Quy định thời gian làm việc của hiệu trưởng

Hiệu trưởng là người đứng đầu hội đồng hiệu trưởng, có chức năng và nhiệm vụ đối với các hoạt động của nhà trường theo quy định của pháp luật. Quy chế nghỉ hè của Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng được quy định như thế nào? Dưới đây là  phân tích.

1.Quy chế nghỉ hè của Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng

 Hiện nay, nhà nước mới chỉ  quy định  chế độ nghỉ hè cho giáo viên mà chưa có thông tư hay nghị định cụ thể  quy định về thời gian nghỉ hè của hiệu trưởng, phó hiệu trưởng. Trên thực tế, hiệu trưởng,  hiệu phó, giáo viên có sự chênh lệch rõ rệt về học lực. Cùng công tác trong lĩnh vực giáo dục nhưng nếu giáo viên  trực tiếp tham gia vào hoạt động giảng dạy một cách thường xuyên, liên tục thì  phó hiệu trưởng  lại nằm trong cơ cấu lãnh đạo. Tức là các đối tượng này chịu trách nhiệm quản lý hoạt động giáo dục của cơ quan, đơn vị nơi  họ được phân công công tác. Giám đốc, phó giám đốc đồng thời có thể là công chức, thừa hành viên hoặc công chức. 

 Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng không phải là giáo viên nên không có chế độ nghỉ hè như giáo viên. Trong khi giáo viên ở mỗi cấp lớp sẽ có thời gian nghỉ hè cụ thể theo yêu cầu của nhà nước và pháp luật, thì hiệu trưởng và phó hiệu trưởng lại không.

 Dù không  nghỉ hè nhưng Giám đốc, Phó giám đốc vẫn được nghỉ, nghỉ  theo quy định của Bộ luật Lao động 2019. 

– Theo quy định tại khoản a điều 113 Bộ luật lao động 2019 thì đối với người thực hiện công việc trong điều kiện bình thường  sẽ được hưởng 12 ngày làm việc khi người lao động đã làm việc đủ 12 tháng. Như vậy, giám đốc là người lao động làm việc trong môi trường bình thường, trường hợp làm việc từ đủ 12 tháng trở lên thì phó giám đốc hoặc giám đốc sẽ được nghỉ  12 ngày làm việc. 

 – Theo quy định tại Điều 114 Bộ luật Lao động 2015 thì cứ đủ 05 năm làm việc cho một người sử dụng lao động thì số ngày nghỉ hàng năm của người lao động theo quy định tại Khoản 1 Điều 113 của Bộ luật này được tăng lên. thêm 1 ngày tương ứng. Như vậy, Giám đốc, Phó Giám đốc cũng được hưởng chế độ, chế độ  nghỉ việc theo quy định nêu trên. 

 Như vậy, có thể thấy thời gian nghỉ hè của hiệu trưởng, phó hiệu trưởng sẽ được tôn trọng bằng các ngày nghỉ lễ mà Nhà nước đã quy định trong Bộ luật Lao động 2019.

2.Nghỉ hè của giáo viên

 Giáo dục là một trong những lĩnh vực quan trọng nhất trong hệ thống phát triển của xã hội. Hiện nay, nhà nước ta luôn nhấn mạnh đến việc đẩy mạnh  giáo dục. Các chủ trương, chính sách mà nhà nước đề ra nhằm đảm bảo  quyền lợi cho giáo viên và học sinh luôn được phát huy.

 Giáo viên là công chức, viên chức làm việc trực tiếp trong lĩnh vực giáo dục. Chính những môn học cơ bản, quyết định  sự phát triển của giáo dục.

 Trên thực tế, giáo dục có một số điểm khác biệt so với các ngành nghề khác. Người làm công tác giáo dục sẽ gắn liền với việc học tập của học sinh. Đó là hiểu một cách đơn giản, học trò ra đi, giáo sư ra đi. Khi học sinh đến trường, giáo viên phải làm công việc giảng dạy. Ở nước ta, học sinh luôn có  3 tháng nghỉ hè. Đây được coi là khoảng thời gian nghỉ ngơi của sinh viên sau một năm học tập chăm chỉ và cống hiến. Tất nhiên, kỳ nghỉ hè mà Nhà nước  cho học sinh được nghỉ ngơi, tránh căng thẳng, áp lực quá mức liên quan đến học hành.

 Trường học và giáo viên  xoay quanh học sinh.  Nhà nước  quy định học sinh nghỉ hè. Tất nhiên, giáo viên, cán bộ công tác trong ngành giáo dục cũng có kỳ nghỉ hè cho riêng mình. Tuy nhiên, trên thực tế, ở các cấp học, thời gian nghỉ hè của giáo viên cũng được quy định khác nhau. Như sau:

 – Đối với giáo viên mầm non: Theo quy định tại điểm a khoản 2 điều 3 Thông tư 48/2011/TT-BGDĐT thì thời gian nghỉ hè của giáo viên mầm non là 8 tuần.

 – Theo quy định tại Khoản 4 Điều 1 Thông tư 15/2017/TT-BGDĐT, thời gian nghỉ hè đối với giáo viên tiểu học, giáo viên trung học cơ sở, giáo viên trung học cơ sở và giáo viên dạy trung học phổ thông ở một số cấp học, bán trú trường phổ thông dân tộc, trường phổ thông dân tộc bán trú, giáo viên trường chuyên biệt, giáo viên trường, lớp dành cho người khuyết tật, giáo viên trường dự bị đại học là 2 tháng.

