Đoàn TNCS Hồ Chí Minh do Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo và rèn luyện, là tổ chức chính trị - xã hội của thanh niên Việt Nam. Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là “cánh tay nối dài” của nhà nước và được tổ chức và vận hành theo mô hình hành chính từ trung ương xuống đến các cấp xã, phường với đầy đủ chức danh thuộc biên chế ăn lương nhà nước
Cơ sơ pháp lý:
– Quyết định số 128/QĐ-TW
– Quyết định số 289-QĐ/TW
Tóm tắt câu hỏi:
Chào anh chị! Anh chị vui lòng cho em hỏi mức phụ cấp kiêm nhiệm của Bí thư đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (Không chuyên trách) tại cơ quan nhà nước (không phải cấp phường, xã, trường học) áp dụng theo văn bản nào ạ.?
Luật sư tư vấn:
Căn cứ theo Quyết định 128/QĐ-TW quy định về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức cơ quan đảng, mặt trận và các đoàn thể1. Quy định về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức cơ quan đảng, mặt trận và các đoàn thể
Thứ nhất, cán bộ, công chức, viên chức chuyên môn, nghiệp vụ trong các cơ quan, đơn vị sự nghiệp của Đảng, Mặt trận và các đoàn thể từ Trung ương đến cấp huyện, áp dụng bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên thừa hành, phục vụ trong các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp của Nhà nước do Chính phủ ban hành.
Thứ hai, cán bộ, công nhân, viên chức trong đơn vị sản xuất kinh doanh, dịch vụ thuộc Đảng, Mặt trận và các đoàn thể quản lý áp dụng các bảng lương quy định trong công ty nhà nước do Chính phủ ban hành.
Đối với tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước, công ty nhà nước độc lập, công ty thành viên thì cán bộ chuyên trách đảng, đoàn thể cơ sở, cấp trên cơ sở áp dụng bảng lương viên chức chuyên môn, nghiệp vụ ở các công ty nhà nước.
Bí thư đảng ủy chuyên trách áp dụng bảng lương của tổng giám đốc (giám đốc); phó bí thư đảng ủy, chủ tịch công đoàn chuyên trách áp dụng bảng lương của phó tổng giám đốc (phó giám đốc) công ty nhà nước cùng hạng.
Bí thư đoàn thanh niên, phó chủ tịch công đoàn cơ sở chuyên trách, trưởng ban chuyên trách đảng hưởng phụ cấp chức vụ bằng phụ cấp chức vụ trưởng phòng (ban) của tập đoàn kinh tế, tổng công ty (công ty) nhà nước cùng hạng và Phó bí thư đoàn thanh niên, phó trưởng ban đảng chuyên trách (nếu có) trong các tập đoàn kinh tế, tổng công ty (công ty) nhà nước được cấp có thẩm quyền quyết định theo Quy định số 196-QĐ/TW, ngày 24-11-2008 của Ban Bí thư về tổ chức đảng trong các tập đoàn kinh tế và tổng công ty nhà nước hưởng phụ cấp chức vụ tương đương phụ cấp chức vụ phó trưởng phòng (ban) của tập đoàn kinh tế, tổng công ty (công ty) nhà nước cùng hạng
Đối với cơ quan hành chính sự nghiệp
Cán bộ cơ quan hành chính:
Cán bộ chuyên trách Đảng, đoàn thể ở ban, bộ, ngành, đoàn thể Trung ương thì được áp dụng bảng lương chuyên môn nghiệp vụ của công chức hành chính.
Bí thư đảng ủy chuyên trách hưởng phụ cấp chức vụ bằng phụ cấp chức vụ Vụ trưởng thuộc bộ, Phó bí thư đảng ủy, Chủ tịch công đoàn chuyên trách hưởng phụ cấp chức vụ bằng phụ cấp chức vụ Vụ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ; bí thư Đoàn Thanh niên, Phó chủ tịch công đoàn chuyên trách hưởng phụ cấp chức vụ bằng phụ cấp chức vụ phó vụ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ
Cán bộ đơn vị sự nghiệp:
Cán bộ chuyên trách Đảng, đoàn thể ở trường học, bệnh viện, viện nghiên cứu thì áp dụng bảng lương chuyên môn nghiệp vụ của viên chức sự nghiệp.
