Cho đến nay, pháp nhân vẫn là một vấn đề mới đối với pháp luật Việt Nam mà các nhà lập pháp cần tìm hiểu, nghiên cứu để xây dựng các quy phạm pháp luật phù hợp điều chỉnh hoạt động của pháp nhân.
1. Khái niệm pháp nhân
Theo Sổ tay của Trường Đại học Luật Hà Nội, pháp nhân là một tổ chức pháp lý thống nhất, độc lập, có tài sản riêng, tự chịu trách nhiệm bằng tài sản của mình, nhân danh mình tham gia các quan hệ xã hội.
2. Điều kiện của pháp nhân
Khoản 1 Điều 74 BLDS 2015 quy định: “Tổ chức được công nhận là pháp nhân khi có đủ các điều kiện sau đây: được thành lập theo quy định của Bộ luật này, luật khác có liên quan; có cơ cấu tổ chức theo quy định tại Điều 83 của Bộ luật này; có tài sản độc lập với thể nhân hoặc pháp nhân khác và phải tự chịu trách nhiệm bằng tài sản của mình; nhân danh mình một cách độc lập tham gia các quan hệ pháp luật”.
Điều kiện pháp nhân là dấu hiệu để công nhận một tổ chức với tư cách là chủ thể của quan hệ dân sự. Theo quy định của điều luật trên thì có 4 điều kiện. Thứ nhất, được thành lập một cách hợp pháp tức là pháp nhân có thể được thành lập theo sáng kiến của cá nhân, tổ chức hoặc theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền và có mục đích, nhiệm vụ hợp pháp. Thứ hai, có cơ cấu tổ chức chặt chẽ tức là pháp nhân phải có cơ cấu tổ chức chặt chẽ để biến một tập thể người thành một thể thống nhất (một chủ thể) có khả năng thực hiện có hiệu quả nhất nhiệm vụ của tổ chức đó đặt ra khi thành lập.
Thứ ba, phải có tài sản độc lập và tự chịu trách nhiệm độc lập bằng tài sản đó, tức là “sự độc lập về tài sản của pháp nhân thể hiện như sau: tài sản pháp nhân độc lập với tài sản cá nhân – thành viên của pháp nhân, độc lập với cơ quan cấp trên của pháp nhân và các tổ chức khác; tài sản độc lập của pháp nhân là tài sản thuộc quyền của pháp nhân đó, do pháp nhân chiếm hữu, sử dụng, định đoạt trong phạm vi nhiệm vụ và phù hợp với mục đích của pháp nhân”. Thứ tư, nhân danh mình tham gia vào các quan hệ pháp luật một cách độc lập tức là pháp nhân là một chủ thể độc lập của quan hệ pháp luật dân sự, do đó, khi xác lập, thực hiện các giao dịch dân suwh hay các quan hệ khác thì pháp nhân phải nhân danh chính mình chứ không phải nhân danh của một cá nhân hay tổ chức nào khác. Ngoài ra, pháp nhân tham gia các quan hệ dân sự với tư cách riêng, có quyền và nghĩa vụ dân sự do pháp luật quy định và đồng thời pháp nhân có thê trở thành nguyên đơn hoặc bị đơn trước tòa trong quan hệ tố tụng dân sự. Ví dụ: Công ty TNHH Gang thép Hưng Nghiệp Formosa Hà Tĩnh, sau khi gây ra sự cố môi trường nghiêm trọng ở ven biển miền Trung, khi bị khởi kiện, công ty là bị đơn trong vụ án chứ không phải cá nhân hay tổ chức nào khác của công ty đó.
Cần lưu ý rằng trường hợp công ty tư nhân không được coi là pháp nhân vì: công ty tư nhân mặc dù được thành lập theo pháp luật nhưng có cơ quan điều hành và nhân danh mình tham gia các quan hệ pháp luật dân sự một cách độc lập; Tuy nhiên, tài sản của công ty tư nhân gắn liền với cá nhân (tức là chủ sở hữu công ty) chứ không phải là tài sản độc lập của pháp nhân.3. Phân loại pháp nhân
Căn cứ vào mục đích thành lập và hoạt động, pháp nhân được chia thành hai loại: pháp nhân thương mại và pháp nhân phi thương mại.
pháp nhân thương mại
Điều 75 Bộ luật Dân sự năm 2015 quy định: “1. Pháp nhân thương mại là pháp nhân có mục tiêu chính là tìm kiếm lợi nhuận và phân chia lợi nhuận cho các thành viên. 2. Pháp nhân thương mại bao gồm công ty và tổ chức kinh tế khác. 3. Việc thành lập, hoạt động, giải thể pháp nhân thương mại được thực hiện theo quy định của Bộ luật này, Luật doanh nghiệp và quy định khác của pháp luật có liên quan. Nếu căn cứ vào chủ sở hữu vốn doanh nghiệp thì doanh nghiệp bao gồm doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp ngoài nhà nước. Nếu xét theo quốc tịch thì bao gồm công ty Việt Nam và công ty nước ngoài. Tùy theo loại hình doanh nghiệp bao gồm: công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty hợp danh. Các tổ chức kinh tế khác được hiểu là các tổ chức không phải là doanh nghiệp mà hoạt động vì lợi nhuận. Ví dụ về pháp nhân kinh doanh như: Công ty TNHH Gang thép Hưng Nghiệp Formosa Hà Tĩnh.
