Mẫu hồ sơ dự thầu theo thông tư 08

Đấu giá trực tuyến là gì? Quá trình đấu giá? Hướng dẫn đấu giá trực tuyến? ACC sẽ giải đáp thắc mắc của bạn qua bài viết dưới đây. 

 1. Đấu giá trực tuyến là gì? 

Đấu thầu qua mạng là  sử dụng hệ thống mạng quốc gia để tổ chức đấu thầu nhằm lựa chọn  nhà thầu phù hợp nhất. Việc lựa chọn nhà thầu được thực hiện với các gói dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp và hỗn hợp.  Đấu thầu có các hình thức lựa chọn nhà thầu là đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, đấu thầu cạnh tranh, mua sắm trực tiếp và chỉ định thầu. 

 2. Quá trình đấu giá trực tuyến trông như thế nào? 

Theo quy định tại Điều 8 Thông tư 04/2017/TT-BKHĐT, quy trình đấu giá trực tuyến diễn ra theo các bước sau: 

 Bước 1: Chuẩn bị lựa chọn  nhà thầu 

 Nhà thầu sẽ  đăng nhập vào hệ thống. Nhà thầu sẽ lựa chọn  “Dịch vụ phi tư vấn” hoặc “Hàng hóa” hoặc “Xây lắp” để lập E-HSMT.  Sau khi hoàn thành việc chuẩn bị, nhà thầu có trách nhiệm in file và nộp cho chủ đầu tư. Bên cạnh đó, họ cũng tổ chức thẩm định và phê duyệt. Nhà thầu phải chịu trách nhiệm về sự thống nhất giữa nội dung của E-HSMT trên Hệ thống với phiên bản đã được chủ đầu tư phê duyệt.  

Bước 2: Tổ chức lựa chọn nhà thầu đáp ứng các tiêu chí 

 Tải E-TBMT và cấp E-HSMT 

 Việc hiển thị TBMT điện tử và cấp E-HSMT  dựa trên hướng dẫn của  mạng lưới cung ứng điện tử quốc gia.  Thời gian lập E-HSDT tối thiểu là 10 ngày đối với hồ sơ mời thầu áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi. Đối với hồ sơ mời thầu áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh thông thường, chậm nhất là 05 ngày làm việc kể từ ngày đầu tiên đăng tải TBMT điện tử trên Hệ thống. E-HSMT - Sửa đổi và làm rõ  

 Để sửa đổi E-HSMT, nhà thầu phải đăng nhập và  sửa đổi trực tiếp trên Hệ thống sau khi được chủ đầu tư phê duyệt nội dung. Nhà thầu cũng phải niêm yết quyết định sửa đổi E-HSMT (có nội dung sửa đổi).  Việc sửa đổi phải được thực hiện trước thời điểm đóng thầu ít nhất là 03 ngày làm việc. Trường hợp không đảm bảo thời gian nêu trên thì được gia hạn thời điểm đóng thầu. Trường hợp cần làm rõ E-HSMT, Nhà thầu gửi yêu cầu làm rõ cho Nhà thầu qua Hệ thống trước thời điểm đóng thầu tối thiểu 03 ngày làm  việc  để xem xét, xử lý. Nội dung thuyết minh E-HSMT được nhà thầu đăng tải lên Hệ thống.  Nộp E-HSDT (đấu thầu qua mạng) 

 Nhà thầu chỉ nộp một bộ E-HSDT cho một E-TBMT khi tham gia lựa chọn nhà thầu qua mạng. Trường hợp liên doanh thì thành viên đứng đầu liên doanh hoặc thành viên được chỉ định trong thỏa thuận liên doanh nộp E-HSDT.  Quy trình nộp E-HSDT 

 - Doanh nhân chọn số E-HSDT. 

 - Nhà thầu nhập các thông tin theo yêu cầu của E-HSMT và đính kèm các tệp để cấu thành  E-HSDT. Đối với nội dung liên quan đến tư cách hợp lệ, năng lực, kinh nghiệm,... của nhà thầu. Các nhà thầu sẽ kê khai trên mẫu web mà không  đính kèm các tài liệu liên quan. 

 - Nhà thầu xác thực các thông tin của HSĐX điện tử, nhấn vào nút “cam kết” trong giao diện ứng dụng và nộp HSĐX lên Hệ thống. Mở phong bì 

 Tại thời điểm đấu thầu, luật sư đăng nhập vào hệ thống. Sau đó, nhà thầu sẽ chọn hồ sơ dự thầu để mở theo mã số E-TBMT. Cuối cùng, nhà thầu giải mã E-HSDT của các nhà thầu tham dự. Biên bản mở thầu phải được đăng tải công khai trên Hệ thống bao gồm các  thông tin về hồ sơ mời thầu và các nhà thầu tham dự theo quy định tại Điều 14 Thông tư 04/2017/TT-BKHĐT. Việc mở thầu phải được hoàn thành trong thời hạn 02 giờ kể từ thời điểm đóng thầu.  Trường hợp có ít hơn 03 nhà thầu nộp hồ sơ đề xuất điện tử thì bên mời thầu phải tiến hành mở thầu ngay mà không phải ủy quyền gia hạn thời điểm đóng thầu để tăng  số lượng nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất. theo đúng quy định đã định. tại khoản 4 Điều 117  Nghị định số 63/2014/NĐ-CP.

