Cơ cấu cán bộ là gì

1. Cơ cấu  công việc của nhân sự Nhà máy như thế nào? 

 Qua quan sát, tìm hiểu phương hướng công tác nhân sự nhiệm kỳ trước và trao đổi với những địa chỉ am hiểu về tổ chức Đảng, cán bộ nhiệm kỳ này, có thể hình dung cơ cấu Trung ương  là xác định  ngành, đơn vị, lĩnh vực nào cần Ủy viên Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư... 

  Toàn Đảng hiện có 67 đầu mối báo cáo trực tiếp với trung ương, bao gồm các tỉnh, thành  ủy và đảng ủy trực thuộc Trung ương. Cơ cấu chung là  có một ủy viên Trung ương  đứng đầu ủy ban các cấp. Một số đầu mối lớn có thể có nhiều Ủy viên Trung ương, chẳng hạn lãnh đạo các bộ trong Chính phủ hoặc tham gia Ủy ban Thường vụ Quốc hội.  Chưa kể một số lĩnh vực cũng cần thêm Ủy viên Trung ương như quân đội, công an, đối ngoại. Một số chức danh hay nhất là các Ủy viên Bộ Chính trị như Thường trực Ban Bí thư, Thường trực Quốc hội, Thường trực Chính phủ... 

  Tuy nhiên, cơ chế này không hoàn toàn cứng nhắc. Vì yêu cầu chung luôn là các lĩnh vực, các ngành không được có nhân sự tham gia Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư  từ đầu nhiệm kỳ và không vì cơ cấu mà khi quy hoạch, giới thiệu nhân sự cụ thể thì hạ thấp tiêu chuẩn. 

  Tiêu chuẩn  này, mấu chốt này đã được công bố từ rất sớm và công khai, minh bạch trong Quy định 90/2017 của Bộ Chính trị, sau đó được sửa đổi, bổ sung chi tiết hơn trong Quy định 214/2020. Trong Hội nghị lần thứ XII, Ban Chấp hành Trung ương đã thảo luận, điều chỉnh, bổ sung  cho sát với tình hình và yêu cầu nhân sự Đại hội lần thứ XIII.  

 Nguyên tắc  hạ  tiêu chuẩn không phải là mới vì cơ cấu. Như tại Đại hội XII, bà Nguyễn Thị Kim Tiến không được bầu vào Ban Chấp hành Trung ương nhưng với uy tín chuyên môn, bà vẫn được cử làm Bí thư Ban Cán sự Đảng, Bộ trưởng Bộ Y tế. Chỉ đến khi hết nhiệm kỳ, tháng 10/2019, khi bà Tiến đến tuổi nghỉ hưu, Bộ Chính trị mới điều động Phó Thủ tướng - Ủy viên TƯ Đảng Vũ Đức Đam nhận nhiệm vụ. 

 Công bằng giữa cấp ủy viên trung ương và địa phương 

 Ngoài cấu trúc, độ tuổi  cũng là một tiêu chí quan trọng. Kể từ khi việc phát hiện và giới thiệu quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương bắt đầu vào tháng 11 năm 2018, giới hạn độ tuổi đã được đặt ra cho tháng 1 năm 2021, ngày dự kiến ​​​​của Đại hội XIII. Theo đó, độ tuổi của những người lần đầu tham gia Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư sẽ chia thành 4 nhóm: 45, 50, 55 và 60 trở xuống. 

  Nhưng đối với các đồng chí Ủy viên Trung ương khóa này tái cử, cách làm của các khóa trước hơi lộn xộn, dẫn đến sự bất bình đẳng giữa người công tác ở trung ương và người công tác ở địa phương.  

 Cụ thể, để trẻ hóa đội ngũ, lâu nay cấp ủy địa phương có quy định  không được tái cử cấp ủy viên cấp ủy đủ 30 tháng tuổi công tác tính đến thời điểm đại hội đảng bộ các cấp. 

 Do đó, nếu áp dụng cho khóa học này, các Ủy viên Ủy ban Trung ương Địa phương sẽ trên 57 tuổi rưỡi vào tháng 9 năm 2020 sẽ không được bầu lại. Trong khi đó, các Ủy viên Trung ương đang công tác tại các cơ quan Trung ương, từ 60 tuổi trở xuống tính đến tháng 1/2021 vẫn đủ điều kiện tái cử. 

 Bất cập này  dẫn đến các khóa trước có Ủy viên Trung ương ở địa phương khi xét thấy không còn  tuổi tái cử nếu còn công tác ở địa phương đã “điều động” điều động về các cơ quan Trung ương, nhưng chủ yếu là các vị trí cấp ủy đảng. Điều này một lần nữa gây áp lực lên công tác cán bộ cấp ủy, bởi số lượng đại biểu “dự phòng” quá lớn so với số lượng đại biểu được cơ cấu Ủy viên Trung ương cho mỗi ban của mỗi kỳ đại hội.  

 Để khắc phục bất cập này, chỉ còn cách “nâng tầm”, bằng cách ấn định  tuổi tái cử của các ủy viên Trung ương và địa phương  là 60,  cùng lộ trình là tháng 1/2021. 

 Thực tế này dường như xảy ra. Kết quả thấy rõ: so với các khóa trước, nhiệm kỳ này, Bộ Chính trị gần như không còn cử các đồng chí cao tuổi của Trung ương  địa phương  về các đảng bộ trực thuộc Trung ương. 

 Và sau Hội nghị Trung ương 12, nhiều nguồn tin cho rằng có thể thống nhất việc sửa đổi này. 

  Nhưng  là điều chỉnh điều kiện  tuổi với Ủy viên Trung ương tái đắc cử. Số lượng Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư tái cử  vẫn giữ nguyên như nhiệm kỳ trước, không quá 65 người, trừ những trường hợp “đặc biệt” được Bộ Chính trị xem xét kỹ lưỡng, thận trọng trên cơ sở  phẩm chất chính trị nổi bật, năng lực thực tiễn, uy tín trong Đảng, trước nhân dân và  yêu cầu, đòi hỏi của vị trí việc làm cụ thể nhiệm kỳ tới. Ban Chấp hành Trung ương sẽ quyết định vấn đề này trước khi trình  Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII.