Lính dự bị nghĩa vụ quân sự là gì?

Khái quát về dự bị động viên và lực lượng dự bị động viên? Quy định về xếp quân nhân dự bị động viên vào đơn vị dự bị động viên?

Việc thành lập lực lượng dự bị động viên là một thách thức chiến lược lớn đối với đất nước. Vì vậy, trong thời bình, điều cần thiết hơn bao giờ hết là phải xây dựng lực lượng dự bị mạnh, đầy đủ và thực hiện có hiệu quả việc động viên công nghiệp sát với nhu cầu của quân đội trong thời chiến để đất nước chủ động mọi mặt. tình huống. Quân nhân dự bị động viên thuộc lực lượng dự bị động viên và việc tuyển chọn, huấn luyện, bố trí lực lượng dự bị động viên là hoạt động quan trọng nhằm xây dựng lực lượng dự bị động viên theo quy định của Luật dự bị động viên 2019.

1. Quân nhân dự bị là gì?

Lực lượng dự bị động viên là thuật ngữ chung chỉ quân nhân dự bị, theo đó tại khoản 1 mục 2 Luật dự bị động viên giải thích: “Lực lượng dự bị động viên gồm quân nhân dự bị và phương tiện kỹ thuật dự bị được đăng ký, quản lý và tổ chức thành một lực lượng dự bị động viên. đơn vị dự bị động viên sẵn sàng bổ sung cho lực lượng thường trực của Quân đội nhân dân.”

Ý nghĩa của công tác tạo và động viên lực lượng dự bị động viên.
Công tác xây dựng lực lượng dự bị động viên có vị trí hết sức quan trọng trong chiến lược bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa; là một trong những nhiệm vụ cơ bản nhất góp phần xây dựng tiềm lực quốc phòng, thế trận quốc phòng toàn dân, thế trận chiến tranh nhân dân, bảo đảm bổ sung nguồn nhân lực, mở rộng lực lượng vũ trang khi đất nước có chiến tranh. .
Lực lượng Dự bị động viên phối hợp chặt chẽ với Dân quân tự vệ, Công an... nâng cao sức mạnh chiến đấu trên các địa bàn của Khu vực phòng thủ, bảo đảm củng cố thế trận quốc phòng trên địa bàn, cơ sở.

Công tác xây dựng lực lượng dự bị động viên là biểu hiện quán triệt quan điểm về sự kết hợp chặt chẽ hai nhiệm vụ chiến lược trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, sự kết hợp chặt chẽ giữa nhiệm vụ xây dựng, phát triển kinh tế với nhiệm vụ xây dựng và củng cố quốc phòng, quốc phòng với kinh tế.
Lực lượng dự bị động viên được xây dựng để bổ sung cho lực lượng thường trực của quân đội. Lực lượng dự bị động viên được xây dựng tốt sẽ làm nòng cốt cho cả xây dựng, phát triển kinh tế – xã hội và cả trong thực hiện chiến lược quốc phòng – an ninh, bảo vệ Tổ quốc.
Quân nhân dự bị là đối tượng then chốt thuộc lực lượng dự bị động viên, được giải thích bao gồm sĩ quan dự bị, quân nhân chuyên nghiệp dự bị và hạ sĩ quan, binh sĩ dự bị được đăng ký theo quy định của Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam, Luật Quân nhân chuyên nghiệp, công nhân và viên chức quốc phòng, Luật Nghĩa vụ quân sự, cụ thể:

– Ngạch sĩ quan dự bị là ngạch gồm những sĩ quan thuộc lực lượng dự bị động viên được đăng ký, quản lý, huấn luyện để sẵn sàng huy động vào phục vụ tại ngũ.(Theo Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam)

– Quân nhân chuyên nghiệp dự bị là công dân Việt Nam có trình độ chuyên môn kỹ thuật, nghiệp vụ đã đăng ký phục vụ trong ngạch dự bị của Quân đội nhân dân theo quy định của Luật Luật quân nhân chuyên nghiệp, công nhân và viên chức quốc phòng 2015.
-Hạ sĩ quan, binh sĩ dự bị là công dân đã đăng ký phục vụ trong ngạch dự bị của Quân đội nhân dân. (Theo Luật nghĩa vụ quân sự)

