Thủ tục cấp giấy phép kinh doanh khoáng sản

Kinh doanh khoáng sản sẽ không khó nếu doanh nghiệp tuân thủ đúng theo quy định của pháp luật. Luật ACC xin gửi đến bạn đọc bài viết về Thủ tục cấp giấy phép kinh doanh khoáng sản.

1. Pháp luật quy định tổ chức cá nhân nào được phép khai thác, kinh doanh khoáng sản?

Khoáng sản là một loại tài nguyên mang lại giá trị to lớn về vật chất và tiền bạc cho nên chúng chịu sự quản lý của Nhà nước bằng pháp luật. Vì vậy không phải tổ chức cá nhân nào cũng được phép khai thác, kinh doanh khoáng sản. Theo Điều 51 Luật Khoáng sản 2010 quy định về tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản như sau:

(1) Tổ chức, cá nhân đăng ký kinh doanh ngành nghề khai thác khoáng sản được khai thác khoáng sản bao gồm:

• Doanh nghiệp được thành lập theo Luật doanh nghiệp;
• Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã được thành lập theo Luật hợp tác xã.

(2) Hộ kinh doanh đăng ký kinh doanh ngành nghề khai thác khoáng sản được khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường, khai thác tận thu khoáng sản.

2. Điều kiện thành lập công ty khai thác kinh doanh khoáng sản

Khai thác khoáng sản là ngành nghề kinh doanh có điều kiện. Để thành lập công ty kinh doanh khoáng sản, doanh nghiệp phài đáp ứng được các điều kiện quy định tại Khoản 2 Điều 53 Luật khoáng sản 2010, cụ thể như sau:

• Có dự án đầu tư khai thác khoáng sản ở khu vực đã thăm dò, phê duyệt trữ lượng phù hợp với quy hoạch. Dự án đầu tư khai thác khoáng sản phải có phương án sử dụng nhân lực chuyên ngành, thiết bị, công nghệ, phương pháp khai thác tiên tiến phù hợp; đối với khoáng sản độc hại còn phải được Thủ tướng Chính phủ cho phép bằng văn bản;
• Có báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc bản cam kết bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường;
• Có vốn chủ sở hữu ít nhất bằng 30% tổng số vốn đầu tư của dự án đầu tư khai thác khoáng sản.

3. Hồ sơ xin cấp giấy phép kinh doanh khoáng sản cần những gì?

Để có thể xin được Giấy phép kinh doanh, tổ chức, cá nhân kinh doanh khai thác khoáng sản phải chuẩn bị hồ sơ theo quy định tại khoản 1 Điều 59 Luật Khoáng sản 2010, bao gồm các giấy tờ sau:

• Đơn đề nghị cấp Giấy phép khai thác khoáng sản;
• Bản đồ khu vực khai thác khoáng sản;
• Quyết định phê duyệt trữ lượng khoáng sản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
• Dự án đầu tư khai thác khoáng sản kèm theo quyết định phê duyệt và bản sao giấy chứng nhận đầu tư;
• Báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc bản cam kết bảo vệ môi trường;
• Bản sao giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh;
• Trường hợp trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản thì phải có văn bản xác nhận trúng đấu giá;
• Văn bản xác nhận vốn chủ sở hữu theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 53 Luật Khoáng sản 2010.

4. Thủ tục xin giấy phép khai thác kinh doanh khoáng sản

Thủ tục xin giấy phép khai thác kinh doanh khoáng sản sẽ trở nên dễ dàng nếu tổ chức, cá nhân kinh doanh khoáng sản thực hiện 2 bước theo trình tự mới nhất được quy định tại  Điều 60 Nghị định 158/2016/NĐ-CP như sau:

• Bước 1: Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp Giấy phép khai thác khoáng sản nộp hồ sơ đề nghị khai thác cho Sở Tài nguyên và Môi trường. Trong thời gian không quá 05 ngày, cơ quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm kiểm tra văn bản, tài liệu có trong hồ sơ.
  • Trường hợp văn bản, tài liệu trong hồ sơ bảo đảm đúng quy định tại khoản 1 Điều 59 Luật Khoáng sản 2010 và khoản 1 Điều 51 Nghị định 158/2016/NĐ-CP thì cơ quan tiếp nhận hồ sơ ban hành phiếu tiếp nhận hồ sơ.
  • Trường hợp hồ sơ đề nghị khai thác khoáng sản chưa đầy đủ văn bản, tài liệu theo quy định hoặc đủ nhưng nội dung văn bản, tài liệu trong hồ sơ chưa bảo đảm đúng theo quy định của pháp luật thì cơ quan tiếp nhận hồ sơ hướng dẫn bằng văn bản cho tổ chức, cá nhân đề nghị khai thác khoáng sản bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ. Việc ban hành văn bản hướng dẫn, yêu cầu bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ của cơ quan tiếp nhận hồ sơ chỉ thực hiện một lần.
• Bước 2: Thẩm định hồ sơ cấp Giấy phép khai thác khoáng sản:
  • Trong thời gian không quá 25 ngày, kể từ ngày có phiếu tiếp nhận hồ sơ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm hoàn thành việc kiểm tra tọa độ, diện tích khu vực đề nghị khai thác khoáng sản và kiểm tra thực địa;
  • Trong thời gian không quá 06 ngày, kể từ ngày hoàn thành công việc quy định tại điểm a khoản này, cơ quan tiếp nhận hồ sơ gửi văn bản lấy ý kiến đến các cơ quan có liên quan về việc cấp Giấy phép khai thác khoáng sản theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 60 Luật Khoáng sản 2010.
  • Trong thời gian không quá 20 ngày, kể từ ngày nhận được văn bản xin ý kiến của cơ quan tiếp nhận hồ sơ, cơ quan được lấy ý kiến có trách nhiệm trả lời bằng văn bản về các vấn đề liên quan. Sau thời hạn nêu trên mà không có văn bản trả lời thì được coi như cơ quan được lấy ý kiến đã đồng ý. Thời gian lấy ý kiến đến các cơ quan có liên quan không tính vào thời gian thẩm định;
  • Trong thời gian không quá 40 ngày, cơ quan tiếp nhận hồ sơ phải hoàn thành việc thẩm định các tài liệu, hồ sơ và các nội dung khác có liên quan đến việc khai thác khoáng sản và xác định tiền cấp quyền khai thác khoáng sản.
• Bước 3: Trình hồ sơ cấp Giấy phép khai thác khoáng sản:
  • Trong thời hạn không quá 05 ngày, kể từ ngày hoàn thành các công việc quy định tại khoản 2 Điều này, cơ quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm hoàn chỉnh và trình hồ sơ cấp phép cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép;
  • Trong thời hạn không quá 07 ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ của cơ quan tiếp nhận hồ sơ, cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép quyết định việc cấp hoặc không cấp Giấy phép khai thác khoáng sản. Trong trường hợp không cấp phép thì phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
• Bước 4: Thông báo và trả kết quả hồ sơ cấp Giấy phép khai thác khoáng sản: Trong thời gian không quá 07 ngày, kể từ khi nhận được hồ sơ từ cơ quan có thẩm quyền cấp phép, cơ quan tiếp nhận hồ sơ thông báo cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp Giấy phép khai thác khoáng sản để nhận kết quả và thực hiện các nghĩa vụ có liên quan theo quy định. Thời gian nêu trên không kể thời gian tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản làm thủ tục nộp tiền cấp quyền khai thác lần đầu.

Trên đây là toàn bộ nội dung về Thủ tục cấp giấy phép kinh doanh khoáng sản do Luật ACC cung cấp. Hy vọng những thông tin trên sẽ giúp ích cho quý bạn đọc. Trong quá trình tìm hiểu, nếu quý bạn đọc còn có thắc mắc, vui lòng liên hệ với chúng tôi qua website hoặc Hotline để được hỗ trợ giải đáp.