Mỗi cơ quan nhà nước có nhiệm vụ và quyền hạn khác nhau. Mỗi chủ thể đều góp phần cực kỳ quan trọng để bộ máy nhà nước hoạt động hiệu quả nhất. Bài báo xoay quanh câu hỏi về văn phòng của tổng thống theo luật hiện hành.
1. Văn phòng Chủ tịch nước là gì?
Theo Điều 1 Quyết định số 585-QĐ/CTN quy định
Văn phòng Chủ tịch nước là cơ quan giúp việc của Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch nước; có chức năng nghiên cứu, tham mưu, tổng hợp và tổ chức phục vụ hoạt động của Chủ tịch, Phó Chủ tịch. nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của Hiến pháp và pháp luật. "
2. Chức năng, quyền hạn của Văn phòng Chủ tịch nước
Điều 2 Quyết định số 585-QĐ/CTN quy định
- Nghiên cứu, tham mưu, phục vụ Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch nước trong việc thực hiện chức năng, quyền hạn của mình theo quy định của Hiến pháp và pháp luật.
- Phối hợp với Văn phòng Quốc hội và các cơ quan của Quốc hội tham mưu, phục vụ Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch nước thực hiện chức năng, quyền hạn theo quy định của Hiến pháp và các luật có liên quan trong lĩnh vực lập pháp.
- Phối hợp với Văn phòng Chính phủ và các cơ quan của Chính phủ tham mưu, phục vụ Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch nước thực hiện chức năng, quyền hạn theo quy định của Hiến pháp và pháp luật liên quan đến lĩnh vực hành chính công.
- Phối hợp với Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao và các cơ quan hữu quan tham mưu, phục vụ Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch nước trong việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của Hiến pháp, pháp luật liên quan đến lĩnh vực pháp luật.
- Phối hợp với các cơ quan chức năng nghiên cứu, tham mưu, phục vụ Chủ tịch nước thực hiện nhiệm vụ thống lĩnh LLVT nhân dân, Chủ tịch Hội đồng quốc phòng và an ninh.
- Phối hợp với các cơ quan liên quan ở Trung ương và địa phương nghiên cứu, tham mưu, phục vụ Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch nước về các hoạt động quốc gia; đi công tác địa phương; thi đua, khen thưởng.
- Phối hợp với Bộ Ngoại giao và các cơ quan liên quan nghiên cứu, tham mưu, phục vụ Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch nước về các hoạt động đối ngoại và công tác nước ngoài.
- Phối hợp với Văn phòng Trung ương Đảng và các ban đảng tham mưu, phục vụ Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch nước thực hiện các nhiệm vụ công tác đảng do Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư giao.
- Tổ chức phục vụ Chủ tịch nước thực hiện quy chế phối hợp công tác với Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên của Mặt trận.
- Tiếp nhận và xử lý theo quy định của pháp luật các yêu cầu, khiếu nại, tố cáo gửi Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch nước và Văn phòng Chủ tịch nước.
- Xây dựng chương trình, kế hoạch công tác và tổ chức phục vụ chương trình, kế hoạch công tác của Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch nước.
- Tham mưu, giúp Chủ tịch nước ban hành pháp lệnh, quyết định và kiểm tra, giám sát việc thi hành pháp lệnh, quyết định theo quy định của pháp luật; tổ chức công bố và chịu trách nhiệm về việc thi hành lệnh, quyết định của Chủ tịch nước.
- Tổ chức, quản lý công tác thông tin, nghiên cứu khoa học, các chương trình, dự án; thông tin liên lạc phục vụ sự lãnh đạo, chỉ đạo của Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch nước; thực hiện chế độ báo cáo định kỳ và đột xuất với Chủ tịch, Phó Chủ tịch.
- Bảo đảm các điều kiện vật chất, kỹ thuật phục vụ hoạt động của Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch nước và Văn phòng Chủ tịch nước; quản lý tài chính, tài sản theo quy định của nhà nước.
- Quản lý tài sản, cơ sở vật chất kỹ thuật, tổ chức bộ máy, biên chế và thực hiện các chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức theo quy định của Đảng và Nhà nước.
- Thực hiện các chức năng, quyền hạn khác do Chủ tịch, Phó Chủ tịch giao hoặc pháp luật quy định.
3. Cơ cấu tổ chức của Văn phòng Chủ tịch nước
Văn phòng Chủ tịch nước gồm có Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Văn phòng; Phó, Thư ký Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch nước và các bộ, ngành:
- Vụ Pháp luật;
- Vụ Tổng hợp;
- Sở Ngoại vụ;
- Vụ Thi đua - Khen thưởng;
- Phòng Tổ chức - Hành chính;
- Phòng Hành chính - Tài chính;
- Bộ Quốc phòng - An ninh.