Bí thư đảng ủy chuyên trách hưởng phụ cấp chức vụ bằng phụ cấp của Giám đốc. Phó bí thư đảng ủy, Chủ tịch công đoàn chuyên trách hưởng phụ cấp chức vụ bằng phụ cấp chức vụ của Phó Giám đốc. Bí thư chi đoàn, phó chủ tịch đoàn thể được hưởng phụ cấp nhiệm vụ như trưởng bộ phận nghiệp vụ của đơn vị cùng cấp.
Đối với cấp xã, huyện, tổng: cán bộ lãnh đạo Đảng, Mặt trận và các đoàn thể cấp xã, huyện, tổng áp dụng chế độ tiền lương và phụ cấp do Chính phủ ban hành.
Ngoài các thang lương chức vụ và các thang lương phụ cấp chức vụ lãnh đạo quy định tại Điều 3 và Điều 4 Quyết định này, cán bộ, viên chức, công nhân, viên chức các cơ quan đảng, mặt trận, đoàn thể được áp dụng chế độ đãi ngộ quy định đối với người thừa hành , công chức, người lao động, viên chức của cơ quan, đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp công lập do Chính phủ ban hành như sau:
Về phụ cấp kiêm nhiệm:
Đối với bí thư cấp ủy, chủ tịch công đoàn, bí thư đoàn thanh niên ở tổ chức đảng, đoàn thể cơ sở, doanh nghiệp công lập, đơn vị sự nghiệp có biên chế chuyên trách nhưng kiêm nhiệm được bồi dưỡng bằng 10% mức lương hiện hưởng. cộng với tiền bồi thường chức năng quản lý và tiền bồi thường cho thâm niên vượt mức (nếu có).
Đối với các chức danh quản lý (bầu cử, bổ nhiệm) kết hợp chức năng quản lý đứng đầu tổ chức khác thì áp dụng theo quy định chung do Chính phủ ban hành.
Về bồi thường trách nhiệm nghề nghiệp:
Áp dụng đối với cán bộ, viên chức trực tiếp làm công tác kiểm tra trong cơ quan Ủy ban Kiểm tra Đảng từ Trung ương đến cấp huyện. Mức bồi thường bằng mức bồi thường ưu đãi của ngành kiểm sát cùng cấp.
Với trường hợp của bạn, bạn là Bí thư Đoàn TNCS Hồ Chí Minh (kiêm nhiệm) ở cơ quan nhà nước (không cấp phường, thị trấn, trường học). Bạn được bố trí cán bộ chuyên trách ở vị trí khác nhưng kiêm nhiệm chức vụ Bí thư Đoàn TNCS Hồ Chí Minh nên bạn được hưởng phụ cấp bằng 10% mức lương hiện hưởng cộng với phụ cấp chức vụ quản lý và phụ cấp thâm niên vượt khung. . phương tiện (nếu có).2. Phụ cấp Phó bí thư đoàn thanh niên
Theo quy định tại Khoản 8 Điều 4 Nghị quyết 70/2018/QH14, mức lương cơ sở mới có hiệu lực từ ngày 1/7/2019 là 1,49 triệu đồng. Và theo bảng 5 (số thứ tự 3) quyết định 128/QĐ-TW năm 2004 về chế độ lương của cán bộ, viên chức và người đứng đầu cơ quan đảng, mặt trận, đoàn thể do người đứng đầu cấp uỷ tiền. do Nhà nước ban hành, hệ số tính phụ cấp của Phó Bí thư Đoàn được quy định như sau:
– Đô thị loại đặc biệt TP Hà Nội, TP.HCM: 0,80 => Mức bồi thường sẽ là: 1.192.000 VND.
– Đô thị loại I, khác tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương: 0,70 => Mức hỗ trợ sẽ là: 1.043.000 đồng.
– Thành phố trực thuộc tỉnh là đô thị loại I: 0,30 => Mức phụ cấp sẽ là: 447.000 đồng. (Phần này được bổ sung điểm b (lệnh số 3) khoản 4 điều 1 quyết định 275-QĐ/TW năm 2009)
– Thị xã trực thuộc tỉnh là đô thị loại II: 0,30 => Mức phụ cấp sẽ là: 447.000 đồng.
- Thị xã trực thuộc tỉnh là đô thị loại III, huyện thuộc thành phố Hà Nội, huyện thuộc thành phố Hồ Chí Minh. HCM: 0.25 => Tiền bồi thường sẽ là: 372.500 VND.
– Huyện, thành phố và các huyện còn lại: 0,20 => Mức bồi thường sẽ là: 298.000 đồng.3. Bí thư Đoàn TNCS Hồ Chí Minh cấp xã được bồi thường những gì?
Căn cứ quy định tại Khoản 1 Điều 6 Thông tư liên tịch 03/2010/TTLT-BNV-BLĐTBXH thì:
"Đầu tiên. Phụ cấp chức vụ lãnh đạo:
Cán bộ cấp xã tốt nghiệp trình độ đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ từ trung cấp trở lên đã được xếp lương theo ngạch, bậc công chức hành chính quy định tại Khoản 2 Điều 2 Thông tư liên tịch này thì căn cứ vào chức vụ hiện đảm nhiệm được hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo so với mức lương tối thiểu chung như sau:
a) Bí thư đảng ủy: 0,30;
b) Phó Bí thư đảng ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân: 0,25;
c) Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân: 0,20;
d) Bí thư Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ, Chủ tịch Hội Nông dân, Chủ tịch Hội Cựu chiến binh: 0,15.”
Tại Điểm a Khoản 1 Điều 5 Nghị định 92/2009/NĐ-CP thì Bí thư Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh cấp xã sẽ nhận lương bậc 1 với hệ số là 1,75
Như vậy, theo quy định trên người giữ chức Bí thư Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí minh sẽ nhận lương bậc 1 với hệ số là 1,75 và phụ cấp chức vụ lãnh đạo 0,15.
Từ ngày 01/7/2018 mức lương cơ sở là: 1.390.000 đồng4. Tiêu chuẩn của chức vụ trong Đoàn Thanh Niên
Tiêu chuẩn cán bộ đoàn cấp cơ sở (xã, phường, thị trấn) gồm:
– Thứ nhất, có trình độ chuyên môn từ trung cấp trở lên, trình độ lý luận chính trị sơ cấp và người giữ chức vụ không quá 35 tuổi;
– Thứ hai, đối với vùng đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo, đối tượng chính sách, trình độ văn hóa nói chung từ tốt nghiệp trung học phổ thông trở lên, đã được bồi dưỡng chương trình lý luận chính trị sơ cấp.
Theo quy định trên, để làm phó bí thư đoàn xã phải có trình độ chuyên môn từ trung cấp trở lên và trình độ lý luận chính trị sơ cấp. Nếu người giáo viên đang dạy cấp 2 đảm bảo được các điều kiện trên thì sẽ được giữ chức vụ phó bí thư đoàn xã. Tiêu chuẩn cán bộ cấp huyện bao gồm:
- Thứ nhất, có trình độ đại học trở lên (vùng đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo, đối tượng chính sách có thể có trình độ đại học trở lên). bí thư hoặc phó bí thư có trình độ lý luận chính trị tương đương trung cấp trở lên.
- Thứ hai, Ủy viên Ban Chấp hành thứ nhất không quá 30 tuổi và giữ chức vụ không quá 35 tuổi, đã qua đào tạo về phong trào thanh niên hoặc đã là Bí thư Thành đoàn, Bí thư, Phó Bí thư Tỉnh ủy. Đoàn thanh niên.
Chỉ tiêu Bí thư Đoàn trường
Theo Quy chế cán bộ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh ban hành kèm theo Quyết định 289-QĐ/TW năm 2010 quy định tiêu chuẩn Bí thư Tỉnh đoàn cụ thể như sau:
- Một là, phải quán triệt và vận dụng được quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác đoàn;
– Thứ hai, có kinh nghiệm thực tiễn, khả năng đề xuất và tham gia xây dựng các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước và đoàn thể địa phương; là cán bộ tiêu biểu trong lĩnh vực công tác của địa phương, đơn vị, có phong cách lãnh đạo, năng lực quản lý tốt.
– Thứ ba, có bằng đại học trở lên, bằng sau đại học về lý luận chính trị hoặc bằng cử nhân. – Thứ tư, người đảm nhiệm chức vụ lần đầu không quá 35 tuổi và giữ chức vụ dưới 40 tuổi và có kinh nghiệm qua hành nghề ở một trong các vị trí công tác sau:
- Bộ máy lãnh đạo, quản lý tại các tỉnh, thành phố do Trung tâm phụ trách; Bí thư, phó bí thư Đoàn cấp huyện quản lý và trưởng, phó các ban, đơn vị trực thuộc Tỉnh đoàn, thành phố.
Nội dung bài viết:
Bình luận