Gạo là mặt hàng xuất khẩu truyền thống của chúng ta với sản lượng xuất khẩu lớn thứ 3 thế giới chỉ sau Ấn Độ và Thái Lan. Với kinh nghiệm thực tiễn làm dịch vụ xuất khẩu mặt hàng Gạo, tại Bài viết này, HP Toàn Cầu tổng kết các nội dung liên quan xuất khẩu mặt hàng Gạo: các quy định quản lý nhà nước mặt hàng Gạo; thủ tục xuất khẩu mặt hàng Gạo, thuế khi xuất khẩu mặt hàng Gạo, quy trình xuất khẩu … Trong bài viết này, Luật ACC sẽ cung cấp một số thông tin liên quan đến hướng dẫn thủ tục hải quan xuất khẩu gạo.
Căn cứ pháp lý
Luật Thương mại năm 2005;
Luật Quản lý ngoại thương năm 2017;
Nghị định 107/2018/NĐ-CP của Chính phủ quy định về kinh doanh xuất khẩu gạo;
Văn bản hợp nhất số 05/VBHN-BCT Quy định chi tiết một số điều của Nghị định số 107/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng 8 năm 2018 của Chính phủ xuất khẩu gạo;
Các văn bản pháp luật liên quan;
Luật hải quan năm 2014.
1. Điều kiện kinh doanh xuất khẩu gạo.
1.1 Những điều kiện trong kinh doanh xuất khẩu gạo
– Phải có ít nhất 1 kho chuyển chứa gạo, thóc phù hợp với tiêu chuẩn, quy định kỹ thuật của quốc gia về kho chứa thóc, gạo do cơ quan thẩm quyền ban hành theo các quy định của Luật tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật.
– Cần phải có ít nhất 1 cơ sở chuyên xay, xát hoặc chế biến thóc, gạo phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về kho chứa và cơ sở xay, xát, chế biến thóc, gạo do các cơ quan thẩm quyền ban hành theo quy định của Luật tiêu chuẩn và quy định kỹ thuật.
Với các kho chứa, cơ sở xay, xát, chế biến thóc, gạo đáp ứng được điều kiện kinh doanh quy định đã nêu ở trên tất cả đều được sở hữu của thương nhân hoặc do thương nhân thuê của các tổ chức, cá nhân khác, có hợp đồng bằng văn bản theo quy định của pháp luật với thời gian thuê tối thiểu 5 năm.
Thương nhân cần có Giấy chứng nhận đủ tiêu chuẩn kinh doanh xuất khẩu gạo không được cho thuê, cho thuê tại kho chứa, cơ sở xay, xát, chế biến thóc, gạo đều được kê khai để chứng minh về việc đáp ứng điều kiện kinh doanh trong những đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận của riêng mình để thương nhân khác sử dụng trong mục đích xin cấp Giấy chứng nhận.
Thương nhân được phép xuất gạo hữu cơ, gạo đồ, gạo tăng cường vi chất dinh dưỡng không cần phải đáp ứng những điều kiện kinh doanh đã quy định ở trên, được phép xuất khẩu gạo này mà không cần Giấy chứng nhận, không phải thực hiện việc dự trữ lưu thông và có trách nhiệm báo cáo về quy định.
Khi đã thực hiện đầy đủ các thủ tục xuất khẩu, thương nhân cần xuất khẩu gạo hữu cơ, gạo đồ, gạo tăng cường vi chất dinh dưỡng không có Giấy chứng nhận chỉ cần xuất trình giấy tờ cho cơ quan Hải quan bản chính hoặc bản sao đã công chứng của cơ quan có thẩm quyền văn bản xác nhận, chứng nhận của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền hoặc chứng thư giám định gạo xuất khẩu do tổ chức giám định cấp theo quy định của pháp luật về việc sản phẩm gạo xuất khẩu phù hợp với các tiêu chí, phương pháp xác định do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Y tế hướng dẫn.
1.2 Kiểm tra điều kiện kinh doanh xuất khẩu gạo
Các thương nhân tự phải kê khai Hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận, tự chịu mọi trách nhiệm trước pháp luật về nội dung đã khai, về các loại giấy tờ, tài liệu có trong hồ sơ và đáp ứng mọi điều kiện kinh doanh xuất khẩu gạo đã được quy định ở trên.
Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và cơ quan liên quan tổ chức hậu kiểm kho chứa, cơ sở xay, xát, chế biến thóc, gạo để đáp ứng điều kiện kinh doanh xuất khẩu gạo trên địa bàn của thương nhân sau khi thương nhân được cấp Giấy chứng nhận. Trong thời hạn 5 ngày làm việc, kể từ ngày kết thúc việc kiểm tra, Sở Công Thương báo cáo Bộ Công Thương kết quả kiểm tra bằng văn bản, đề xuất biện pháp xử lý vi phạm (nếu có) và gửi kèm theo biên bản kiểm tra.
Theo kế hoạch định kỳ hàng năm hoặc đột xuất, Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra công tác hậu kiểm kho chứa, cơ sở xay, xát, chế biến thóc, gạo để đáp ứng điều kiện kinh doanh xuất khẩu gạo trên địa bàn của thương nhân sau khi thương nhân được cấp Giấy chứng nhận và việc duy trì đáp ứng các điều kiện kinh doanh xuất khẩu gạo của thương nhân.
2. Hồ sơ hải quan xuất khẩu mặt hàng gạo.
Theo Điều 24 Luật hải quan và Nghị định 08/2015/NĐ-CP)Hồ sơ thủ tục hải quan bao gồm:
– Tờ khai hải quan (02 bản chính)
– Hợp đồng mua bán hàng hóa, hợp đồng ủy thác xuất khẩu (nếu xuất khẩu ủy thác) đối với hàng hóa xuất khẩu có thuế xuất khẩu, hàng xuất khẩu có yêu cầu hoàn thuế, không thu thuế, hàng hóa có quy định về thời điểm liên quan đến hợp đồng xuất khẩu: 01 bản chụp;
– Giấy đăng ký hợp đồng xuất khẩu gạo;
– Hóa đơn xuất khẩu đối với hàng hóa xuất khẩu có thuế xuất khẩu: 01 bản chụp;
– Bảng kê chi tiết hàng hóa đối với trường hợp hàng hóa có nhiều chủng loại hoặc đóng gói không đồng nhất: 01 bản chụp;
– Văn bản xác định trước mã số, trị giá hải quan (nếu có): 01 bản chụp.
3. Thủ tục hải quan xuất khẩu gạo.
Bước 1: Nộp hồ sơ hải quan;
Bước 2: Hải quan tiến hành kiểm tra chi tiết hồ sơ thuế giá và kiểm tra thực tế hàng hóa;
Bước 3: Nộp lệ phí hải quan, hoàn thành thủ tục và được trả tờ khai hải quan.
4. Các quy định về thời hạn.
4.1 Thời hạn nộp hồ sơ hải quan
Thời hạn nộp tờ khai hải quan được quy định như sau:
- Đối với hàng hóa xuất khẩu, nộp sau khi đã tập kết hàng hóa tại địa điểm người khai hải quan thông báo và chậm nhất là 04 giờ trước khi phương tiện vận tải xuất cảnh; đối với hàng hóa xuất khẩu gửi bằng dịch vụ chuyển phát nhanh thì chậm nhất là 02 giờ trước khi phương tiện vận tải xuất cảnh;
- Tờ khai hải quan có giá trị làm thủ tục hải quan trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày đăng ký.
- Thời hạn nộp chứng từ có liên quan thuộc hồ sơ hải quan được quy định như sau:
Trường hợp khai tờ khai hải quan giấy, người khai hải quan phải nộp hoặc xuất trình chứng từ có liên quan khi đăng ký tờ khai hải quan.
Trường hợp khai hải quan điện tử, khi cơ quan hải quan tiến hành kiểm tra hồ sơ hải quan, kiểm tra thực tế hàng hóa, người khai hải quan nộp các chứng từ giấy thuộc hồ sơ hải quan, trừ những chứng từ đã có trong hệ thống thông tin một cửa quốc gia;
4.2 Thời hạn nộp thuế xuất khẩu
30 ngày kể từ ngày đăng ký tờ khai hải quan (Điều 15 Văn bản hợp nhất số 19/VBHN-VPQH Luật thuế xuất khẩu, nhập khẩu có hiệu lực từ ngày 01/01/2015)
Thời hạn Cơ quan hải quan làm thủ tục hải quan:
Căn cứ Điều 23 Luật hải quan 2014:
a) Hoàn thành việc kiểm tra hồ sơ chậm nhất là 02 giờ làm việc kể từ thời điểm cơ quan hải quan tiếp nhận đầy đủ hồ sơ hải quan;
b) Hoàn thành việc kiểm tra thực tế hàng hóa chậm nhất là 08 giờ làm việc kể từ thời điểm người khai hải quan xuất trình đầy đủ hàng hóa cho Cơ quan hải quan.