Một số bước xây dựng lực lượng dự bị động viên:

- Thường xuyên quán triệt, giáo dục sâu rộng trong toàn Đảng, toàn dân và toàn quân về vị trí, nhiệm vụ và quan điểm của Đảng, Nhà nước đối với lực lượng dự bị động viên.
- Thực hiện cơ chế Đảng lãnh đạo, chính quyền điều hành, cơ quan quân sự và cơ quan chức năng tham mưu, tổ chức thực hiện.
- Củng cố, kiện toàn và thường xuyên bồi dưỡng cơ quan, cán bộ làm công tác xây dựng lực lượng dự bị động viên.
- Thực hiện đầy đủ, nghiêm chỉnh các chế độ, chính sách của Đảng và Nhà nước đối với lực lượng dự bị động viên.
Nhìn chung, việc hình thành lực lượng dự bị động viên có vai trò hết sức quan trọng trong sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa. Đó là nhiệm vụ của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, của cả hệ thống chính trị ở nước ta.

2. Sơ lược về đơn vị dự bị động viên:

Khái niệm đơn vị dự bị động viên được giải thích tại Khoản 3, Điều 2, Luật Lực lượng dự bị động viên, cụ thể: “Đơn vị dự bị động viên là tổ chức quân sự gồm phần lớn hoặc toàn bộ là quân nhân dự bị và phương tiện kỹ thuật dự bị trong kế hoạch bổ sung cho lực lượng thường trực của Quân đội nhân dân; có tổ chức, biên chế chưa hoàn chỉnh hoặc chưa tổ chức trong thời bình, nhưng có kế hoạch động viên, bổ sung trong thời chiến khi có lệnh động viên.”

“Xây dựng, huy động đơn vị dự bị động viên bảo đảm đủ quân số, phương tiện kỹ thuật dự bị; đúng tiêu chuẩn, thời gian; bảo đảm bí mật, an toàn theo quy định của pháp luật và kế hoạch dược phê duyệt.” Đây là nguyên tắc quan trọng, định hướng trong công tác xây dựng, huy động lực lượng dự bị động viên.

Giáo dục chính trị, huấn luyện diễn tập, kiểm tra đơn vị dự bị động viên

– Giáo dục chính trị: Giáo dục chính trị là nhiệm vụ hàng đầu trong xây dựng lực lượng dự bị động viên, làm cho cán bộ chiến sĩ nâng cao nhận thức về chính trị, có lập trường tư tưởng vững vàng, kiên định mục tiêu, lí tưởng.
Nội dung giáo dục: Cần tập trung vào đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, quan điểm quốc phòng toàn dân, chiến tranh nhân dân, xây dựng lực lượng dự bị động viên, âm mưu thủ đoạn của kẻ thù đối với cách mạng, truyền thống đánh giặc giữ nước của dân tộc ta. Giáo dục chính trị phải thường xuyên cho mọi đối tượng; được thực hiện luân phiên ở từng giai đoạn, từng buổi tập và từng lần lặp lại

– Huấn luyện: Nội dung huấn luyện: Gồm kỹ thuật bộ binh, binh chủng; thủ đoạn cá biệt ở cấp doanh nghiệp, công tác hậu cần, cấp cứu, cấp cứu và các hoạt động chống “diễn biến hòa bình”, bạo loạn lật đổ. Huấn luyện có thể tập trung ở đơn vị dự bị động viên hoặc phân tán ở địa phương, cơ sở. Cần vận dụng sáng tạo, linh hoạt các phương pháp đào tạo phù hợp, sát đối tượng, sát thực tế.

3. Phân bổ quân nhân dự bị động viên vào đơn vị dự bị động viên:

Rà soát các quy định về tổ chức quân nhân dự bị động viên trong đơn vị dự bị động viên, tác giả nhận thấy trong quy định có 4 nội dung cơ bản như sau:

Thứ nhất, nguyên tắc tổ chức quân nhân dự bị thành đơn vị dự bị động viên

Nội dung này được ghi nhận tại Điều 16, cụ thể:

- Là quân nhân dự bị đủ tiêu chuẩn sức khỏe và có chuyên nghiệp quân sự phù hợp với phiếu lương; gắn lĩnh vực tuyển quân với lĩnh vực động viên; trường hợp thiếu thì bố trí quân nhân dự bị theo chức danh lương. - Việc phân loại quân nhân, hạ sĩ quan, dự bị động viên chuyên nghiệp được thực hiện theo thứ tự quân nhân, hạ sĩ quan, dự bị động viên hạng 1, trường hợp thiếu thì tổ chức quân nhân dự bị hạng 2.
– Trước hết sắp xếp quân nhân dự bị thành dự bị động viên của các binh chủng chủ lực, sau đó thành các đơn vị bộ đội địa phương.
Nguyên tắc này có sự thay đổi lớn so với quy định tại Điều 6 Nghị định 39-CP năm 1997 hướng dẫn pháp lệnh dự trữ động viên. Điều này khá phù hợp khi hoàn cảnh thực tế ra đời của hai văn bản này là khác nhau, phương hướng, cách thức xây dựng lực lượng dự bị động viên cũng có những điểm khác nhau cơ bản.
Thứ hai, độ tuổi của quân nhân dự bị động viên trong thời bình

Điều 17 quy định rằng:

Tuổi của sĩ quan dự bị được xếp vào đơn vị dự bị động viên phải theo quy định của Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam. Theo đó:

Hạn tuổi cao nhất của sĩ quan dự bị quy định như sau:

Cấp Úy: 51;

Thiếu tá: 53;

Trung tá: 56;

Thượng tá: 57;

Đại tá: 60;

Cấp Tướng: 63.
Độ tuổi quân nhân chuyên nghiệp dự bị và hạ sĩ quan, binh sĩ dự bị sắp xếp vào đơn vị dự bị động viên được quy định như sau:

– Nam quân nhân chuyên nghiệp dự bị không quá 40 tuổi; hạ sĩ quan, binh sĩ dự bị không quá 35 tuổi được sắp xếp vào đơn vị chiến đấu;


– Nam quân nhân chuyên nghiệp dự bị và hạ sĩ quan, binh sĩ dự bị không quá 45 tuổi; nữ quân nhân dự bị không quá 40 tuổi được sắp xếp vào đơn vị bảo đảm chiến đấu.
Quy định về độ tuổi đã được xem xét đến khả năng về sức khỏe, tinh thần, đặc biệt là còn khả năng chiến đấu.
Thứ ba, thẩm quyền sắp xếp quân nhân dự bị vào đơn vị dự bị động viên

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện chủ trì, phối hợp với đơn vị thường trực của Quân đội nhân dân có chỉ tiêu tiếp nhận lực lượng dự bị động viên thực hiện việc sắp xếp quân nhân dự bị, phương tiện kỹ thuật dự bị vào đơn vị dự bị động viên.
Thứ tư, trách nhiệm của quân nhân dự bị được xếp trong đơn vị dự bị động viên

Khi xem xét trách nhiệm của quân nhân dự bị, cần chủ ý có hai đối tượng:

Đối với quân nhân dự bị được xếp trong đơn vị dự bị động viên có trách nhiệm sau đây:

– Kiểm tra sức khỏe;

– Thực hiện lệnh gọi huấn luyện, diễn tập, kiểm tra sẵn sàng động viên, sẵn sàng chiến đấu;

– Thực hiện chế độ sinh hoạt đơn vị dự bị động viên và nhiệm vụ do người chỉ huy giao;

– Thực hiện lệnh huy động để bổ sung cho lực lượng thường trực của Quân đội nhân dân. Đối với quân nhân dự bị giữ chức vụ Chỉ huy trưởng đơn vị dự bị động viên, ngoài trách nhiệm nêu trên còn có trách nhiệm sau đây:

- Nắm chắc tình hình số lượng, chất lượng của đơn vị; duy trì hoạt động của đơn vị đúng chế độ và thực hiện chế độ báo cáo;

- Quản lý, chỉ huy đơn vị trong huấn luyện, diễn tập, kiểm tra sẵn sàng động viên, sẵn sàng chiến đấu;

- Quản lý, chỉ huy các đơn vị bổ sung cho lực lượng thường trực của quân đội nhân dân.
Nhìn chung, các quy định về việc đưa quân nhân dự bị vào đơn vị dự bị động viên khá toàn diện và chi tiết, là cơ sở pháp lý quan trọng để điều chỉnh mối quan hệ đặc biệt này.