Tóm tắt Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT
Ngày 31/5/2022, Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT về việc quy định chi tiết việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu và lựa chọn nhà thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
Cụ thể, thông tin về kế hoạch lựa chọn nhà thầu được chủ đầu tư, bên mời thầu đăng tải lên Hệ thống trong 07 ngày làm việc, kể từ ngày phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Chủ đầu tư, bên mời thầu phải đính kèm Quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu trong quá trình đăng tải kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Việc lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu cho các gói thầu thuộc dự án được thực hiện trên cơ sở kế hoạch bố trí vốn cho cả dự án, không bắt buộc lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu theo kế hoạch vốn của từng năm.
Bên cạnh đó, lộ trình áp dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng trong năm 2022 là tổ chức lựa chọn nhà thầu qua mạng đối với 100% gói thầu áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, chào hàng cạnh tranh thuộc lĩnh vực hàng hóa, phí dịch vụ phi tư vấn, dịch vụ tư vấn có giá trị gói thầu không quá 10 tỷ đồng và thuộc lĩnh vực xây lắp có giá trị gói thầu không quá 20 tỷ đồng, trừ gói thầu hỗn hợp, gói thầu áp dụng phương thức hai giai đoạn một túi hồ sơ, hai giai đoạn hai túi hồ sơ. Đảm bảo tổng số lượng gói thầu qua mạng trong năm đạt tối thiểu 80% số lượng gói thầu và tối thiểu 70% tổng giá trị gói thầu,…
Ngoài ra, đến năm 2023 tổ chức lựa chọn nhà thầu qua mạng đối với 100% gói thầu áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chào hàng cạnh tranh thuộc lĩnh vực hàng hóa, xây lắp, dịch vụ phi tư vấn, dịch vụ tư vấn có giá gói thầu không quá 200 tỷ đồng, trừ gói hỗn hợp, gói thầu áp dụng phương thức hai giai đoạn một túi hồ sơ, hai giai đoạn hai túi hồ sơ,…
6 điểm mới của Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT
Dưới đây là 6 điểm mới của Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT bạn cần nắm để công tác đấu thầu của doanh nghiệp mình được tốt hơn, cụ thể:
- Ban hành quy định mới về một số mẫu hồ sơ mời thầu
Căn cứ theo Điều 4 Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT có quy định về một số mẫu hồ sơ mời thầu mới thay thế mẫu hồ sơ mời thầu cũ, cụ thể:
Mẫu hồ sơ mời thầu (Mẫu số 02) sử dụng cho gói thầu mua sắm hàng hóa tại thông tư 05/2015/TT-BKHĐT được thay thế bởi:
Mẫu số 2A sử dụng để lập E-HSMT áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chào hàng cạnh tranh theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ.
Mẫu số 2B sử dụng để lập E-HSMT áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ.
Mẫu số 6A sử dụng để lập báo cáo đánh giá E-HSDT theo quy trình 01 quy định tại điểm a khoản 1 Điều 32 của Thông tư này cho gói thầu dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ;
Mẫu số 6B sử dụng để lập báo cáo đánh giá E-HSDT theo quy trình 02 quy định tại điểm b khoản 1 Điều 32 của Thông tư này cho gói thầu dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ;
Mẫu số 6C sử dụng để lập báo cáo đánh giá E-HSDT cho gói thầu dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ.
- Quy định mới về số liệu báo cáo tài chính hành năm được cập nhật từ Hệ thống thuế điện tử và Hệ thống thông tin quốc gia
Theo Điều 11 Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT quy định thông tin về năng lực, kinh nghiệm của nhà thầu gồm:
Thông tin chung về nhà thầu;
Số liệu về báo cáo tài chính hàng năm;
Thông tin về các hợp đồng đã và đang thực hiện;
Thông tin về nhân sự chủ chốt;
Thông tin về máy móc, thiết bị;
Thông tin về uy tín của nhà thầu.
Trường hợp số liệu về báo cáo tài chính trên Hệ thống đã được cập nhật từ Hệ thống thuế điện tử và Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp thì nhà thầu không phải kê khai số liệu về báo cáo tài chính.
Đối với số liệu báo cáo tài chính từ năm 2021 trở đi, trường hợp nhà thầu phát hiện Hệ thống chưa cập nhật số liệu so với Hệ thống thuế điện tử thì nhà thầu sửa đổi cho phù hợp với số liệu đã báo cáo với cơ quan thuế, Hệ thống sẽ lưu lại các phiên bản sửa đổi thông tin của nhà thầu.
- Hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu bản giấy không có giá trị pháp lý
Theo Điều 14 Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT có quy định cụ thể về việc phát hành, sửa đổi, làm rõ hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, E-HSMQT, E-HSMST, cụ thể: "Chủ đầu tư, bên mời thầu không được phát hành bản giấy hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển cho nhà thầu. Trường hợp chủ đầu tư, bên mời thầu phát hành bản giấy cho nhà thầu thì bản giấy không có giá trị pháp lý để lập, đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển".
- Quy định mới về giấy phép bán hàng đối với hàng hóa đặc thù
Điều 27 Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT đưa ra những quy định cụ thể về giấy phép bán hàng đối với hàng hóa đặc thù, cụ thể: “Giấy phép bán hàng đối với hàng hóa đặc thù, phức tạp cần gắn với trách nhiệm của nhà sản xuất trong việc cung cấp các dịch vụ sau bán hàng. Nhà thầu thiếu tài liệu này vẫn được xem xét, đánh giá, xét duyệt trúng thầu, chỉ cần xuất trình tài liệu này trước khi ký hợp đồng.”
- Quy định mới về hồ sơ mời thầu (E-HSMT)
Theo Điều 29 Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT quy định: “Trường hợp E-HSMT yêu cầu về cam kết, hợp đồng nguyên tắc thuê thiết bị, cung cấp vật liệu chính, bảo hành, bảo trì, duy tu, bảo dưỡng mà E-HSDT không đính kèm tài liệu này thì bên mời thầu yêu cầu nhà thầu làm rõ E-HSDT, bổ sung tài liệu trong khoảng thời gian phù hợp nhưng không ít hơn 03 ngày làm việc”.
Theo Điều 30 Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT quy định: “Bên mời thầu cho phép nhà thầu làm rõ, thay đổi, bổ sung nhân sự chủ chốt để đáp ứng yêu cầu của E-HSMT nếu nhân sự nhà thầu kê khai trong E-HSDT không đáp ứng yêu cầu, cho phép trong khoảng thời gian không ít hơn 3 ngày làm việc. Mỗi nhân sự không đáp ứng, nhà thầu chỉ được thay thế 1 lần.
Hợp đồng tương tự, Nhà thầu có thể làm rõ bổ sung E-HSDT nếu không đáp ứng theo yêu cầu làm rõ bên mời thầu, cho phép trong 1 khoảng thời gian phù hợp nhưng không ít hơn 03 ngày làm việc”.
- Chấm dứt hiệu lực các Thông tư cũ
Theo Điều 39 Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT có quy định về việc chấm dứt các Thông tư cũ, bắt đầu từ ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành, các Thông tư sau chấm dứt hiệu lực:
Thông tư số 01/2015/TT-BKHĐT ngày 14 tháng 2 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định chi tiết lập hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu dịch vụ tư vấn;
Thông tư số 03/2015/TT-BKHĐT ngày 06 tháng 5 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định chi tiết lập hồ sơ mời thầu xây lắp:
Thông tư số 05/2015/TT-BKHĐT ngày 16 tháng 6 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định chi tiết lập hồ sơ mời thầu mua sắm hàng hoá;
d) Thông tư số 14/2016/TT-BKHĐT ngày 29 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định chi tiết lập hồ sơ mời thầu dịch vụ phi tư vấn;
Thông tư số 04/2017/TT-BKHĐT ngày 15 tháng 11 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định chi tiết về lựa chọn nhà thầu qua Hệ thống mạng đấu thầu Quốc gia;
Thông tư số 05/2018/TT-BKHĐT ngày 10 tháng 12 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định chi tiết lập báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu đối với gói thầu được tổ chức lựa chọn nhà thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia;
Thông tư số 11/2019/TT-BKHĐT ngày 16 tháng 12 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định chi tiết việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu, lộ trình áp dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng và quản lý, sử dụng giá trị bảo đảm dự thầu, bảo đảm thực hiện hợp đồng không được hoàn trả;
Thông tư số 05/2020/TT-BKHĐT ngày 30 tháng 6 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 04/2017/TT-BKHĐT ngày 15 tháng 11 năm 2017 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định chi tiết về lựa chọn nhà thầu qua Hệ thống mạng đấu thầu Quốc gia.
Nội dung bài viết:
Bình luận