Công an có được đăng ký hộ kinh doanh không?

Trong thực tế kinh doanh, có nhiều câu hỏi xoay quanh khả năng của các tổ chức và cá nhân trong việc đăng ký hộ kinh doanh. Trong bối cảnh đó, một câu hỏi phổ biến là liệu Công an có được đăng ký hộ kinh doanh không? Vấn đề này gây tò mò và cần có sự hiểu rõ về quy định pháp luật liên quan. Để hiểu rõ hơn về Công an có được đăng ký hộ kinh doanh không? hãy cùng Công ty Luật ACC tìm hiểu bài viết sau:

 Công an có được đăng ký hộ kinh doanh không?

I. Đăng ký hộ kinh doanh là gì?

Đăng ký hộ kinh doanh là thủ tục hành chính nhằm công nhận một cá nhân hoặc một nhóm người có đủ điều kiện theo quy định của pháp luật được hoạt động kinh doanh dưới tên gọi hộ kinh doanh.

II. Công an có được đăng ký hộ kinh doanh không?

Theo Điều 17, Khoản 2 của Luật Doanh nghiệp 2020, có quy định về các tổ chức và cá nhân không được phép thành lập và quản lý doanh nghiệp tại Việt Nam. Đó bao gồm:

cơ quan nhà nước và đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân sử dụng tài sản nhà nước để lập doanh nghiệp thu lợi riêng;

cán bộ, công chức, viên chức theo quy định của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức; sĩ quan, hạ sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân, viên chức quốc phòng trong các cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân Việt Nam;

sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp, công nhân công an trong các cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân Việt Nam, trừ người được cử làm đại diện theo ủy quyền để quản lý phần vốn góp của Nhà nước tại doanh nghiệp hoặc quản lý tại doanh nghiệp nhà nước;

cán bộ lãnh đạo, quản lý nghiệp vụ trong doanh nghiệp nhà nước theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 88 của Luật này, trừ người được cử làm đại diện theo ủy quyền để quản lý phần vốn góp của Nhà nước tại doanh nghiệp khác;

người chưa thành niên; người bị hạn chế năng lực hành vi dân sự; người bị mất năng lực hành vi dân sự; người có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi; tổ chức không có tư cách pháp nhân;

người đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự, bị tạm giam, đang chấp hành hình phạt tù, đang chấp hành biện pháp xử lý hành chính tại cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ sở giáo dục bắt buộc hoặc đang bị Tòa án cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định; và các trường hợp khác theo quy định của Luật Phá sản, Luật Phòng, chống tham nhũng.

Nếu Cơ quan đăng ký kinh doanh yêu cầu, người đăng ký thành lập doanh nghiệp phải nộp Phiếu lý lịch tư pháp. Ngoài ra, tổ chức là pháp nhân thương mại bị cấm kinh doanh, hoạt động trong một số lĩnh vực nhất định theo quy định của Bộ luật Hình sự. Do đó, dựa trên quy định trên, công an không có quyền thành lập và quản lý doanh nghiệp tại Việt Nam. Tuy nhiên, hiện nay, hộ kinh doanh không được coi là một doanh nghiệp, mà chỉ là một mô hình kinh doanh với mục đích thu lợi nhuận. Pháp luật không cấm công an thành lập hộ kinh doanh, vì vậy có thể hiểu rằng công an có quyền thành lập hộ kinh doanh.

III. Điều kiện thành lập hộ kinh doanh

Cá nhân, tổ chức khi muốn thành lập hộ kinh doanh cá thể. Cần phải đáp ứng các điều kiện thành lập hộ kinh doanh cá thể theo quy định tại Điều 79 của Nghị định 01/2021/NĐ-CP. Cụ thể như sau:

– Hộ kinh doanh do một cá nhân hoặc các thành viên hộ gia đình đăng ký thành lập và chịu trách nhiệm bằng toàn bộ tài sản của mình đối với hoạt động kinh doanh của hộ. Trường hợp các thành viên hộ gia đình đăng ký hộ kinh doanh thì ủy quyền cho một thành viên làm đại diện hộ kinh doanh. Cá nhân đăng ký hộ kinh doanh; người được các thành viên hộ gia đình ủy quyền làm đại diện hộ kinh doanh là chủ hộ kinh doanh.

