Thông tư 28 về công bố hợp quy, hợp chuẩn

Trong nền kinh tế thị trường, chất lượng sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo quyền lợi của người tiêu dùng và uy tín của doanh nghiệp. Để kiểm soát chất lượng sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ, Nhà nước đã ban hành các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (QCKTQG) và tiêu chuẩn quốc gia (TCVN). Thông tư 28/2012/TT-BKHCN là văn bản pháp luật quy định về công bố hợp quy, công bố hợp chuẩn và phương thức đánh giá sự phù hợp với TCVN, QCKTQG.

Thông tư 28 về công bố hợp quy, hợp chuẩn

1. Giới thiệu

Thông tư 28/2012/TT-BKHCN quy định về công bố hợp chuẩn, công bố hợp quy và phương thức đánh giá sự phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật. Thông tư này được ban hành bởi Bộ Khoa học và Công nghệ và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 27 tháng 01 năm 2013.

2. Đối tượng áp dụng

Thông tư 28/2012/TT-BKHCN áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu, kinh doanh, sử dụng sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ, quá trình, môi trường được quy định trong quy chuẩn kỹ thuật quốc gia do các Bộ quản lý ngành, Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành.

3. Đối tượng công bố

Đối tượng công bố hợp chuẩn, hợp quy bao gồm:

• Sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ, quá trình, môi trường được quy định trong quy chuẩn kỹ thuật quốc gia do các Bộ quản lý ngành, lĩnh vực ban hành.
• Sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ, quá trình, môi trường được quy định trong quy chuẩn kỹ thuật địa phương do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành.
• Sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ, quá trình, môi trường không thuộc quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này nhưng tổ chức, cá nhân tự nguyện công bố.

4. Phương thức đánh giá sự phù hợp

Công bố hợp chuẩn, hợp quy được thực hiện theo một trong các phương thức sau:

• Phương thức 1: Tự đánh giá và công bố hợp quy.
• Phương thức 2: Đánh giá hợp quy tại tổ chức chứng nhận hợp quy.
• Phương thức 3: Đánh giá hợp quy tại tổ chức chứng nhận hợp quy được chỉ định.
• Phương thức 4: Đánh giá hợp quy dựa trên kết quả đánh giá của tổ chức chứng nhận hợp quy nước ngoài.
• Phương thức 5: Đánh giá hợp quy dựa trên kết quả đánh giá của tổ chức chứng nhận hợp quy nước ngoài được chỉ định.

4.1. Phương thức 1: Tự đánh giá và công bố hợp quy

Phương thức 1 được áp dụng đối với sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ, quá trình, môi trường thuộc quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hoặc quy chuẩn kỹ thuật địa phương có các yêu cầu về an toàn, vệ sinh, sức khỏe, môi trường được quy định bằng các tiêu chuẩn có sẵn.

Tổ chức, cá nhân tự đánh giá sự phù hợp của sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ, quá trình, môi trường với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hoặc quy chuẩn kỹ thuật địa phương và tự công bố hợp quy theo quy định.

4.2. Phương thức 2: Đánh giá hợp quy tại tổ chức chứng nhận hợp quy

Phương thức 2 được áp dụng đối với sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ, quá trình, môi trường thuộc quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hoặc quy chuẩn kỹ thuật địa phương có các yêu cầu về an toàn, vệ sinh, sức khỏe, môi trường được quy định bằng các tiêu chuẩn có sẵn.

Tổ chức, cá nhân gửi hồ sơ đề nghị đánh giá hợp quy đến tổ chức chứng nhận hợp quy. Tổ chức chứng nhận hợp quy tiến hành đánh giá sự phù hợp của sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ, quá trình, môi trường với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hoặc quy chuẩn kỹ thuật địa phương.

Nếu kết quả đánh giá hợp quy đạt yêu cầu, tổ chức chứng nhận hợp quy cấp giấy chứng nhận hợp quy cho tổ chức, cá nhân.

5. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân

Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thực hiện công bố hợp chuẩn, hợp quy theo quy định của pháp luật.

Tổ chức, cá nhân có quyền:

• Được lựa chọn phương thức đánh giá sự phù hợp phù hợp với sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ, quá trình, môi trường.
• Được quyền kiểm tra, giám sát hoạt động đánh giá sự phù hợp của tổ chức chứng nhận hợp quy.

Ngoài ra, Thông tư 28/2012/TT-BKHCN cũng quy định chi tiết về các nội dung khác liên quan đến công bố hợp chuẩn, hợp quy như:

• Quy định về trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước.
• Quy định về xử lý vi phạm.