Xe nhập khẩu không thuế hải quan là gì và có vi phạm pháp luật hay không?

Nhận thấy nhiều bạn đọc rất quan tâm đến chủ đề xe nhập khẩu không thuế hải quan là gì và việc nhập khẩu loại xe này có vi phạm quy định không? Trong bài viết này, ACC xin gửi đến bạn đọc bài phân tích về “Xe nhập khẩu không thuế hải quan là gì và có vi phạm pháp luật hay không?" và việc nhập khẩu loại xe này có vi phạm quy định hiện hành không như sau

Xe nhập khẩu không thuế hải quan là gì và có vi phạm pháp luật hay không? 

1. Xe nhập khẩu không thuế hải quan là gì

Xe nhập khẩu không thuế hải quan là những loại xe được nhập khẩu trái phép, xe trốn thuế, xe không giấy tờ, được nhập khẩu không đúng theo quy định pháp luật hiện hành. Sử dụng loại xe tiềm ẩn nhiều hệ lụy cho người tiêu dùng.

Các loại hình xe nhập khẩu không thuế:

• Xe nhập lậu: Nhập khẩu trái phép qua đường tiểu ngạch.
• Xe giả mạo giấy tờ: Sử dụng giấy tờ giả để qua mặt cơ quan hải quan.
• Xe được khai báo sai thông tin: Khai báo sai về giá trị, chủng loại để giảm thuế.

2. Xe nhập khẩu không thuế hải quan có vi phạm quy định không

Mới đây, Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư 45/2022/TT-BTC (sửa đổi, bổ sung một số điều tại Thông tư 143/2015) quy định thủ tục hải quan và quản lý xe ô tô, xe gắn máy của các đối tượng được phép nhập khẩu, tạm nhập khẩu không nhằm mục đích thương mại.

Trong đó, hồ sơ, trình tự thủ tục nhập khẩu, tạm nhập khẩu phương tiện được quy định cụ thể, chi tiết hơn và kèm theo các chế tài xử lý nếu vi phạm về quá thời hạn khai bổ sung xác định giá trị hải quan, vi phạm về bảo quản hàng hóa, thời hạn nộp giấy chứng nhận đăng kiểm...

Cụ thể, Thông tư quy định hồ sơ nhập khẩu, tạm nhập khẩu phương tiện gồm các giấy tờ như tờ khai, vận đơn hoặc chứng từ, giấy đăng ký kiểm định, giấy ủy quyền… bản giấy hoặc nộp qua phương thức điện tử theo mẫu quy định.

“Người làm thủ tục thực hiện khai hải quan tại Chi cục Hải quan qua hình thức điện tử hoặc trực tiếp và chịu trách nhiệm bảo quản xe tại địa điểm được phép đưa về bảo quản 30 ngày để chờ kết quả kiểm tra xe của cơ quan kiểm tra chuyên ngành”- Thông tư quy định.

Theo đó, trong 8 giờ làm việc kể từ thời điểm hoàn thành kiểm tra thực tế hàng hóa, nếu đủ cơ sở xác định hàng kê khai chưa phù hợp thực tế, cơ quan hải quan ban hành thông báo giá trị hải quan. Trong thời hạn 5 ngày làm việc, kể từ ngày ban hành thông báo trị giá hải quan, nếu người kê khai không bổ sung, Hải quan ban hành quyết định ấn định thuế và xử lý vi phạm (nếu có).

Trường hợp người khai hải quan đủ điều kiện để được đưa hàng về bảo quản theo quy định thì trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày đưa hàng về bảo quản, Chi cục Hải quan phải theo dõi kiểm tra. Khi có kết quả đăng kiểm phương tiện, Chi cục Hải quan yêu cầu người kê khai hải quan thực hiện khai bổ sung (nếu có) và thông quan hàng hóa theo quy định.

Trường hợp quá thời hạn 30 ngày kể từ ngày đưa hàng về bảo quản, người khai hải quan không tiến hành tiếp thủ tục hoặc cơ quan hải quan có thông tin về việc người khai hải quan không chấp hành quy định về bảo quản hàng hóa…Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai thực hiện kiểm tra việc mang hàng về bảo quản. Nếu người khai hải quan không lưu giữ xe tại địa điểm đã đăng ký bảo quản thì thực hiện xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật.

Bên cạnh đó, Chi cục Hải quan làm thủ tục nhập khẩu, tạm nhập khẩu chỉ thông quan khi có giấy chứng nhận chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường xe cơ giới nhập khẩu (đối với xe ô tô) và giấy kiểm tra chất lượng xe gắn máy nhập khẩu (đối với xe gắn máy ) của cơ quan kiểm tra chuyên ngành. Khi nhận được giấy chứng nhận đăng kiểm (bản điện tử, bản giấy), cơ quan hải quan sẽ kiểm tra đối chiếu với thực tế.

