Nghị định 120/2016/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật phí và lệ phí

Ngày 23/08/2016, Chính phủ ban hành Chính phủ vừa ban hành Nghị định 120/2016/NĐ-CP quy định về kê khai, thu, nộp phí, lệ phí; quản lý, sử dụng phí; quyết toán phí, lệ phí; trách nhiệm trong việc thu, nộp, quản lý và sử dụng phí, lệ phí. Theo đó,nghị định ghi nhận nội dung mới về các quy định liên quan đến việc kê khai về phí. Hãy cùng ACC tìm hiểu về các quy định mới này ở nghị định trong bài viết sau.

1. Tóm tắt Nghị định 120/2016/NĐ-CP hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phí và lệ phí 

Phạm vi điều chỉnh

Nghị định này quy định về kê khai, thu, nộp phí, lệ phí; quản lý, sử dụng phí; quyết toán phí, lệ phí; trách nhiệm của cơ quan nhà nước, tổ chức trong việc thu, nộp, quản lý và sử dụng phí, lệ phí.

Đối tượng áp dụng

Nghị định này áp dụng đối với:

• Người nộp phí, lệ phí bao gồm tổ chức, cá nhân được cung cấp dịch vụ công, phục vụ công việc quản lý nhà nước theo quy định của Luật phí và lệ phí.
• Tổ chức thu phí, lệ phí bao gồm cơ quan nhà nước, cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài, đơn vị sự nghiệp công lập và tổ chức được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao cung cấp dịch vụ công, phục vụ công việc quản lý nhà nước được thu phí, lệ phí theo quy định của Luật phí và lệ phí.
• Cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân khác liên quan đến kê khai, thu, nộp, quản lý và sử dụng phí, lệ phí.

Nguyên tắc quản lý và sử dụng phí

Nghị định 120/2016 quy định về việc sử dụng các khoản phí như sau:

• Phí thu từ các hoạt động dịch vụ do cơ quan nhà nước thực hiện phải được nộp vào ngân sách nhà nước. Trong trường hợp được khoán chi phí, phí thu được có thể được khấu trừ theo tỷ lệ, phần còn lại sẽ được nộp vào ngân sách.
• Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập, phí thu từ các hoạt động dịch vụ có thể được để lại một phần hoặc toàn bộ để trang trải chi phí hoạt động cung cấp dịch vụ. Phần còn lại của phí thu được sẽ được nộp vào ngân sách.
• Tổ chức được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao thực hiện có thể để lại một phần hoặc toàn bộ số tiền phí thu được để trang trải chi phí hoạt động cung cấp dịch vụ. Phần còn lại của phí thu được sẽ được nộp vào ngân sách, trừ trường hợp Chính phủ có quy định khác.

Kê khai, thu, nộp, quyết toán phí, lệ phí

Theo quy định tại Nghị định số 120/2016, người nộp phí và lệ phí phải thực hiện kê khai và nộp các khoản này theo các đợt thời gian khác nhau, bao gồm tháng, quý, và năm, hoặc theo từng lần phát sinh.

Các tổ chức thu phí, lệ phí cần thực hiện các bước sau đây, theo quy định của Nghị định 120/NĐ-CP:

• Toàn bộ phí và lệ phí thu được sẽ được nộp vào ngân sách nhà nước. Quy trình này bao gồm việc kê khai, nộp lệ phí theo tháng và thực hiện quyết toán lệ phí hàng năm theo quy định của pháp luật.
• Định kỳ hàng ngày, tuần hoặc tháng, tổ chức thu phí cần chuyển số tiền phí thu được vào Tài khoản phí chờ nộp ngân sách, mở tại Kho bạc Nhà nước.
• Đối với tổ chức thu phí đường bộ và cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài, việc kê khai, thu, và nộp phí cũng phải tuân thủ theo hướng dẫn cụ thể của Bộ Tài chính.