pháp nhân phi thương mại
Điều 76 Bộ luật Dân sự năm 2015 quy định: “1. Pháp nhân phi thương mại là pháp nhân không có mục đích chính là kinh doanh lợi nhuận, nếu có lợi nhuận thì cũng không chia cho các thành viên. 2. Pháp nhân phi thương mại bao gồm tổ chức nhà nước, đơn vị vũ trang nhân dân, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, quỹ xã hội, quỹ từ thiện, doanh nghiệp xã hội và các tổ chức phi thương mại khác. 3. Việc thành lập, hoạt động, giải thể pháp nhân phi thương mại được thực hiện theo quy định của Bộ luật này, luật tổ chức bộ máy nhà nước và quy định khác của pháp luật có liên quan. Cơ quan nhà nước là cơ quan cấu thành bộ máy nhà nước, nhân danh nhà nước thực hiện quyền lực nhà nước. Đơn vị vũ trang nhân dân bao gồm Quân đội nhân dân, Công an nhân dân và Dân quân tự vệ. Một tổ chức chính trị là một tổ chức có các thành viên làm việc cùng nhau vì một định hướng chính trị nhất định. Tổ chức chính trị - xã hội là tổ chức chính trị có vai trò đại diện cho các tầng lớp xã hội tham gia hoạt động của nhà nước và giữ vai trò quan trọng trong hệ thống chính trị, chính quyền nhân dân (Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Liên đoàn Lao động, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam, Hội Cựu chiến binh Việt Nam). Tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp có thể kể đến như Hội Luật gia Việt Nam. Các tổ chức xã hội như Hội chữ thập đỏ Việt Nam, các tổ chức xã hội nghề nghiệp như Đoàn luật sư, trọng tài kinh tế, v.v.
4. Những điểm mới về pháp nhân của Bộ luật dân sự năm 2015
Trước hết, BLDS 2015 đã có sự phân loại rõ ràng về pháp nhân. Căn cứ vào đối tượng hoạt động của pháp nhân, BLDS 2015 đã chia pháp nhân thành hai loại: pháp nhân thương mại và pháp nhân phi thương mại. Khác với Bộ luật Dân sự năm 2005, Bộ luật Dân sự năm 2015 không còn liệt kê các loại pháp nhân (chính xác hơn là có 6 loại) mà chỉ chia thành hai loại pháp nhân chính. Đối với tổ chức kinh tế, công ty thì tập đoàn là pháp nhân thương mại, còn các tổ chức khác thì tập hợp là pháp nhân phi thương mại.
Thứ hai, BLDS năm 2015 sửa đổi, bổ sung quy định về thành lập và đăng ký pháp nhân (Điều 82); cơ cấu tổ chức của pháp nhân (Điều 83); trách nhiệm dân sự của pháp nhân, hợp nhất pháp nhân, sáp nhập pháp nhân, chia, tách pháp nhân (từ Điều 87 đến Điều 91). Đối với việc thành lập và đăng ký pháp nhân, quy định của BLDS năm 2005 (cụ thể là Điều 85) chỉ quy định về việc thành lập pháp nhân mà không có quy định nào về đăng ký pháp nhân. Trong khi đó, Bộ luật Dân sự 2015 đã bổ sung về đăng ký pháp nhân tại khoản 2 và khoản 3 Điều 82: “2. Việc đăng ký pháp nhân bao gồm đăng ký thành lập, đăng ký thay đổi và đăng ký khác theo quy định của pháp luật. 3. Việc đăng ký pháp nhân phải được công khai. Các hoạt động cơ bản liên quan đến tổ chức của pháp nhân bao gồm: thành lập, thay đổi pháp nhân theo quy định của pháp luật phải đăng ký. Luật pháp yêu cầu bản ghi âm phải được công khai
Thứ ba, BLDS 2015 quy định rõ về năng lực pháp luật dân sự của pháp nhân (Điều 86). Năng lực dân sự của pháp nhân được hình thành từ thời điểm cơ quan nhà nước có thẩm quyền thành lập hoặc cho phép thành lập. Nếu pháp nhân phải đăng ký hoạt động thì năng lực dân sự của pháp nhân phát sinh vào thời điểm đăng ký vào sổ. Với nội dung được quy định tại khoản 1, điều 86: “Năng lực dân sự của pháp nhân là khả năng của pháp nhân có các quyền, nghĩa vụ dân sự” (bỏ cụm từ “phù hợp với mục đích hoạt động” của BLDS 2005, tức là không bị giới hạn bởi mục đích hoạt động) và “không bị hạn chế năng lực dân sự của pháp nhân, trừ trường hợp bộ luật này có quy định khác”. Điều này cho thấy BLDS năm 2015 đã sửa đổi năng lực pháp luật dân sự của pháp nhân theo hướng năng lực này chỉ bị giới hạn trong “những trường hợp do Bộ luật này, luật khác có liên quan quy định”, nên nếu các luật này không quy định giới hạn thì pháp nhân đương nhiên có năng lực pháp luật dân sự.