Trường hợp có sự khác biệt dẫn đến làm thay đổi trị giá hàng hóa thì cơ quan hải quan xác định lại trị giá hải quan và thông báo cho người khai thủ tục. Trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày ban hành thông báo trị giá hải quan, nếu người khai không kê khai bổ sung, cơ quan hải quan ban hành quyết định ấn định thuế theo quy định của Luật Quản lý thuế, xử lý vi phạm (nếu có).

Trường hợp người khai hải quan nộp giấy chứng nhận chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường không đúng thời hạn quy định (quá 30 ngày kể từ ngày đưa hàng về bảo quản), cơ quan hải quan sẽ tiến hành lập biên bản vi phạm, trừ trường hợp người khai hải quan có lý do khách quan được cơ quan kiểm tra chuyên ngành xác nhận. Trường hợp bị hải quan xử lý, sau khi người khai hải quan chấp hành quyết định xử lý, mới tiếp tục thực hiện các thủ tục hải quan theo quy định của pháp luật.

Đối tượng áp dụng của Thông tư số 45/2022/TT-BTC là người Việt Nam định cư tại nước ngoài, là trí thức, chuyên gia, công nhân lành nghề về nước làm việc trong thời gian từ một năm trở lên theo lời mời của cơ quan nhà nước Việt Nam.

Như vậy, xe nhập khẩu không thuế hải quan được xem là nhập khẩu trái phép và vi phạm quy định pháp luật hiện hành.

Tham khảo thêm về Thông tư 45/2022/TT-BTC

3. Nguyên nhân dẫn đến tình trạng nhập khẩu xe không thuế

Nguyên nhân dẫn đến tình trạng nhập khẩu xe không thuế 

3.1. Lợi nhuận cao: Động lực chính của hoạt động buôn lậu xe

• Chênh lệch giá cả lớn: Xe nhập lậu thường có giá thành thấp hơn đáng kể so với xe chính hãng. Điều này tạo ra một khoảng chênh lệch lợi nhuận hấp dẫn đối với những người tham gia vào hoạt động buôn lậu.
• Thuế nhập khẩu cao: Các loại thuế như thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt... đẩy giá thành của xe chính hãng lên cao. Điều này càng làm tăng sức hấp dẫn của xe nhập lậu.
• Chi phí vận chuyển thấp: Với sự phát triển của các phương tiện vận tải, chi phí vận chuyển xe từ nước ngoài về Việt Nam giảm đáng kể, giúp giảm giá thành sản phẩm cuối cùng.

3.2. Kiểm soát lỏng lẻo: Kẽ hở trong hệ thống quản lý

• Kiểm soát biên giới:
  • Đường biên giới dài: Việt Nam có đường biên giới dài, nhiều địa hình phức tạp, khó kiểm soát hết các tuyến đường vận chuyển.
  • Phương tiện vận chuyển đa dạng: Xe máy, xe tải nhỏ, tàu thuyền nhỏ... được sử dụng để vận chuyển xe nhập lậu, gây khó khăn cho việc kiểm tra, giám sát.
• Kiểm soát hải quan:
  • Thủ tục hải quan còn phức tạp: Các thủ tục hải quan còn nhiều rào cản, tạo điều kiện cho các đối tượng lợi dụng để trốn tránh kiểm tra.
  • Nhân lực hạn chế: Số lượng cán bộ hải quan còn hạn chế so với khối lượng hàng hóa nhập khẩu, dẫn đến việc kiểm tra không kỹ lưỡng.
• Hối lộ, tham nhũng: Một số cán bộ hải quan có thể nhận hối lộ để làm ngơ trước các hành vi vi phạm pháp luật.

3.3. Nhu cầu tiêu dùng cao: Động lực thúc đẩy thị trường

• Giá cả phải chăng: Người tiêu dùng luôn tìm kiếm những sản phẩm có giá cả hợp lý, đặc biệt là đối với một sản phẩm lớn như ô tô.
• Mẫu mã đa dạng: Xe nhập lậu thường có nhiều mẫu mã, kiểu dáng đa dạng hơn so với xe chính hãng, đáp ứng nhu cầu của nhiều đối tượng khách hàng.
• Thị trường ô tô phát triển: Sự phát triển của nền kinh tế kéo theo nhu cầu sở hữu ô tô ngày càng tăng, tạo ra một thị trường tiêu thụ lớn cho xe nhập lậu.

Trên đây là toàn bộ nội dung tư vấn của chúng tôi liên quan đến xe nhập khẩu không thuế hải quan là gì. Tất cả ý kiến tư vấn trên của chúng tôi xe nhập khẩu không thuế hải quan là gì đều dựa trên các quy định pháp luật Việt Nam hiện hành. Nếu như khách hàng có bất cứ thắc mắc, câu hỏi pháp lý nào thì vui lòng liên hệ đến ACC Group để được tư vấn, giải đáp.