Thành lập hoặc bãi bỏ các phòng, ban; quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các phòng, đơn vị do người đứng đầu văn phòng quyết định sau khi tham khảo ý kiến của Chủ tịch, Phó Chủ tịch. Các cán bộ giúp việc, thư ký trực tiếp giúp việc cho Chủ tịch, Phó Chủ tịch do Chủ tịch, Phó Chủ tịch bổ nhiệm theo quy định.
Chủ tịch nước ký bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Chủ tịch nước, các Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chủ tịch nước, Trợ lý Chủ tịch nước, Trợ lý Phó Chủ tịch nước theo quy định.
Sau khi thống nhất của Chủ tịch nước và Phó Chủ tịch nước, Chủ nhiệm Văn phòng Chủ tịch nước quyết định điều động, bổ nhiệm người điều hành, cán bộ làm Quốc vụ khanh, Thư ký của Phó Chủ tịch nước.
Vụ trưởng, Phó Vụ trưởng, Trưởng phòng, Phó Vụ trưởng và tương đương do Chủ tịch Văn phòng Nhà nước bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức.
4. Bảng lương Văn phòng Chủ tịch nước
- Biên chế của Văn phòng Chủ tịch nước được xác định theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức. Căn cứ tình hình thực tế, Văn phòng Chủ tịch nước lập bảng lương trình Chủ tịch nước xem xét, quyết định.
- Để hỗ trợ cho công tác nghiên cứu và tư vấn, Văn phòng Chủ tịch nước được thành lập các nhóm chuyên gia, nhóm cộng tác viên (bao gồm cả người điều hành và cán bộ của cơ quan, tổ chức, kể cả người điều hành và cán bộ đã nghỉ hưu) để làm nhiệm vụ cố vấn, tư vấn. Chế độ làm việc, thù lao của các nhóm chuyên gia và cộng tác viên do Chánh Văn phòng quy định.
5. Nguyên tắc, chế độ làm việc của Văn phòng Chủ tịch nước
Bộ máy Chủ tịch nước hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ, kết hợp chế độ thủ trưởng và chế độ chuyên viên.
Chánh Văn phòng Chủ tịch nước là người đứng đầu Văn phòng Chủ tịch nước, chịu trách nhiệm trước Chủ tịch nước về các mặt công tác của Văn phòng.
Các Phó Chủ nhiệm Văn phòng giúp Chủ nhiệm Văn phòng thực hiện chức năng nhiệm vụ do Chủ nhiệm Văn phòng phân công và chịu trách nhiệm trước Chủ nhiệm Văn phòng Chủ tịch nước về nhiệm vụ được phân công.
Trợ lý, Thư ký của Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch nước trực tiếp nhận nhiệm vụ và chịu trách nhiệm về kết quả công việc trước Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch nước; chịu trách nhiệm trước Lãnh đạo Văn phòng Chủ tịch nước về hành chính của Văn phòng Chủ tịch nước trong việc thực hiện nội quy, quy chế của Văn phòng Chủ tịch nước và các quy định của Đảng, Nhà nước.
6. Chủ nhiệm Văn phòng Chủ tịch nước
Theo Điều 4 Quyết định số 289/QĐ-VPCTN quy định
“Điều 4. Trách nhiệm, quyền hạn và phạm vi giải quyết công việc của người đứng đầu văn phòng
- Trách nhiệm và quyền hạn:
a) Chánh Văn phòng là người đứng đầu Văn phòng, chịu trách nhiệm trước Chủ tịch nước và Phó Chủ tịch nước về mọi mặt công tác của Văn phòng trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật.
b) Quản lý, chỉ đạo, điều hành mọi hoạt động của Cơ quan và cán bộ, công chức; phân công nhiệm vụ các Phó Chủ tịch Nội các của Chủ tịch nước (sau đây gọi là các Phó Chủ tịch Nội các); phân cấp, ủy quyền cho Thủ trưởng các đơn vị thuộc Văn phòng thực hiện một số nhiệm vụ cụ thể theo quy định của pháp luật và Quy chế làm việc của Văn phòng.
c) Phân công một Phó Chủ nhiệm Văn phòng thường trực (PCT thường trực) giúp Chánh Văn phòng điều hành công việc chung của Văn phòng trong thời gian Chánh Văn phòng vắng mặt. đ) Ký các văn bản thuộc thẩm quyền của Chánh Văn phòng.
2.Phạm vi công việc:
a) Nhiệm vụ do Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch nước phân công hoặc ủy quyền; các công việc quy định tại khoản 1 điều này.
b) Một số lĩnh vực công tác, công việc đã phân công cho Phó Chủ nhiệm Văn phòng nhưng do có việc gấp, việc quan trọng cần phải trực tiếp giải quyết hoặc Phó Chánh Văn phòng đến cơ quan. trường hợp vắng mặt; những vấn đề mà các Phó Chủ nhiệm Văn phòng còn có ý kiến khác nhau.
