Trường hợp nào trưởng thôn bị bãi nhiệm?

1. Khi nào trưởng thôn bị cách chức?

Theo khoản 1 điều 11 hướng dẫn thực hiện điều 11, điều 14, điều 16, điều 22, điều 26 pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã, huyện, thị trấn ban hành kèm theo nghị quyết liên tịch 09/2008/NLLT- CP-UBTWMTTVN về quy trình luận tội Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố như sau:

1. Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố khi không còn được nhân dân tín nhiệm thì buông lỏng nhiệm vụ, vi phạm quyền điều hành của nhân dân, tham nhũng, lãng phí, không phục tùng sự lãnh đạo, điều hành của Nhân dân cấp xã. trái pháp luật và quy định của cấp trên thì có thể bị cử tri bãi nhiệm theo đề nghị của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã hoặc Chủ tịch Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồng thời với Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã hoặc ít nhất 1/3 tổng số cử tri đại diện hộ gia đình của thôn, tổ dân phố.
Căn cứ đề nghị của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã hoặc Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp hoặc của ít nhất một phần ba tổng số cử tri đại diện hộ gia đình của thôn hoặc nơi cư trú đề nghị, Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định tổ chức hội nghị cử tri hoặc cử tri đại diện hộ gia đình của thôn, tổ dân phố để xem xét việc miễn nhiệm Trưởng thôn, Tổ dân phố.
Trưởng ban công tác Mặt trận thôn, tổ dân phố chủ trì hội nghị miễn nhiệm Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ nhân dân. Hội nghị luận tội trưởng thôn, tổ dân phố được tiến hành khi có trên 50% số cử tri hoặc cử tri đại diện hộ gia đình của thôn, tổ dân phố có mặt. Ngoài số cử tri đã về dự hội nghị, Trưởng ban công tác Mặt trận thôn, khu dân cư mời đại diện lãnh đạo Ủy ban nhân dân cấp thị trấn, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp tham dự. Khách được phép phát biểu ý kiến, nhưng không được biểu quyết.
Theo đó, khi trưởng thôn không còn được nhân dân tín nhiệm, không làm tròn nhiệm vụ, vi phạm quyền tự chủ của nhân dân, tham nhũng, lãng phí, không chấp hành sự chỉ đạo, điều hành của UBND cấp xã thì vi phạm pháp luật và các quy định của cấp trên, đồng chí và mọi người phải bảo đảm có ít nhất 1/3 tổng số cử tri đại diện hộ gia đình của thôn, khu yêu cầu việc trấn áp này.

2. Trình tự, thủ tục cách chức Trưởng thôn được quy định như thế nào?

Tại Khoản 2 Điều 11 hướng dẫn thi hành các Điều 11, Điều 14, Điều 16, Điều 22 và Điều 26 của pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấnban hành kèm theo Nghị quyết liên tịch 09/2008/NQLT-CP-UBTWMTTVN về trình tự hội nghị bãi nhiệm Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố, theo đó:

a) Trưởng ban công tác Mặt trận thôn, tổ dân phố tuyên bố lý do, mục đích, yêu cầu của hội nghị;

b) Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố trình bày bản tự kiểm điểm của mình, trong đó nêu rõ khuyết điểm, nguyên nhân khách quan và chủ quan, các biện pháp khắc phục. Trường hợp Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố không tham dự hội nghị hoặc có tham dự nhưng không trình bày bản tự kiểm điểm thì người đưa ra đề xuất việc bãi nhiệm trình bày những khuyết điểm của Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố;

c) Hội nghị thảo luận, đóng góp ý kiến;

d) Hội nghị biểu quyết việc bãi nhiệm Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố. Việc biểu quyết được thực hiện bằng hình thức giơ tay hoặc bỏ phiếu kín do hội nghị quyết định. Hội nghị cử Tổ kiểm phiếu từ 3 đến 5 người để làm nhiệm vụ;

Trường hợp có trên 50% so với tổng số cử tri hoặc cử tri đại diện hộ gia đình trong toàn thôn, tổ dân phố tán thành việc bãi nhiệm Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố, thì Trưởng ban công tác Mặt trận thôn, tổ dân phố lập biên bản, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp xã xem xét, bãi nhiệm.
đ) Trong thời hạn 5 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được báo cáo kết quả bãi nhiệm Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố của Trưởng ban công tác Mặt trận thôn, tổ dân phố, Ủy ban nhân dân cấp xã phải xem xét ra quyết định công nhận kết quả bãi nhiệm Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã ra quyết định cử Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố lâm thời để điều hành hoạt động của thôn, tổ dân phố cho đến khi bầu được Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố mới; trường hợp Ủy ban nhân dân cấp xã không ra quyết định công nhận kết quả bãi nhiệm thì phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do. Việc bầu Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố mới phải được tiến hành trong thời hạn 20 ngày, kể từ ngày Ủy ban nhân dân cấp xã ra quyết định công nhận kết quả miễn nhiệm Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố. Quy trình bầu trưởng thôn, tổ trưởng mới phải thực hiện theo quy định tại Điều 6, 7 và 8 của hướng dẫn này.
Như vậy, khi có nhu cầu bãi nhiệm Trưởng thôn thì những người có liên quan thực hiện việc bãi nhiệm cần thực hiện theo trình tự, thủ tục pháp luật quy định như trên.