Cán sự bộ môn là gì

1. Khái niệm sĩ quan 

 Cán bộ quản lý là  công chức hành chính, người có trình độ chuyên môn  trung cấp giúp chỉ đạo các bộ phận cấu thành  bộ máy (các vụ, cục của hệ thống quản lý nhà nước và công vụ) hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các chế độ, quy định quản lý chuyên môn. 

 Ngạch công chức là một ngạch trong hệ thống ngạch công chức hành chính, được xếp cho công chức có vị trí việc làm  là công chức  chuyên môn nghiệp vụ. Còn gọi là công chức. 

 Như vậy, ở góc độ chung nhất, khái niệm thừa hành được hiểu là người phụ trách một công việc nhất định được giao cho cấp, nhà nước hoặc đơn vị hành chính công. Viên chức phải là viên chức có trình độ chuyên môn từ  trung cấp trở lên. 

 2. Phân biệt  cán bộ và chuyên viên 

 Qua tìm hiểu trong các văn bản pháp luật hiện hành, khái niệm viên chức ít được sử dụng, khái niệm này được đề cập  trong văn bản: 

  Ban Tổ chức  Cán bộ Chính phủ Quyết định 414/TCCP-VC Ban hành Tiêu chuẩn nghiệp vụ các ngạch công chức  hành chính (văn bản này  ban hành  năm 1994 với nội dung cụ thể: 

 Về khái niệm chuyên gia được chia thành 3 loại: Chuyên gia cao cấp (Mã số quý 01.001); Chuyên viên chính (Mã số  01.002) và chuyên viên (Mã số  01.003) với những quy định cụ thể về trình độ văn hóa,  chuẩn mực chính trị, v.v. cho từng loại chuyên gia cụ thể. 

  Trong đó, theo nghĩa rộng nhất: Chuyên viên được hiểu là công chức chuyên môn nghiệp vụ của hệ thống quản lý nhà nước và quản lý chuyên môn, nghiệp vụ giúp lãnh đạo các đơn vị cấu thành (Sở, Hội đồng, Vụ, Cục, Vụ) tổ chức, quản lý một lĩnh vực, công việc chuyên môn. 

 Ví dụ: Chuyên viên hành chính văn thư; Chuyên viên tài chính kế hoạch; Chuyên viên tin học 

 Khái niệm cán sự được đề cập tại mục IV với mã số ngạch là 01.004, trong đó định nghĩa cán sự là công chức chuyên môn nghiệp vụ giúp lãnh đạo các bộ phận cấu thành của bộ máy (phòng ban trong hệ thống quản lý Nhà nước và sự nghiệp) để triển khai việc hướng dẫn, theo dõi và đôn đốc việc thi hành các chế độ, điều lệ và quản lý tài vụ. 

  Nếu dựa trên tiêu trí này thì có thể nhận định: Chuyên viên là người tổ chức quản lý còn cán sự là người triển khai và thực thi các công việc trong cùng một phạm vi tổ chức bộ máy nhà nước.  

3. Tiêu chuẩn chung về phẩm chất để bổ nhiệm cán sự 

 Theo quy định tại Điều 4 và Điều 8 Thông tư 11/2014/TT-BNV và Khoản 4 Điều 1 Thông tư 05/2017/TT-BNV thì Tiêu chuẩn bổ nhiệm ngạch cán sự được quy định cụ thể như sau: 

 - Có bản lĩnh chính trị vững vàng, kiên định với chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, nắm vững chủ trương, đường lối của Đảng; trung thành với Tổ quốc và Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; bảo vệ lợi ích của Tổ quốc, của nhân dân; 

 - Thực hiện đầy đủ nghĩa vụ của công chức theo quy định của pháp luật; nghiêm túc chấp hành sự phân công nhiệm vụ của cấp trên; tuân thủ pháp luật, giữ vững kỷ luật, kỷ cương, trật tự hành chính; gương mẫu thực hiện nội quy, quy chế của cơ quan; 

 - Tận tụy, trách nhiệm, liêm khiết, trung thực, khách quan, công tâm và gương mẫu trong thực thi công vụ; lịch sự, văn hóa và chuẩn mực trong giao tiếp, phục vụ nhân dân; 

 - Có lối sống và sinh hoạt lành mạnh, khiêm tốn, đoàn kết; cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư; không lợi dụng việc công để mưu cầu lợi ích cá nhân; không quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; 

 - Thường xuyên có ý thức học tập, rèn luyện nâng cao phẩm chất, trình độ, năng lực. 

  4. Tiêu chuẩn về năng lực chuyên môn, nghiệp vụ 

 - Nắm được các nguyên tắc, chế độ, thể lệ, thủ tục và các hướng dẫn nghiệp vụ, mục tiêu quản lý của ngành, lĩnh vực; chủ trương của lãnh đạo trực tiếp; 

 - Nắm chắc các nguyên tắc, trình tự, thủ tục nghiệp vụ hành chính của hệ thống bộ máy nhà nước; 

 - Hiểu được tính chất, đặc điểm hoạt động của các đối tượng quản lý và nghiệp vụ quản lý; 

 - Dự thảo được các văn bản hướng dẫn nghiệp vụ và tham gia triển khai theo đúng chỉ đạo của cấp trên; 

 - Biết sử dụng các thiết bị văn phòng và các trang thiết bị khác; 

 - Công chức dự thi nâng ngạch cán sự phải có thời gian giữ ngạch nhân viên hoặc tương đương tối thiểu là 3 năm (36 tháng).  

 5. Tiêu chuẩn về trình độ đào tạo, bồi dưỡng 

 - Có bằng tốt nghiệp cao đẳng với chuyên ngành đào tạo phù hợp với yêu cầu vị trí việc làm; 

 - Có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý nhà nước ngạch cán sự; 

 - Có chứng chỉ ngoại ngữ với trình độ tương đương bậc 1 khung năng lực ngoại ngữ Việt Nam theo quy định tại Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐT ngày 24 tháng 01 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam hoặc có chứng chỉ đào tạo tiếng dân tộc thiểu số do cơ sở đào tạo có thẩm quyền cấp đối với công chức đang làm việc ở vùng dân tộc thiểu số; 

 - Có chứng chỉ tin học với trình độ đạt chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin cơ bản theo quy định tại Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11 tháng 3 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông quy định Chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin hoặc chứng chỉ tin học ứng dụng tương đương. 

  Trên đây là nội dung tư vấn về Tiêu chuẩn bổ nhiệm ngạch cán sự. Để biết thêm thông tin chi tiết, bạn nên tham khảo thêm tại Thông tư 11/2014/TT-BNV.