHNN quy định về tổ chức lại, thu hồi Giấy phép và thanh lý tài sản của Quỹ tín dụng nhân dân (QTDND), mới đây, NHNN tiếp tục ban hành Chỉ thị số 06/CT-NHNN về việc Chấn chỉnh, tăng cường công tác phòng ngừa, ứng phó, ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật đảm bảo an ninh, an toàn hoạt động trong Hệ thống QTDND. Việc tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thường xuyên đối với hoạt động của tổ chức tín dụng là hết sức cần thiết, vừa phát huy hiệu quả hoạt động của tổ chức này nhưng đồng thời cũng kiểm soát được những rủi ro có thể phát sinh. Trên thực tế, dù có vẻ xa lạ với nhiều người ở các đô thị lớn, nơi có mạng lưới ngân hàng khá dày đặc, nhưng Quỹ TDND là nơi mở rộng tín dụng cho hàng triệu người dân nông thôn, vùng sâu, vùng xa. . Theo số liệu từ Ngân hàng Nhà nước đến cuối năm 2017, hệ thống có hơn 1.100 quỹ tín dụng nhân dân, hoạt động tại 57 tỉnh, thành phố với khoảng 1,8 triệu thành viên. Tổng tài sản trên 100 nghìn tỷ đồng, trong đó huy động vốn khoảng 88 nghìn tỷ đồng, cho vay khoảng 76 nghìn tỷ đồng, cung cấp tín dụng cho khoảng 8 - 9 triệu dân. Số TCTD có nợ xấu dưới 1% chiếm hơn 75%, số TCTD kinh doanh có lãi chiếm 96%. Lãi suất cho vay từ các hiệp hội tín dụng, mặc dù cao hơn so với ngân hàng, nhưng vẫn thấp hơn nhiều so với lãi suất từ “hụi”, hiệu cầm đồ hay tín dụng đen. Vì vậy, mô hình Quỹ tín dụng nhân dân được Ngân hàng Nhà nước xem là giải pháp tốt để hạn chế tín dụng đen ở nông thôn. Tuy nhiên, một số QTDND lại làm ngược “nhiệm vụ” này khi hoạt động sai quy định, ảnh hưởng đến an ninh trật tự và tình hình kinh tế - xã hội. Như trường hợp các giám đốc quỹ ở Thái Bình, Hoằng Hóa - Thanh Hóa, Biên Hòa - Đồng Nai đã bỏ trốn sau khi mượn uy tín của quỹ để huy động và cho vay trái phép, dùng tiền thu lợi cá nhân. Cả nước cũng đã xảy ra nhiều vụ việc tương tự, đòi hỏi phải tăng cường hơn nữa công tác kiểm tra, giám sát với hệ thống QTDND.
NHNN cũng đang tái cơ cấu hệ thống QTDND. Nội dung này được cụ thể hóa tại Đề án cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ khó đòi giai đoạn 2016 - 2020 vừa được Chính phủ phê duyệt. Theo đề án này, NHNN sẽ tăng cường công tác giám sát, thanh tra, kiểm tra, phân loại, xác định những QTDND quá yếu kém để đưa ra các giải pháp xử lý phù hợp. Trước mắt, chưa thực hiện việc cấp phép thành lập mới tại các địa phương đang thực hiện tái cơ cấu Caisses Populaires de Crédit. Mô hình Quỹ tín dụng nhân dân sẽ tiếp tục phát huy tốt nếu hoạt động đúng quy định. Vì vậy, thay vì cho phá sản, Chỉ thị 06/CT-NHNN của NHNN tập trung quản lý các quỹ tín dụng nhân dân yếu kém không thể cơ cấu lại bằng sáp nhập, hợp nhất, mua lại hoặc các biện pháp khác. Đồng thời, hoàn thiện cơ chế xử lý, trong đó có cơ chế hỗ trợ các ngân hàng thương mại khi họ tự nguyện tham gia xử lý các QTDND yếu kém. Việc xử lý này tuân thủ nguyên tắc thận trọng, đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người gửi tiền và duy trì sự ổn định, bảo mật của hệ thống.
Nội dung bài viết:
Bình luận