3.Những việc cần thảo luận trong tập thể lãnh đạo Cục trước khi Cục trưởng quyết định:
a) Dự thảo văn bản, đề án do Chủ tịch nước soạn thảo trình Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch nước (bao gồm các báo cáo trước Quốc hội; chương trình công tác tháng, quý, năm, nửa năm và cả nhiệm kỳ của Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch nước).
b) Những vấn đề Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch nước chỉ đạo cán bộ Văn phòng thảo luận để thông báo chính thức.
c) Tổ chức bộ máy của Chủ tịch nước, quy hoạch và bổ nhiệm, miễn nhiệm, kỷ luật đối với cán bộ của Chủ tịch nước từ Phó Trưởng ban trở lên.
(d) Các vấn đề quan trọng về Kế hoạch và Chính sách dành cho Người quản lý và Nhân viên của Cơ quan.
(e) Báo cáo hàng năm và các dự án lớn khác của Văn phòng.
g) Những vấn đề Chánh Văn phòng thấy cần thảo luận hoặc đa số các Phó Chánh Văn phòng đề nghị đưa ra tập thể lãnh đạo Văn phòng thảo luận.
Đối với những vấn đề cần trao đổi với tập thể quản lý trước khi quyết định nhưng không có yêu cầu họp, đơn vị chủ trì lấy ý kiến các Phó Chánh Văn phòng bằng văn bản và tổng hợp trình Chủ tịch nước. quyết định.
Đối với những vấn đề không quy định đưa ra thảo luận chỉ đạo tập thể Văn phòng, đơn vị chủ trì phải gửi đề án và hồ sơ trình Phó Chủ nhiệm Văn phòng phụ trách lĩnh vực đó trước khi trình Chủ tịch nước. . Văn phòng quyết định.
7.Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chủ tịch nước
Theo Điều 5 Quyết định số 289/QĐ-VPCTN quy định
“Điều 5. Nhiệm vụ, quyền hạn và phạm vi hoạt động của Phó Chánh Văn phòng
- Trách nhiệm và quyền hạn:
a) Phó Chánh Văn phòng được Chánh Văn phòng phân công chỉ đạo, điều hành một số lĩnh vực công tác, phụ trách một số đơn vị thuộc Văn phòng; được thay mặt Chánh Văn phòng để thực hiện các nhiệm vụ thuộc lĩnh vực công tác được phân công và chịu trách nhiệm trước pháp luật và trước Trưởng Văn phòng về nhiệm vụ được phân công thuộc lĩnh vực công tác đó.
b) Phó Chánh Văn phòng ký các văn bản thuộc lĩnh vực công tác được phân công và các văn bản khác được Chánh Văn phòng ủy quyền thay Chánh Văn phòng.
c) Báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao với Chánh Văn phòng.
2. Phạm vi công việc:
a) Chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các ý kiến của Chủ tịch, Phó Chủ tịch và Chánh Văn phòng về lĩnh vực công tác được phân công, phát hiện và kiến nghị những vấn đề cần tiếp tục giải quyết, quyết định, sửa đổi, hoàn thiện; tham mưu với lãnh đạo văn phòng để giải quyết những công việc vượt quá thẩm quyền.
b) Chủ động giải quyết công việc được phân công, nếu có vấn đề liên quan đến lĩnh vực của Trợ lý Trưởng phòng khác thì phải phối hợp trực tiếp với Trợ lý Trưởng phòng phụ trách lĩnh vực này để giải quyết. giải quyết nó. Trường hợp giữa các Phó Chánh Văn phòng còn có ý kiến khác nhau thì các Phó Chánh Văn phòng chịu trách nhiệm giải quyết vụ việc phải báo cáo Chánh Văn phòng quyết định.
c) Phó Chánh Văn phòng không được đảm nhận những công việc mà Chánh Văn phòng không ủy thác và không được ủy quyền cho các Phó Chánh Văn phòng khác, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Văn phòng ký các văn bản được ủy thác. anh ta. văn phòng.
d) Phó Chánh Văn phòng có thể nhờ một chuyên viên kiêm thư ký giúp việc. Trợ lý làm công ăn lương, cư trú tại phòng Tổ chức - Hành chính. Vụ trưởng Vụ Tổ chức
- Hành chính phân công nhiệm vụ phù hợp để chuyên viên kiêm nhiệm có điều kiện giúp việc cho Phó Giám đốc Văn phòng. Ngoài nhiệm vụ chuyên môn được phân công, Phó Bí thư cho Phó Chánh Văn phòng trực tiếp nhận nhiệm vụ và chịu trách nhiệm về kết quả công việc trước Phó Chánh Văn phòng.”
Nội dung bài viết:
Bình luận