Chức năng của viện kiểm sát nhân dân tối cao là gì?

Viện kiểm sát nhân dân tối cao là gì? Nhiệm vụ và quyền hạn của Viện kiểm sát nhân dân tối cao? Cơ cấu tổ chức của Viện kiểm sát nhân dân tối cao?

Viện kiểm sát là cơ quan của Nhà nước có nhiệm vụ thực hành quyền công tố và kiểm sát việc tuân theo pháp luật của cơ quan tiến hành tố tụng. Trong đó, Viện kiểm sát nhân dân tối cao là cơ quan cao nhất trong hệ thống Viện kiểm sát, là cơ quan “đầu ngành” của Viện kiểm sát. Vậy Viện kiểm sát nhân dân tối cao là gì? Cơ cấu, nhiệm vụ, quyền hạn của Viện kiểm sát nhân dân như thế nào?, v.v. Những câu hỏi này sẽ được trả lời dưới đây.

*Cơ sở pháp lý

- Cấu tạo

- Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân 2014.

1. Viện kiểm sát nhân dân tối cao là gì?

Tại Điều 107 Hiến pháp quy định hệ thống Viện kiểm sát nhân dân ở Việt Nam gồm: “Viện kiểm sát nhân dân gồm có Viện kiểm sát nhân dân tối cao và các Viện kiểm sát khác do luật định”.

Và tại Điều 40 Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014, hệ thống Viện kiểm sát ở Việt Nam bao gồm:

- Viện kiểm sát nhân dân tối cao. - Sàn gỗ thông dụng cao cấp.
- Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (gọi tắt là Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh).
- Viện kiểm sát nhân dân huyện, thành phố, thị xã và tương đương (gọi tắt là Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện)

Như vậy, cũng như Tòa án nhân dân tối cao, ngày nay Viện kiểm sát nhân dân tối cao là cấp cao nhất của hệ thống Viện kiểm sát nước ta.
Hiện nay, trụ sở của Viện kiểm sát nhân dân tối cao đặt tại Hà Nội.
Viện kiểm sát nhân dân tối cao tên tiếng Anh là “The Supreme People's Procuratorate”.

2. Chức năng, quyền hạn của Viện kiểm sát nhân dân tối cao:

Viện kiểm sát nhân dân tối cao thực hành quyền công tố. Đây là nhiệm vụ chính của Văn phòng Công tố nói chung. Quyền công tố là quyền nhân danh nhà nước truy tố, luận tội, buộc tội người phạm tội. Ở Việt Nam, quyền công tố chỉ được trao cho bên công tố. Vì vậy, Viện kiểm sát nhân dân đang bị kiện ở Việt Nam.

Kiểm sát các hoạt động tư pháp, giúp bảo đảm việc tuân theo pháp luật được nghiêm minh, thống nhất. Kiểm soát hoạt động tư pháp được hiểu là một hình thức kiểm soát của nhà nước đối với hệ thống tư pháp, là hoạt động mang tính quyền lực nhà nước.
Toàn bộ hệ thống Viện kiểm sát nhân dân và Viện kiểm sát quân sự các cấp chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao. Viện kiểm sát nhân dân tối cao xây dựng chương trình, kế hoạch công tác của Viện kiểm sát nhân dân. Tổng kết hoạt động nhánh kiểm soát.
Viện kiểm sát nhân dân tối cao cũng tham gia soạn thảo luật. Viện kiểm sát nhân dân tối cao chuẩn bị dự án luật, pháp lệnh trình Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội.
Chức năng đào tạo, kiểm sát đối với Kiểm sát viên và cán bộ Viện kiểm sát nhân dân. Do nhiệm vụ chính của VKSND là thực hành quyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp nên công chức, viên chức làm việc trong VKSND phải có kiến ​​thức và kỹ năng cần thiết để đáp ứng nhu cầu thực tiễn phát triển và phức tạp hơn hiện nay. Việc đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức ngành Kiểm sát nhân dân nhằm trang bị kiến ​​thức, kỹ năng, phương pháp thực hiện nhiệm vụ; xây dựng đội ngũ công chức, viên chức chuyên nghiệp, có phẩm chất đạo đức tốt, có bản lĩnh chính trị, đủ năng lực thực hiện chức trách, nhiệm vụ.

3. Cơ cấu tổ chức của Viện kiểm sát nhân dân tối cao:

Tổ chức bộ máy của Viện kiểm sát nhân dân tối cao gồm có:

- Ban Kiểm soát

- Bàn làm việc

- Cơ quan điều tra;

– Các cục, vụ, viện và tương đương;

– Các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng, cơ quan thông tấn báo chí và các đơn vị sự nghiệp công lập khác;

- Viện kiểm sát quân sự trung ương.
Ủy ban giám sát

Viện kiểm sát Viện kiểm sát nhân dân tối cao gồm có:

a) Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao;

b) Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao;

c) Số lượng Kiểm sát viên của Viện kiểm sát nhân dân tối cao do Ủy ban thường vụ Quốc hội bổ nhiệm theo đề nghị của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao.
Ủy ban kiểm sát có nhiệm vụ họp và quyết định: chương trình, kế hoạch hoạt động của ngành kiểm sát; dự án luật trình Quốc hội; báo cáo của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội, xét tuyển Kiểm sát viên cao cấp, trung cấp;…

