Mẫu công văn đề nghị thẩm định dự thảo văn bản QPPL

https://drive.google.com/drive/u/0/folders/1OeUT1DS9llwDDXHpHxqBqA9UoZD9ZK8p

Mẫu công văn đề nghị thẩm định dự thảo văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) là văn bản gửi cơ quan thẩm quyền để yêu cầu xem xét và đánh giá nội dung dự thảo trước khi ban hành chính thức. Công văn này đảm bảo dự thảo tuân thủ đúng quy định pháp luật, có tính khả thi và phù hợp với thực tế quản lý.

1. Thẩm định văn bản QPPL là gì?

Thẩm định văn bản QPPL là quá trình xem xét, đánh giá toàn diện một dự thảo văn bản QPPL về nội dung, hình thức, tính hợp pháp, tính khả thi và sự phù hợp với hệ thống pháp luật hiện hành. Mục tiêu của quá trình này là đảm bảo rằng văn bản được ban hành có chất lượng cao, phù hợp với yêu cầu của pháp luật và đáp ứng được nhu cầu thực tiễn.

2. Mẫu công văn đề nghị thẩm định dự thảo văn bản QPPL

Kính gửi: Sở Tư pháp tỉnh Thái Nguyên

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 80/2015/QH13 ngày 22/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 63/2020/QH14;

Căn cứ Nghị định 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật;

Căn cứ Nghị định 154/2020/NĐ-CP ngày 31/12/2020 của Chính phủ sửa đổi Nghị định 34/2016/NĐ-CP hướng dẫn Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

Căn cứ Quyết định số 59/2016/QĐ - UBND ngày 23/12/2016 của UBND tỉnh Thái Nguyên ban hành Quy định về xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các cấp tỉnh Thái Nguyên.

Căn cứ Quyết định số 27/2021/QĐ-UBND ngày 03/6/2021 của UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 59/2016/QĐ-UBND ngày 13/12/ 2016 ban hành Quy định về xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các cấp tỉnh Thái Nguyên;

Căn cứ Thông tư số 04/2023/TT-BGDĐT ngày 23/2/2023 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của trường phổ thông dân tộc nội trú;

Thực hiện nhiệm vụ được giao tại Công văn số 2713/UBND-CNNXD ngày 7/6/2023 của UBND tỉnh Thái Nguyên về việc xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của UBND tỉnh, Ban Dân tộc đã thực hiện các bước xây dựng văn bản quy phạm pháp luật theo đúng quy định. Cụ thể: có văn bản xin ý kiến các sở, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố vào Dự thảo Quyết định của UBND tỉnh. Đồng thời, đăng tải trên Cổng Thông tin của tỉnh và Trang Thông tin điện tử của Ban Dân tộc.

Ban Dân tộc đã nhận được tổng số 25 ý kiến tham gia góp ý, trong đó ý kiến đồng ý với Dự thảo 25 ý kiến, không có ý kiến tham gia và đề nghị bổ sung. Ban Dân tộc đã tổng hợp các ý kiến tham gia theo quy định.

Để thực hiện đầy đủ các bước đảm bảo đúng trình tự,thủ tục trong việc tham mưu cho UBND tỉnh Thái Nguyên ban hành Quyết định theo quy định, Ban Dân tộc đề nghị Sở Tư pháp thẩm định hồ sơ dự thảo Quyết định bãi bỏ Quyết định số 39/2021/QĐ -UBND ngày 20/8/2021 của UBND tỉnh.

Hồ sơ gồm có:

(1)   Dự thảo Tờ trình của Ban Dân tộc trình UBND tỉnh;

(2)   Dự thảo Quyết định của UBND tỉnh;

(3)  Bảng tổng hợp tiếp thu các ý kiến đóng góp cho dự thảo Tờ trình, dự thảo Quyết định và bản chụp ý kiến góp ý;

(4)   Công văn số 2713/UBND-CNNXD ngày 7/6/2023 của UBND tỉnh Thái Nguyên về việc xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của UBND tỉnh;

(5)   Thông tư số 04/2023/TT-BGDĐT ngày 23/2/2023 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của trường phổ thông dân tộc nội trú.

Ban Dân tộc trân trọng đề nghị Sở Tư pháp xem xét, thẩm định để Ban Dân tộc tổng hợp trình UBND tỉnh ban hành theo quy định./.