  – Đối với giáo viên Trung cấp chuyên nghiệp: Theo quy định tại Khoản 2 Điều 5 Quyết định 18/2007/QĐ-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo thì thời gian nghỉ hàng năm của đối tượng này là 08 tuần tính cả ngày nghỉ Tết, nghỉ lễ. , nghỉ hè (nghỉ hè thay cho nghỉ  hàng năm). - Đối với giáo sư các trường đại học, học viện, cao đẳng: Theo quy định tại Khoản 1 Điều 4 Thông tư số 47/2014/TT-BGDĐT, giáo sư các trường đại học, học viện, cao đẳng có thời gian công tác theo quy định 40 - Chế độ  tuần làm việc  và được xác định theo năm học, không xác định  thời gian nghỉ hè.

  Như vậy, thấy rằng ở các cấp học khác nhau, tương ứng với những quy định và đặc điểm khác nhau, thời gian nghỉ hè của giáo viên cũng có những  khác biệt nhất định. Nhà nước  căn cứ vào tình hình thực tế giảng dạy và tính chất của hoạt động  dạy học để  quy định  thời gian chết của giáo viên. Về cơ bản, thời gian nghỉ hè  Nhà nước đề xuất tương đối sát với nhu cầu và thực tế. Nó giúp cho công tác và hoạt động giáo dục đảm bảo  tính khách quan, ổn định. Nhờ đó góp phần mang lại giá trị giáo dục  cao nhất.

 3.Tại sao quy định  nghỉ hè của hiệu trưởng, phó hiệu trưởng lại khác với quy định nghỉ hè của giáo viên?

 Hiệu trưởng là người đứng đầu hội đồng hiệu trưởng, có chức năng và nhiệm vụ đối với các hoạt động của nhà trường theo quy định của pháp luật. Vì vậy, hiệu trưởng có vai trò, vị trí đặc biệt quan trọng đối với công tác quản lý nhà trường. Thực chất, bản chất nhà trường  cũng là  cơ quan công quyền, chịu trách nhiệm  dạy dỗ học sinh. “Nhân viên” làm việc ở đây là những giáo viên, những người có trình độ  nhất định. Về cơ bản, Hiệu trưởng và Phó Hiệu trưởng sẽ chịu trách nhiệm quản lý, giám sát hoạt động sư phạm của nhà giáo; đảm bảo sự ổn định và phát triển toàn diện của nhà trường; tạo  môi trường học tập chất lượng cho học sinh và  giáo viên. Nếu giáo viên trực tiếp tham gia vào hoạt động  dạy học cho học sinh thì hiệu trưởng, phó hiệu trưởng  chịu trách nhiệm quản lý việc dạy học này. 

 Chính vì những  khác biệt này mà quy định của Nhà nước  về việc nghỉ hè đối với hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, giáo viên là không giống nhau:

 – Giáo viên chỉ có nhiệm vụ giảng dạy nên khi học sinh nghỉ hè, các em cũng có một khoảng thời gian nghỉ hè. Tất nhiên, thời gian nghỉ hè của giáo viên phụ thuộc vào  cấp học. - Hiệu trưởng, các Phó Hiệu trưởng chịu trách nhiệm chỉ đạo, điều hành các hoạt động của cơ quan nhà trường; giúp cho hoạt động dạy học  diễn ra  cụ thể, khách quan và đạt kết quả tốt nhất. Câu hỏi đặt ra là liệu các hiệu trưởng được nghỉ hè như giáo viên,  ai sẽ chịu trách nhiệm điều hành nhà trường. Bởi lẽ, khi học sinh nghỉ hè, ban giám hiệu nhà trường vẫn phải làm việc để tìm ra chủ trương, cách làm tốt nhất để phát triển hoạt động giáo dục của nhà trường.

 Những phân tích  trên là sự nhìn nhận về nguyên nhân dẫn đến sự khác biệt trong quy định nghỉ hè đối với hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, giáo viên mà nhà nước quy định. Nhấn mạnh lại, quy định  nghỉ hè do nhà nước đưa ra tùy thuộc vào thực tế tính chất công việc, chức năng, nhiệm vụ của chủ thể này. Tuy nhiên, những quy định này nhằm thúc đẩy sự phát triển chung của  giáo dục Việt Nam. Đồng thời giúp tạo ra một cơ cấu hoạt động khách quan và toàn diện nhất.

 Ý nghĩa sâu xa nhất của quy định về thời gian nghỉ hè đối với giáo viên, hiệu trưởng, phó hiệu trưởng mà nhà nước đưa ra là đảm bảo quyền  về thời gian nghỉ ngơi cho những người lao động này. Dù hành nghề trong một lĩnh vực chuyên môn đặc thù hơn so với các ngành nghề khác, nhưng giáo viên nói chung và hiệu trưởng, phó hiệu trưởng nói chung đều mong muốn được bảo đảm  quyền  về thời gian nghỉ ngơi phù hợp với tính chất công việc. Quy định mà nhà nước quy định là một trong những cách  giúp cơ quan nhà nước làm tốt công tác này. Văn bản pháp luật sử dụng trong bài viết:

 – Bộ luật Lao động 2019;

 – Quyết định 18/2007/QĐ-BGDĐT quy định chế độ làm việc của giáo viên  trung cấp chuyên nghiệp do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành;

 – Thông tư 15/2017/TT-BGDĐT sửa đổi Quy định về chế độ làm việc của giáo viên trung học ban hành kèm theo Thông tư 28/2009/TT-BGDĐT của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo;

 – Thông tư số 47/2014/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo: Quy định về bố trí công tác của giáo viên.