Quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách
Là một cơ chế được áp dụng khi cơ quan có thẩm quyền xem xét cung cấp vốn điều lệ từ ngân sách nhà nước cho các tổ chức không thuộc ngân sách nhưng hoạt động theo quy định của pháp luật và có khả năng tài chính độc lập. Đây là những tổ chức có nguồn thu và nhiệm vụ chi không trùng với ngân sách nhà nước.
Quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách và cơ quan quản lý quỹ phải tuân thủ các quy định về lập, chấp hành, quyết toán, và kiểm toán ngân sách nhà nước đối với phần vốn ngân sách nhà nước hỗ trợ, như được quy định trong Luật ngân sách nhà nước và các quy định cụ thể của Nghị định.
Hằng năm, cơ quan quản lý quỹ do trung ương quản lý phải báo cáo Bộ Tài chính về tình hình thực hiện kế hoạch tài chính, kế hoạch tài chính năm sau và quyết toán thu, chi quỹ. Báo cáo này sau đó được tổng hợp và báo cáo cho Chính phủ, kèm theo báo cáo dự toán và quyết toán ngân sách nhà nước. Cơ quan quản lý quỹ do địa phương quản lý cũng phải báo cáo Sở Tài chính về tình hình tài chính và quyết toán thu, chi quỹ, để tổng hợp và báo cáo cho Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cùng với báo cáo dự toán và quyết toán ngân sách địa phương.
Cơ quan quản lý quỹ tài chính ngoài ngân sách ở trung ương có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính báo cáo cho Chính phủ khi có yêu cầu từ Quốc hội. Cơ quan quản lý quỹ tài chính ngoài ngân sách ở địa phương có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính báo cáo cho Hội đồng nhân dân cấp tỉnh khi có yêu cầu.
Đối với việc lập kế hoạch tài chính cho các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, có các quy định như sau:
- Cơ quan trực tiếp quản lý quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách phải lập kế hoạch thu, chi tài chính quỹ và nhu cầu hỗ trợ vốn điều lệ từ ngân sách nhà nước (nếu có). Kế hoạch này được gửi cho cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp để tổng hợp cùng với dự toán ngân sách nhà nước hàng năm của cơ quan quản lý cấp trên.
- Cơ quan dự toán cấp I tổng hợp nhu cầu hỗ trợ vốn điều lệ từ ngân sách (nếu có) vào dự toán ngân sách nhà nước và lập báo cáo riêng về kế hoạch thu, chi tài chính của các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách thuộc phạm vi quản lý. Báo cáo này được gửi cho cơ quan tài chính cùng cấp.
- Bảo hiểm xã hội Việt Nam lập kế hoạch thu, chi tài chính cho các quỹ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và bảo hiểm thất nghiệp, cùng với nhu cầu hỗ trợ từ ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và bảo hiểm thất nghiệp.
Nội dung bài viết:
Bình luận