  Bước 3: Đánh giá HSĐX điện tử, xếp hạng nhà thầu 

 Bên mời thầu đăng nhập  Hệ thống và tải lên E-HSDT của  nhà thầu để  đánh giá. Việc đánh giá hồ sơ đề xuất điện tử được thực hiện theo quy định của Luật Đấu thầu, Nghị định số 63/2014/NĐ-CP và các tiêu chí đánh giá quy định trong E-HSMT. Một số vấn đề cần lưu ý là: 

 - Đối với  nội dung  năng lực và kinh nghiệm, việc đánh giá HSĐX được thực hiện trên cơ sở các thông tin của nhà thầu kê khai trong HSĐX mà không  đính kèm bất kỳ tài liệu chứng minh nào. 

 - Nhà thầu được mời vào thương thảo hợp đồng phải nộp  tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm, năng lực kỹ thuật để Bên mời thầu  đối chiếu với thông tin nhà thầu kê khai trong E-HSDT.  

- Căn cứ hồ sơ đề xuất điện tử do nhà thầu  nộp trên Hệ thống và phương pháp đánh giá hồ sơ đề xuất điện tử quy định trong HSMT điện tử, bên mời thầu lựa chọn 01 trong 02 quy trình đánh giá hồ sơ dự thầu điện tử phù hợp để đánh giá. : 

 Quy trình 01: Áp dụng cho phương pháp “giá ước tính” và “giá thấp nhất” 

 Quy trình 02: Áp dụng cho gói thầu theo phương thức một giai đoạn, một túi hồ sơ, hồ sơ đề xuất điện tử được đánh giá  theo phương pháp “giá thấp nhất” và hồ sơ đề xuất điện tử không có bất kỳ sự thúc ép nào. 

 - Làm rõ hồ sơ đề xuất điện tử, bên nộp đơn và nhà thầu thực hiện làm rõ hồ sơ đề xuất điện tử trực tiếp trên Hệ thống.  

- Nhóm chuyên gia vận dụng Mẫu báo cáo đánh giá (Mẫu số 1) ban hành kèm theo Thông tư số 23/2015/TT-BKHĐT ngày 21 tháng 12 năm 2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư để lập Báo cáo đánh giá E - HSDT. Khi phê duyệt danh sách xếp hạng nhà thầu, căn cứ kết quả đánh giá hồ sơ dự thầu điện tử của tổ chuyên gia, nhà thầu trình chủ đầu tư phê duyệt danh sách xếp hạng nhà thầu theo Biểu 5A ban hành kèm theo Thông tư này. 2015/TT-BKHĐT. 

Bước 4: Thương thảo hợp đồng, trình thẩm định và phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu 

 Việc thương thảo hợp đồng, trình duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu  thực hiện theo quy định tại Điều 19 và Điều 20 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP.  Sau khi kết quả lựa chọn nhà thầu được phê duyệt, nhà thầu  đăng tải thông tin về kết quả lựa chọn nhà thầu trên Hệ thống, bao gồm các nội dung chính sau: thông tin  gói thầu của hồ sơ dự thầu, về nhà thầu trúng thầu, quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu.  

Bước 5: Hoàn thiện và ký kết hợp đồng 

 Nhà thầu và Nhà thầu  hoàn thiện và ký kết hợp đồng trên cơ sở tuân thủ các quy định của Luật Đấu thầu, Nghị định số 63/2014/NĐ-CP và các quy định  của pháp luật có liên quan.  

3. Một số lưu ý  khi đấu thầu qua mạng 

 Khi đấu giá qua mạng, bạn phải đảm bảo có đường truyền mạng ổn định, đường truyền mạng tốt nhất có thể.  Đọc kỹ hướng dẫn  tham gia đấu giá trực tuyến trên hệ thống đấu giá quốc gia và  thử tham gia đấu giá trên hệ thống này vì có nhiều mã cho phép người tham gia đấu giá tham gia thử.  Để tránh lỗi hệ thống, bạn phải chuẩn bị và tham gia trước  thời điểm đóng thầu ít nhất 01 ngày. Nên cài đặt các phần mềm hỗ trợ như Ultraview hay Teamview để khi có sự cố cấp bách có thể gọi nhanh  đến tổng đài hệ thống nhà thầu toàn quốc, các chuyên gia  tư vấn  sẽ đảm nhận can thiệp và điều khiển máy tính từ xa kịp thời.  ACC hy vọng những thông tin trên sẽ hỗ trợ  bạn trong việc đấu thầu trực tuyến.