Khi nào cử tri có quyền bãi nhiệm đại biểu quốc hội?

Chủ nhiệm Ủy ban pháp luật của Quốc hội cho biết, luật có quy định quyền bãi nhiệm đại biểu Quốc hội nhưng đến nay chưa có hướng dẫn về trình tự để cử tri thực hiện quyền này. Tiếp tục phiên họp thứ 46, sáng 14/7, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến ​​về một số nhiệm vụ thi hành luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật tổ chức Quốc hội.
Luật sửa đổi đã được Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 9, cuối tháng 6, có 3 nội dung giao Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định cụ thể.
Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng cho biết, trước hết, Quốc hội quyết định kết thúc việc thực hiện thí điểm sáp nhập Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội, Văn phòng Hội đồng nhân dân và Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
Để tạo cơ sở pháp lý cho việc tổ chức Văn phòng tham mưu, giúp việc, phục vụ chung cho Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND cấp tỉnh, Thường trực UB Pháp luật đề nghị UB Thường vụ Quốc hội xác định, phân công cơ quan chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp soạn thảo, thẩm tra và trình UB Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND cấp tỉnh. Và việc này phải được hoàn thành trước ngày 15/10/2020.
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Quốc hội cũng đã bổ sung quy định về thẩm quyền, trách nhiệm của cơ quan có thẩm quyền quản lý cán bộ ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trong việc quản lý công tác cán bộ đối với đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại địa phương mình.
Để thực hiện quy định này, UB Thường vụ Quốc hội giao Ban Công tác đại biểu chủ trì nghiên cứu, rà soát các văn bản hiện hành quy định về việc thực hiện công tác cán bộ đối với đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách (như trách nhiệm thực hiện quản lý cán bộ, cơ chế phối hợp trong quản lý cán bộ, chế độ lương, việc quy hoạch, giới thiệu ứng cử, điều động, luân chuyển, đánh giá, phân loại cán bộ hằng năm, bố trí công tác khác nếu không tái cử, quyết định nghỉ hưu, thi đua, khen thưởng…).

Quy định nữa cần được nghiên cứu ban hành là việc thực hiện nhiệm vụ đại biểu Quốc hội (như trách nhiệm tham gia kỳ họp Quốc hội, các hoạt động của Hội đồng, UB mà đại biểu là thành viên, việc thực hiện nhiệm vụ tiếp xúc cử tri, thực hiện nhiệm vụ giám sát, tiếp công dân, việc đăng ký tham gia làm thành viên Hội đồng, UB, việc chuyển sinh hoạt Đoàn,….) để đề xuất các nội dung cần sửa đổi, bổ sung, ban hành mới nhằm đáp ứng yêu cầu của công tác này trong nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV sắp tới.
Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Quốc hội Hoàng Thanh Tùng phát biểu tại phiên họp. Văn phòng Quốc hội có trách nhiệm chủ trì, nghiên cứu, kiểm tra văn bản hiện hành quy định việc bảo đảm chế độ, chính sách và các điều kiện bảo đảm khác cho đại biểu Quốc hội, đại biểu Quốc hội làm công tác chuyên môn có trách nhiệm. nhanh chóng đề xuất những nội dung cần sửa đổi, bổ sung, nhất là những nội dung liên quan đến việc thực hiện Nghị quyết số 27 của Hội nghị Trung ương 7 (sửa đổi hệ thống tiền lương mới, bỏ các khoản chi ngoài lương của cán bộ điều hành và công chức).
Đáng chú ý, Luật Tổ chức Quốc hội 2014, Điều 40 về tư cách đại biểu Quốc hội quy định những đại biểu Quốc hội không còn xứng đáng với sự tín nhiệm của nhân dân thì bị Quốc hội hoặc cử tri bãi nhiệm.
Trong trường hợp cử tri bãi nhiệm đại biểu Quốc hội thì việc bãi nhiệm được thực hiện theo trình tự do Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định. Tuy nhiên, ông Hoàng Thanh Tùng cho biết đến nay nghị quyết về trình tự bãi nhiệm đại biểu Quốc hội của cử tri vẫn chưa được ban hành. Như vậy, Thường trực Ủy ban Pháp luật đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội yêu cầu cơ quan có trách nhiệm làm văn bản báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc thực hiện nội dung này.