Điều kiện được vay lại vốn ODA theo quy định (Cập nhập 2024)

Để được vay lại vốn ODA, các tổ chức, cá nhân cần đáp ứng các điều kiện theo quy định của pháp luật Việt Nam và của nhà tài trợ. Các điều kiện này được quy định nhằm đảm bảo việc sử dụng vốn ODA hiệu quả, đúng mục đích. Bài viết dưới đây của ACC là thông tin về Điều kiện được vay lại vốn ODA theo quy định (Cập nhập 2023). Kính mời quý bạn đọc cùng theo dõi.

I. Cho vay lại là gì?

Theo khoản 19 Điều 3 Luật Quản lý nợ công 2017, cho vay lại là việc Chính phủ cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp vay lại nguồn vốn vay ODA, vốn vay ưu đãi nước ngoài.

Theo khoản 5 Điều 3 Luật Quản lý nợ công 2017 quy định: Vay hỗ trợ phát triển chính thức (vay ODA) là khoản vay nước ngoài có thành tố ưu đãi đạt ít nhất 35% đối với khoản vay có điều kiện ràng buộc liên quan đến mua sắm hàng hóa và dịch vụ theo quy định của nhà tài trợ nước ngoài hoặc ít nhất 25% đối với khoản vay không có điều kiện ràng buộc.

Căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 33 Luật Quản lý nợ công 2017 thì đối tượng được vay lại vốn vay ODA, vay ưu đãi nước ngoài bao gồm:

• Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;
• Đơn vị sự nghiệp công lập;
• Doanh nghiệp.

<<< Xem thêm: Những điều cần biết về nguồn vốn ODA >>>

II. Điều kiện được vay lại vốn vay ODA

Điều 36 Luật Quản lý nợ công 2017 quy định về điều kiện được vay lại vốn vay ODA, vay ưu đãi nước ngoài như sau:

1. Điều kiện được vay lại đối với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau:

• Có chương trình, dự án đầu tư phát triển kinh tế - xã hội thuộc kế hoạch đầu tư công trung hạn của địa phương do cấp có thẩm quyền phê duyệt, đã hoàn thành thủ tục đầu tư theo quy định của pháp luật;
• Chương trình, dự án đầu tư quy định tại điểm a khoản này có sử dụng vốn vay ODA, vay ưu đãi nước ngoài;
• Không có nợ vay lại vốn vay ODA, vay ưu đãi nước ngoài quá hạn trên 180 ngày;
• Mức dư nợ vay của ngân sách địa phương tại thời điểm đề nghị vay lại không vượt quá mức dư nợ vay của ngân sách địa phương theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước;
• Ngân sách địa phương cam kết trả nợ đầy đủ, đúng hạn.

2. Điều kiện được vay lại đối với đơn vị sự nghiệp công lập

Đơn vị sự nghiệp công lập phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau:

• Tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư; tự chịu trách nhiệm về hiệu quả sử dụng vốn vay và trả nợ theo quy định của pháp luật;
• Có dự án đầu tư được cấp có thẩm quyền cho phép sử dụng vốn vay, đã hoàn thành thủ tục đầu tư theo quy định của pháp luật;
• Có phương án tài chính khả thi được cấp có thẩm quyền thẩm định theo quy định tại Điều 38 Luật Quản lý nợ công 2017;
• Không có nợ quá hạn tại thời điểm đề nghị vay lại;
• Thực hiện bảo đảm tiền vay theo quy định của pháp luật.

3. Điều kiện được vay lại đối với doanh nghiệp

Doanh nghiệp phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau:

• Có tư cách pháp nhân, được thành lập hợp pháp tại Việt Nam và có thời gian hoạt động ít nhất 03 năm;
• Có dự án đầu tư được cấp có thẩm quyền cho phép sử dụng vốn vay, đã hoàn thành thủ tục đầu tư theo quy định của pháp luật;
• Có phương án tài chính khả thi được cấp có thẩm quyền thẩm định theo quy định tại Điều 38 Luật Quản lý nợ công 2017;
• Có hệ số nợ trên vốn chủ sở hữu không vượt quá 03 lần theo báo cáo tài chính của năm gần nhất so với năm thực hiện thẩm định;
• Không bị lỗ trong 03 năm liền kề gần nhất theo báo cáo kiểm toán, trừ các khoản lỗ do thực hiện chính sách của Nhà nước được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt;
• Không có nợ quá hạn tại thời điểm đề nghị vay lại;
• Thực hiện bảo đảm tiền vay theo quy định của pháp luật.

III. Trách nhiệm của bên vay lại vốn vay ODA

Bên vay lại có trách nhiệm được quy định tại khoản 2 Điều 40 Luật Quản lý nợ công 2017 như sau:

• Quản lý, sử dụng vốn vay lại đúng mục đích đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
• Trả nợ đầy đủ, đúng hạn theo quy định trong hợp đồng cho vay lại. Trường hợp không trả nợ đầy đủ, đúng hạn thì phải chấp hành các biện pháp, chế tài mà cơ quan cho vay lại áp dụng để thu hồi nợ và chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật.
• Thực hiện đúng quy định của pháp luật về thế chấp và các biện pháp bảo đảm tiền vay khác.
• Định kỳ hoặc theo yêu cầu, cung cấp thông tin, báo cáo liên quan đến việc thực hiện chương trình, dự án sử dụng vốn vay lại cho Bộ Tài chính, cơ quan cho vay lại và cơ quan có thẩm quyền; chịu trách nhiệm về tính chính xác, trung thực của các thông tin, báo cáo.