2. Nội dung Nghị định 120/2016/NĐ-CP hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phí và lệ phí

Chương II

KÊ KHAI, THU, NỘP, QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG PHÍ, LỆ PHÍ

Điều 3. Kê khai, thu, nộp, quyết toán phí, lệ phí

Người nộp phí, lệ phí thực hiện kê khai, nộp phí, lệ phí theo tháng, quý, năm hoặc theo từng lần phát sinh. Căn cứ tính chất, đặc điểm của từng khoản phí, lệ phí, cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại Khoản 2 Điều 4 Luật phí và lệ phí quy định cụ thể kỳ kê khai, nộp phí, lệ phí cho phù hợp.

Tổ chức thu phí, lệ phí thực hiện kê khai, nộp phí, lệ phí thu được như sau:

a) Tổ chức thu lệ phí thực hiện nộp toàn bộ tiền lệ phí thu được vào ngân sách nhà nước. Tổ chức thu lệ phí thực hiện kê khai, nộp lệ phí theo tháng, quyết toán lệ phí năm theo quy định của pháp luật quản lý thuế.

b) Định kỳ hàng ngày; tuần hoặc tháng, tổ chức thu phí phải gửi số tiền phí thu được vào Tài khoản phí chờ nộp ngân sách mở tại Kho bạc Nhà nước. Căn cứ số tiền phí thu được nhiều hay ít, nơi thu phí xa hay gần Kho bạc Nhà nước, cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại Khoản 2 Điều 4 Luật phí và lệ phí quy định định kỳ ngày; tuần hoặc tháng tổ chức thu phí phải gửi số tiền phí đã thu được trong kỳ vào Tài khoản phí chờ nộp ngân sách.

Tổ chức thu phí thực hiện kê khai tiền phí thu được theo tháng, quyết toán năm theo quy định của pháp luật về quản lý thuế và nộp tiền phí phải nộp vào ngân sách nhà nước, sau khi trừ số tiền phí được để lại.

c) Tổ chức thu phí sử dụng đường bộ, Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài thu phí, lệ phí thực hiện kê khai, thu, nộp theo hướng dẫn của Bộ Tài chính.

Tổ chức thu phí, lệ phí thực hiện lập và cấp chứng từ thu phí, lệ phí theo hướng dẫn của Bộ Tài chính.

Đồng tiền thu nộp phí, lệ phí

a) Phí, lệ phí thu tại Việt Nam bằng đồng Việt Nam, trừ trường hợp pháp luật quy định được thu phí, lệ phí bằng ngoại tệ tự do chuyển đổi. Trường hợp quy định thu bằng ngoại tệ tự do chuyển đổi thì được thu bằng ngoại tệ hoặc thu bằng đồng Việt Nam trên cơ sở quy đổi từ ngoại tệ ra đồng Việt Nam theo tỷ giá như sau:

- Trường hợp nộp phí, lệ phí tại ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng khác thì áp dụng tỷ giá mua vào của ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng nơi người nộp phí, lệ phí mở tài khoản tại thời điểm nộp phí, lệ phí.

- Trường hợp nộp phí, lệ phí trực tiếp tại Kho bạc Nhà nước thì áp dụng tỷ giá hạch toán ngoại tệ tại thời điểm nộp phí, lệ phí do Bộ Tài chính công bố.

- Trường hợp nộp phí, lệ phí trực tiếp bằng tiền mặt hoặc theo hình thức khác cho tổ chức thu phí, lệ phí thì áp dụng tỷ giá ngoại tệ mua vào theo hình thức chuyển khoản của Hội sở chính Ngân hàng thương mại cổ phần Ngoại thương Việt Nam tại thời điểm nộp phí, lệ phí hoặc cuối ngày làm việc liền trước ngày lễ, ngày nghỉ.

b) Phí, lệ phí thu ở nước ngoài được thu bằng tiền của nước sở tại hoặc bằng ngoại tệ tự do chuyển đổi.

3. Tải toàn bộ Nghị định 120/2016/NĐ-CP hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phí và lệ phí

Tải toàn bộ Nghị định 31/2019/NĐ-CP hướng dẫn biện pháp tổ chức thi hành Luật Tố cáo link bên dưới đây.