3. Cơ quan thẩm định chịu trách nhiệm như thế nào về kết quả thẩm định đề nghị xây dựng văn bản QPPL?

Theo Điều 7 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật thì: 

1. Cơ quan, tổ chức, người có thẩm quyền trình dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật chịu trách nhiệm về tiến độ trình và chất lượng dự án, dự thảo văn bản do mình trình.
2. Cơ quan, tổ chức chủ trì soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật chịu trách nhiệm trước cơ quan, tổ chức, người có thẩm quyền trình hoặc cơ quan, tổ chức, người có thẩm quyền ban hành văn bản về tiến độ soạn thảo, chất lượng dự án, dự thảo văn bản được phân công soạn thảo.
3. Cơ quan, tổ chức, người có thẩm quyền được đề nghị tham gia góp ý kiến về đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật chịu trách nhiệm về nội dung và thời hạn tham gia góp ý kiến.
4. Cơ quan thẩm định chịu trách nhiệm trước cơ quan, tổ chức, người có thẩm quyền trình hoặc cơ quan, người có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật về kết quả thẩm định đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật.

Cơ quan thẩm tra chịu trách nhiệm trước cơ quan có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật về kết quả thẩm tra dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật.

5. Quốc hội, Hội đồng nhân dân và cơ quan khác, người có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật chịu trách nhiệm về chất lượng văn bản do mình ban hành.
6. Cơ quan, người có thẩm quyền chịu trách nhiệm về việc chậm ban hành văn bản quy định chi tiết thi hành luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội, lệnh, quyết định của Chủ tịch nước.
7. Cơ quan, người có thẩm quyền chịu trách nhiệm về việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật trái với Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội, lệnh, quyết định của Chủ tịch nước, nghị định của Chính phủ, quyết định của Thủ tướng Chính phủ, văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên hoặc ban hành văn bản quy định chi tiết có nội dung ngoài phạm vi được giao quy định chi tiết.
8. Người đứng đầu cơ quan, tổ chức chủ trì soạn thảo, cơ quan thẩm định, cơ quan trình, cơ quan thẩm tra và cơ quan ban hành văn bản quy phạm pháp luật trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình phải chịu trách nhiệm về việc không hoàn thành nhiệm vụ và tùy theo mức độ mà bị xử lý theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức và quy định khác của pháp luật có liên quan trong trường hợp dự thảo văn bản không bảo đảm về chất lượng, chậm tiến độ, không bảo đảm tính hợp hiến, tính hợp pháp, tính thống nhất của văn bản quy phạm pháp luật được phân công thực hiện.

4. Vị trí, vai trò của thẩm định dự thảo văn bản QPPL?

Thẩm định dự thảo văn bản QPPL có vị trí và vai trò rất quan trọng trong quá trình xây dựng pháp luật:

• Bảo đảm tính hợp pháp: Đảm bảo văn bản phù hợp với Hiến pháp và pháp luật.
• Nâng cao chất lượng văn bản: Giúp hoàn thiện văn bản, loại bỏ những bất hợp lý, mâu thuẫn.
• Đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ: Đảm bảo văn bản không mâu thuẫn với các văn bản pháp luật khác.
• Tăng cường tính minh bạch: Quá trình thẩm định giúp tăng cường tính minh bạch trong quá trình xây dựng pháp luật.

5. Các dự thảo văn bản QPPL trình Chính phủ thì có cần phải xin ý kiến của các cơ quan Đảng không?

Việc xin ý kiến của các cơ quan Đảng đối với các dự thảo văn bản QPPL trình Chính phủ là một quy trình quan trọng để đảm bảo sự thống nhất giữa đường lối của Đảng và pháp luật của Nhà nước. Tuy nhiên, việc xin ý kiến này được thực hiện theo quy định cụ thể của từng dự án và tùy thuộc vào nội dung, tính chất của văn bản.

Hy vọng qua bài viết, Công ty Luật ACC đã giúp quý khách hàng hiểu rõ hơn về Mẫu thông báo tăng học phí năm học mới nhất. Đừng ngần ngại hãy liên hệ với Công ty Luật ACC nếu quý khách hàng có bất kỳ thắc mắc gì cần tư vấn giải quyết.