Quy định về bảo lưu phụ cấp chức vụ khi sáp nhập cơ quan

Cán bộ lãnh đạo không được bổ nhiệm tiếp sau khi sáp nhập các Ban quản lý dự án thì hệ số phụ cấp lãnh đạo được bảo lưu theo quy định nào? Bảo lưu 6 tháng theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP có đúng không? Nếu áp dụng theo Thông tư 02/2005/TT-BNV thì theo điểm nào?

1. Quy định về bảo lưu phụ cấp chức vụ khi sáp nhập cơ quan?

Việc bảo lưu mức phụ cấp chức vụ lãnh đạo đối với các trường hợp thôi giữ chức vụ lãnh đạo (bầu cử, bổ nhiệm) được thực hiện theo hướng dẫn tại Điểm c Khoản 2 Mục II Thông tư số 02/2005/TT-BNV ngày 5/1/2005 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp chức vụ lãnh đạo đối với cán bộ, công chức, viên chức (đã được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 83/2005/TT-BNV ngày 10/8/2005 của Bộ Nội vụ).
Theo đó tại Tiết c2 quy định: “Nếu thôi giữ chức danh lãnh đạo do sắp xếp tổ chức, tinh giản biên chế theo quy định của Chính phủ, thì thực hiện theo hướng dẫn riêng trong lần sắp xếp tổ chức, tinh giản biên chế đó”.
Trường hợp thôi giữ chức vụ lãnh đạo do sắp xếp tổ chức theo Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 của Chính phủ về chính sách tinh giản biên chế (đã được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 113/2018/NĐ-CP ngày 31/8/2018 của Chính phủ) thì việc bảo lưu mức phụ cấp chức vụ lãnh đạo thực hiện theo quy định tại Điều 11 Nghị định số 108/2014/NĐ-CP và Điều 9 Thông tư liên tịch số 01/2015/TTLT-BNV-BTC của Bộ Nội vụ và Bộ Tài chính hướng dẫn một số điều của Nghị định số 108/2014/NĐ-CP.

2. Điều động công chức là gì?

Theo đó, điều động công chức là một trong những hình thức sử dụng công chức được ghi nhận tại Chương III Nghị định 138/2020/NĐ-CP. Khoản 1 Điều 26 quy định công chức sẽ được điều động trong 03 trường hợp sau đây:

Theo yêu cầu nhiệm vụ cụ thể;

Theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng công chức trong cơ quan, tổ chức và giữa các cơ quan, tổ chức theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền;

Chuyển đổi vị trí công tác theo quy định của Đảng và pháp luật. Khi biệt phái công chức, cơ quan phải đảm bảo các chế độ, chính sách quy định tại Điều 28 Nghị định này. Trong đó, trường hợp viên chức giữ chức vụ quản lý được điều động đến nơi công tác khác mà phụ cấp chức vụ mới thấp hơn hiện hưởng thì được bảo lưu thời gian điều chỉnh chức vụ là 06 tháng:

Điều 28. Chế độ, chính sách đối với cán bộ biệt phái, biệt phái

1. Cán bộ giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý được điều động, biệt phái sang chức vụ khác mà phụ cấp công vụ mới thấp hơn phụ cấp công vụ đang giữ thì được bảo lưu thời hạn phụ cấp công vụ 6 tháng.
2. Cơ quan, tổ chức cử công chức biệt phái phải trả lương và các chế độ khác cho công chức trong thời gian biệt phái và bố trí việc làm phù hợp cho công chức sau khi hết thời hạn biệt phái.
3. Trường hợp công chức được biệt phái đến công tác ở miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn thì được hưởng các quyền lợi sau: pháp luật quy định

3. Mức thù lao và phương thức thù lao đối với chức danh quản lý được quy định như thế nào?

Theo Mục III Thông tư 02/2005/TT-BNV quy định mức và phương thức chi trả tiền bồi thường như sau:

“1. Mức đãi ngộ đối với chức danh quản lý:
Mức phụ cấp chức vụ quản lý áp dụng theo quy định tại Bảng phụ cấp chức vụ quản lý (bầu cử, bổ nhiệm) trong các cơ quan công lập và đơn vị sự nghiệp của Nhà nước ban hành kèm theo Nghị quyết số 730/2004/NQ-UBTVQH11 ngày 30 tháng 9 năm 2004 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ. 2. Cách chi trả phụ cấp chức vụ quản lý
Phân bổ chức danh lãnh đạo (bao gồm cả hệ số chênh lệch đối với Trưởng đoàn, Phó Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách và Đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quy định tại Bảng điều chỉnh sau ban hành kèm theo Nghị quyết số 730/2004/NQ-UBTVQH11 ngày 30 tháng 9 năm 2004 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội) được trả lương cùng kỳ hàng tháng và được dùng để tính đóng, hưởng bảo hiểm xã hội.