IV. Một số câu hỏi thường gặp

1. Mục đích của cho vay lại vốn vay ODA là gì?

Mục đích của cho vay lại vốn vay ODA là huy động nguồn vốn từ các tổ chức tín dụng, doanh nghiệp, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, hợp tác xã, hộ gia đình, cá nhân để thực hiện các dự án đầu tư, chương trình, đề án, hoạt động có mục đích xã hội, nhân đạo, an sinh xã hội.

2. Thủ tục vay lại vốn vay ODA được quy định như thế nào?

Thủ tục vay lại vốn vay ODA được quy định tại Thông tư 15/2021/TT-BTC ngày 25/9/2021 của Bộ Tài chính. Theo đó, thủ tục vay lại vốn vay ODA bao gồm các bước sau:

• Bước 1: Tổ chức tín dụng, doanh nghiệp, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, hợp tác xã, hộ gia đình, cá nhân lập hồ sơ đề nghị vay lại vốn vay ODA theo quy định.
• Bước 2: Tổ chức tín dụng, doanh nghiệp, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, hợp tác xã, hộ gia đình, cá nhân nộp hồ sơ đề nghị vay lại vốn vay ODA cho Bộ Tài chính hoặc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
• Bước 3: Bộ Tài chính hoặc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, thẩm định hồ sơ đề nghị vay lại vốn vay ODA.
• Bước 4: Bộ Tài chính hoặc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ký hợp đồng cho vay lại vốn vay ODA.

3. Những biện pháp nào nâng cao hiệu quả của cho vay lại vốn vay ODA?

Một số khuyến nghị để nâng cao hiệu quả của cho vay lại vốn vay ODA:

• Cần hoàn thiện cơ chế, chính sách cho vay lại vốn vay ODA: Cần quy định rõ các điều kiện, thủ tục cho vay lại vốn vay ODA, đảm bảo công khai, minh bạch, tạo thuận lợi cho các tổ chức tín dụng, doanh nghiệp, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, hợp tác xã, hộ gia đình, cá nhân tiếp cận nguồn vốn này.
• Cần nâng cao năng lực quản lý và sử dụng vốn vay lại vốn vay ODA của các tổ chức tín dụng, doanh nghiệp, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, hợp tác xã, hộ gia đình, cá nhân: Các tổ chức này cần được đào tạo, bồi dưỡng về kiến thức, kỹ năng quản lý và sử dụng vốn vay lại vốn vay ODA.
• Cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc sử dụng vốn vay lại vốn vay ODA: Các cơ quan nhà nước cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc sử dụng vốn vay lại vốn vay ODA, đảm bảo sử dụng vốn đúng mục đích, hiệu quả.

V. Kết luận

Cho vay lại vốn vay ODA là một hình thức huy động vốn hiệu quả, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam. Để đảm bảo hiệu quả của cho vay lại vốn vay ODA, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan nhà nước, các tổ chức tín dụng, doanh nghiệp, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, hợp tác xã, hộ gia đình, cá nhân.

VI. Dịch vụ của ACC liên quan đến doanh nghiệp của nhà đầu tư nước ngoài

Với hệ thống văn phòng luật chuyên nghiệp toàn quốc và đội ngũ luật sư giàu kinh nghiệm, nhiệt huyết, Luật ACC tự hào là đơn vị hàng đầu hỗ trợ mọi vấn đề liên quan đến pháp lý, tư vấn pháp luật, thủ tục giấy tờ cho khách hàng là cá nhân và doanh nghiệp. ACC sẽ cung cấp cho khách hàng dịch vụ liên quan đến thành lập công ty vốn đầu tư nước ngoài bao những nội dung cụ thể như:

Tư vấn cho khách hàng quy trình thành lập công ty vốn nước ngoài bao gồm:

• Tư vấn các chủ trương, chính sách của Nhà nước liên quan đến đầu tư nước ngoài vào Việt Nam
• Tư vấn về điều kiện thành lập công ty vốn nước ngoài.
• Tư vấn các bước thành lập công ty vốn nước ngoài bao gồm các thủ tục xin cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy phép kinh doanh.

Ngoài ra, ACC hỗ trợ tư vấn cho khách hàng những nội dung khác liên quan như lựa chọn địa điểm đầu tư, chế độ báo cáo giám sát định kỳ sau khi lập dự án, chế độ kê khai thuế, chế độ kế toán,... ngoài ra đồng hành pháp lý cùng khách hàng trong quá trình thực hiện dự án đầu tư, cung cấp các dịch vụ pháp lý trong quá trình điều hành hoạt động doanh nghiệp.

Hỗ trợ khách hàng chuẩn bị hồ sơ thành lập công ty 100% vốn nước ngoài, soạn thảo các văn bản pháp ly theo quy định của Luật đầu tư 2020, bao gồm các nội dung như:

• Chuẩn bị hồ sơ tài liệu cần thiết để xin cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho dự án, cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, con dấu pháp nhân, Giấy phép kinh doanh.
• Nghiên cứu, xem xét hồ sơ do khách hàng cung cấp. 

Đại diện cho khách hàng khi thực hiện các thủ tục pháp lý liên quan đến thành lập công ty vốn đầu tư nước ngoài; thay mặt nhà đầu tư làm việc với các cơ quan có thẩm quyền. 

>> Xem thêm bài viết sau đây để biết thêm thông tin chi tiết về việc đầu tư nước ngoài vào Việt Nam: Những hình thức đầu tư nước ngoài vào Việt Nam (Mới 2023).

Trên đây là toàn bộ nội dung về Điều kiện được vay lại vốn ODA theo quy định (Cập nhập 2023) do Công ty Luật ACC cung cấp. Hy vọng những thông tin trên sẽ giúp ích cho quý bạn đọc. Trong quá trình tìm hiểu, nếu quý bạn đọc còn có thắc mắc, vui lòng liên hệ với chúng tôi qua website hoặc Hotline: 1900 3330 để được hỗ trợ giải đáp.