Văn phòng Viện kiểm sát nhân dân tối cao là đơn vị thuộc tổ chức bộ máy của Viện kiểm sát nhân dân tối cao; là đơn vị tham mưu và tổ chức thực hiện các hoạt động phục vụ công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo Viện kiểm sát nhân dân tối cao. Nhiệm vụ của văn phòng Viện kiểm sát nhân dân tối cao là chủ trì phối hợp với các đơn vị trực thuộc Viện kiểm sát nhân dân tối cao xây dựng, triển khai thực hiện chỉ thị, kế hoạch, chương trình, nhiệm vụ công tác trọng tâm hằng năm; sơ kết, tổng kết công tác của ngành Kiểm sát nhân dân.
Thực hiện công tác quản lý, theo dõi, tổng hợp tình hình hoạt động của ngành Kiểm sát nhân dân; xây dựng các báo cáo công tác của ngành Kiểm sát nhân dân; Tham mưu giúp Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao về kế hoạch, nhiệm vụ công tác; về quản lý, chỉ đạo, điều hành, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của ngành Kiểm sát nhân dân; Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan quản lý, theo dõi việc thụ lý, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố và quản lý án hình sự tại cơ quan Viện kiểm sát nhân dân tối cao;

Thực hiện việc tiếp nhận, xử lý, quản lý, lưu trữ các văn bản, kiểm tra về thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản do Viện kiểm sát nhân dân tối cao ban hành; thực hiện công tác cơ yếu và thông tin liên lạc của Viện kiểm sát nhân dân tối cao; quản lý hoạt động Trang tin điện tử Viện kiểm sát nhân dân tối cao; Tổ chức công tác phát ngôn của Viện kiểm sát nhân dân tối cao;….
Các cục, vụ, việc và tương đương

Gồm có:

Vụ hợp tác quốc tế và tương trợ tư pháp về hình sự; Vụ thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra án an ninh; Vụ pháp chế và quản lý khoa học; Vụ thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra án trật tự xã hội; Vụ tổ chức cán bộ; Vụ thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra án kinh tế; Vụ thi đua- khen thưởng; Vụ thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra án ma túy; Vụ thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra án tham nhũng, chức vụ; Cục thống kê tội phạm và công nghệ thông tin; Vụ thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra án xâm phạm hoạt động tư pháp, tham nhũng, chức vụ xảy ra trong hoạt động tư pháp; Cục Kế hoạch, tài chính; Vụ thực hành quyền công tố và kiểm sát xét xử hình sự; Thanh tra Viện kiểm sát Nhân dân Tối cao tối cao; Vụ kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự; Vụ Kiểm sát việc giải quyết các vụ, việc dân sự, hôn nhân và gia đình; Vụ Kiểm sát việc giải quyết các vụ án hành chính, vụ việc kinh doanh thương mại, lao động và những việc khác theo quy định pháp luật; Vụ Kiểm sát thi hành án dân sự; Vụ Kiểm sát và giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo trong hoạt động tư pháp.

Cơ quan điều tra

Cơ quan điều tra của Viện Kiểm sát nhân dân tối cao có nhiệm vụ:

– Điều tra tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp, tội phạm tham nhũng, chức vụ xảy ra trong hoạt động tư pháp theo quy định của luật mà người phạm tội là cán bộ, công chức thuộc Cơ quan điều tra, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Cơ quan thi hành án, người có thẩm quyền tiến hành hoạt động tư pháp;

– Tiếp nhận, thu thập và giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố thuộc thẩm quyền; giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật;

– Thực hiện công tác phòng ngừa tội phạm trong lĩnh vực tư pháp; phát hiện nguyên nhân, điều kiện phát sinh tội phạm trong hoạt động tư pháp để tham mưu với Viện trưởng Viện kiểm sát Nhân dân Tối cao tối cao kiến nghị với các cơ quan, tổ chức hữu quan khắc phục, phòng ngừa, xử lý tội phạm và vi phạm pháp luật;

– Dự báo tình hình tội phạm trong hoạt động tư pháp để tham mưu với Viện trưởng Viện kiểm sát Nhân dân Tối cao tối cao về các biện pháp tăng cường công tác điều tra, thực hành quyền công tố, đấu tranh phòng, chống tội phạm thuộc thẩm quyền;

Các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng, các cơ quan báo chí và các đơn vị sự nghiệp công lập khác

Các đơn vị này gồm:

– Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội: là cơ sở giáo dục đại học công lập trong hệ thống giáo dục quốc dân, trực thuộc Viện kiểm sát nhân dân tối cao.

– Trường đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ tại Tp. Hồ Chí Minh là đơn vị sự nghiệp công lập thuộc bộ máy làm việc của Viện kiểm sát nhân dân tối cao. Thực hiện nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp; Bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên sâu, nâng cao trình độ cho cán bộ, công chức, viên chức; Tập huấn và bồi dưỡng chuyên đề thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp; Hợp tác quốc tế về công tác đào tạo và bồi dưỡng Kiểm sát viên, Điều tra viên, Kiểm tra viên, công chức, viên chức của Viện kiểm sát Nhân dân Tối cao; Nghiên cứu khoa học và thông tin khoa học pháp lý theo quy định của pháp luật phục vụ công tác đào tạo, bồi dưỡng.
– Tạp chí Kiểm sát là cơ quan báo chí của ngành Kiểm sát nhân dân, là đơn vị sự nghiệp công lập thuộc bộ máy làm việc của Viện kiểm sát nhân dân tối cao. Tổ chức thực hiện tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, kết quả hoạt động của ngành Kiểm sát nhân dân; tổ chức, phối hợp tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng theo chỉ đạo của Lãnh đạo Viện kiểm sát Nhân dân Tối cao tối cao;

– Báo Bảo vệ pháp luật là đơn vị sự nghiệp công lập thuộc bộ máy làm việc của Viện kiểm sát nhân dân tối cao. Thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền chủ trương, đường lối chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước; Tuyên truyền về hoạt động tư pháp, thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp của Viện kiểm sát nhân dân trong công tác đấu tranh phòng chống vi phạm pháp luật và tội phạm;…