Thứ tư, so với Bộ luật Dân sự năm 2005, Bộ luật Dân sự năm 2015 đã sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan đến người đại diện của pháp nhân. Bộ luật Dân sự 2015 đã mở rộng phạm vi đại diện của pháp nhân. Ngoài thể nhân, Điều 134 quy định người đại diện của pháp nhân còn có thể là pháp nhân. Điều 137 Bộ luật Dân sự năm 2015 đã bổ sung thêm điều kiện pháp nhân được làm người đại diện của pháp nhân, đó là: “a) Người được pháp nhân chỉ định theo quy định của điều lệ. b) Người được ủy quyền đại diện theo quy định của pháp luật. c) Người do Tòa án chỉ định trong quá trình tố tụng”. Ngoài ra, Điều 137 còn quy định pháp nhân có thể có nhiều người đại diện nếu những người này có đủ điều kiện theo quy định của pháp luật.
Thứ năm, BLDS 2015 bổ sung các quy định về: quốc tịch của pháp nhân; Quyền sở hữu của pháp nhân và việc chuyển đổi hình thức của pháp nhân không được quy định tại một điều nào liên quan đến pháp nhân trong BLDS năm 2005 (tuy nhiên, quốc tịch của pháp nhân lại được “đề cập” trong phần Quan hệ dân sự có yếu tố nước ngoài). Về quốc tịch của pháp nhân, Điều 80 BLDS năm 2015 quy định: “pháp nhân theo pháp luật Việt Nam là pháp nhân Việt Nam”, tức là nếu các pháp nhân này được thành lập tại Việt Nam hoặc được thành lập ở nước khác mà chọn pháp luật Việt Nam để thành lập (nếu nước sở tại không cấm) thì các pháp nhân đó có quốc tịch Việt Nam. Khi có quốc tịch Việt Nam, pháp nhân sẽ có các quyền và nghĩa vụ pháp lý tương ứng theo quy định tại các văn bản pháp luật hiện hành.
Về tài sản của pháp nhân, Điều 81 BLDS 2015 quy định: “Tài sản của pháp nhân bao gồm phần vốn góp của chủ sở hữu, sáng lập viên, các thành viên của pháp nhân và tài sản khác mà pháp nhân được thành lập theo quy định của Bộ luật này và luật khác có liên quan”. Nguồn tài sản quan trọng và luôn có của công ty là vốn góp của chủ sở hữu. Khi pháp nhân là công ty thì tài sản của công ty có thể là đồng Việt Nam hoặc ngoại tệ quy đổi, vàng, giá trị quyền sử dụng đất, tài sản trí tuệ, bí quyết kỹ thuật hoặc bất kỳ tài sản nào khác của công ty được định giá bằng đồng Việt Nam. Vấn đề này được quy định tại mục 35 của Luật công ty 2014. Đối với tài sản khác nêu tại Điều 81 trên đây, có thể hiểu tài sản khác này có từ các nguồn như: Vốn đầu tư của Nhà nước; hoặc tài sản do hoạt động của pháp nhân tạo ra để thực hiện đối tượng hoạt động của mình; tài sản do pháp nhân tặng cho, tài sản do pháp nhân thừa kế, v.v.
Về chuyển đổi pháp nhân, Điều 92 Bộ luật Dân sự năm 2015 quy định: “1. Pháp nhân có thể chuyển đổi thành pháp nhân khác. 2. Sau khi chuyển đổi hình thức, pháp nhân được chuyển đổi chấm dứt tồn tại kể từ thời điểm pháp nhân được chuyển đổi được thành lập; pháp nhân được chuyển đổi kế thừa các quyền, nghĩa vụ dân sự của pháp nhân được chuyển đổi. Việc chuyển đổi hình thức pháp nhân nhìn chung căn cứ vào tình hình thực tế của pháp nhân, căn cứ vào quyết định của pháp nhân hoặc cơ quan công quyền có liên quan (áp dụng chung cho việc chuyển đổi doanh nghiệp đại chúng). Thứ sáu, Bộ luật Dân sự năm 2015 đã bổ sung quy định về giải thể pháp nhân, cụ thể là bổ sung trường hợp pháp nhân bị giải thể và trình tự thanh toán tài sản của pháp nhân khi giải thể. Khoản 1 Điều 93 BLDS 2015 nêu rõ, ngoài 3 trường hợp nêu tại BLDS 2005 (tức là theo quy định của điều lệ, theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, hết thời hạn hoạt động ghi trong điều lệ hoặc quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền), pháp nhân còn bị giải thể trong một số trường hợp khác theo quy định của pháp luật. Trường hợp này có thể ví dụ: công ty không đủ số lượng thành viên tối thiểu trong 6 tháng (theo Điều 201 Luật Doanh nghiệp 2014),...
Nội dung bài viết:
Bình luận