– Hộ gia đình sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp, làm muối và những người bán hàng rong; quà vặt; buôn chuyến; kinh doanh lưu động; kinh doanh thời vụ; làm dịch vụ có thu nhập thấp không phải đăng ký hộ kinh doanh. Trừ trường hợp kinh doanh các ngành; nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện. Ủy ban nhân dân tỉnh; thành phố trực thuộc Trung ương quy định mức thu nhập thấp áp dụng trên phạm vi địa phương.

IV. Hộ kinh doanh có phải doanh nghiệp không?

Theo quy định của Nghị định 01/2021/NĐ-CP thì hộ kinh doanh có tên gọi riêng, có địa điểm kinh doanh, có ngành nghề kinh doanh, tuy nhiên hộ kinh doanh vẫn không được xem là doanh nghiệp. Vì:

- Hộ kinh doanh không có tư cách pháp nhân, bởi lẽ: Hộ kinh doanh không phải là một thực thể độc lập vì không có dấu tròn, không cần vốn pháp định, theo chế độ thuế khoán, không viết hóa đơn GTGT, không làm báo cáo tài chính cho sở thuế cũng như không ký kết các hợp đồng kinh tế. Trong khi đó doanh nghiệp thì được pháp luật quy định rất rõ ràng và chặt chẽ về số vốn, chế độ thuế và dấu tròn doanh nghiệp và được ký kết các hợp đồng kinh tế.

- Hộ kinh doanh không phải là một chủ thể pháp lý. Các thành viên là cá nhân tham gia hộ kinh doanh đó mới là chủ thể pháp lý. Hộ kinh doanh chỉ là cách gọi chung cho những nhóm cá nhân kinh doanh với trách nhiệm vô hạn (“chịu trách nhiệm bằng toàn bộ tài sản của mình đối với hoạt động kinh doanh”).

- Đối với hộ gia đình sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp,làm muối và những người bán hàng rong, quà vặt, buôn chuyến, kinh doanh lưu động, làm dịch vụ có thu nhập thấp không phải đăng ký, trừ trường hợp kinh doanh ngành nghề có điều kiện. Hộ kinh doanh được hiểu là cá nhân kinh doanh và thu nhập tính thuế và thu nhập cá nhân của người đứng tên hộ kinh doanh đó.

V. Đăng ký hộ kinh doanh cần áp dụng những nguyên tắc nào?

Điều 84 Nghị định 01/2021/NĐ-CP quy định về nguyên tắc áp dụng trong đăng ký hộ kinh doanh như sau:

Hộ kinh doanh, người thành lập hộ kinh doanh tự kê khai hồ sơ đăng ký hộ kinh doanh và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính hợp pháp; trung thực và chính xác của các thông tin kê khai trong hồ sơ đăng ký hộ kinh doanh.

Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện chịu trách nhiệm về tính hợp lệ của hồ sơ đăng ký hộ kinh doanh, không chịu trách nhiệm về những vi phạm pháp luật của người thành lập hộ kinh doanh, hộ kinh doanh.

Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện không giải quyết tranh chấp giữa các cá nhân trong hộ kinh doanh với nhau hoặc với tổ chức, cá nhân khác.

Chủ hộ kinh doanh có thể ủy quyền cho tổ chức; cá nhân khác thực hiện thủ tục đăng ký hộ kinh doanh theo quy định tại Điều 12 Nghị định này.

VI. Những câu hỏi thường gặp

1. Công an có được đăng ký hộ kinh doanh không?

2. Tại sao công an không được đăng ký hộ kinh doanh?

3. Có trường hợp ngoại lệ nào công an được phép đăng ký hộ kinh doanh không?