Lưu ý:
- Thương nhân tự kê khai hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận, tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung đã kê khai, về các giấy tờ, tài liệu trong hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận và việc đáp ứng các điều kiện kinh doanh xuất khẩu gạo theo quy định.
- Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và cơ quan liên quan tổ chức hậu kiểm kho chứa, cơ sở xay, xát, chế biến thóc, gạo để đáp ứng điều kiện kinh doanh xuất khẩu gạo trên địa bàn của thương nhân sau khi thương nhân được cấp Giấy chứng nhận.
Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày kết thúc việc kiểm tra, Sở Công Thương báo cáo Bộ Công Thương kết quả kiểm tra bằng văn bản, đề xuất biện pháp xử lý vi phạm (nếu có) và gửi kèm theo biên bản kiểm tra.
- Theo kế hoạch định kỳ hàng năm hoặc đột xuất, Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra công tác hậu kiểm và việc duy trì đáp ứng các điều kiện kinh doanh xuất khẩu gạo của thương nhân.
- Giấy chứng nhận có thời hạn hiệu lực là 05 năm, kể từ ngày cấp. Khi Giấy chứng nhận hết hiệu lực, thương nhân phải đề nghị cấp Giấy chứng nhận mới để được tiếp tục kinh doanh xuất khẩu gạo.
5. Một số câu hỏi thường gặp.
Câu 1: Thời hạn làm thủ tục hải quan xuất khẩu gạo mất bao lâu ?
Thời gian làm thủ tục hải quan xuất khẩu gạo phụ thuộc vào thời gian kiểm tra hàng hóa của cơ quan hải quan và phụ thuộc vào từng trường hợp cụ thể.
Câu 2: Công ty nào cung cấp dịch vụ làm thủ tục hải quan uy tín, chất lượng ?
Công ty Luật ACC có kinh nghiệm trong lĩnh vực pháp lý cùng đội ngũ cán bộ chuyên viên có trình độ cao cam kết cung cấp dịch vụ làm thủ tục hải quan xuất khẩu gạo uy tín, chất lượng, nhanh chóng với chi phí hợp lý.
Câu 3: Cơ quan nào có thẩm quyền thông quan khi xuất khẩu gạo ?
Gạo xuất khẩu được đăng ký tại chi cục Hải quan nơi doanh nghiệp có trụ sở hoặc nơi có cơ sở sản xuất gạo hoặc Chi cục hải quan nơi tập kết hàng hóa xuất khẩu.
Câu 4: Quy định về địa điểm làm thủ tục hải quan ?
Địa điểm làm thủ tục hải quan được quy định tại Điều 22 Luật Hải quan 2014 như sau:
- Địa điểm làm thủ tục hải quan là nơi cơ quan hải quan tiếp nhận, đăng ký và kiểm tra hồ sơ hải quan, kiểm tra thực tế hàng hóa, phương tiện vận tải.
- Địa điểm tiếp nhận, đăng ký và kiểm tra hồ sơ hải quan là trụ sở Cục Hải quan, trụ sở Chi cục Hải quan.
- Địa điểm kiểm tra thực tế hàng hóa bao gồm:
a) Địa điểm kiểm tra tại khu vực cửa khẩu đường bộ, ga đường sắt liên vận quốc tế, cảng hàng không dân dụng quốc tế; bưu điện quốc tế; cảng biển, cảng thủy nội địa có hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh; cảng xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa được thành lập trong nội địa;
b) Trụ sở Chi cục Hải quan;
c) Địa điểm kiểm tra tập trung theo quyết định của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan;
d) Địa điểm kiểm tra tại cơ sở sản xuất, công trình; nơi tổ chức hội chợ, triển lãm;
đ) Địa điểm kiểm tra tại khu vực kho ngoại quan, kho bảo thuế, địa điểm thu gom hàng lẻ;
e) Địa điểm kiểm tra chung giữa Hải quan Việt Nam với Hải quan nước láng giềng tại khu vực cửa khẩu đường bộ;
g) Địa điểm khác do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan quyết định trong trường hợp cần thiết.
4. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền khi quy hoạch, thiết kế xây dựng liên quan đến cửa khẩu đường bộ, ga đường sắt liên vận quốc tế, cảng hàng không dân dụng quốc tế; cảng biển, cảng thủy nội địa có hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh; cảng xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa được thành lập trong nội địa; khu kinh tế, khu công nghiệp, khu phi thuế quan và các địa điểm khác có hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh có trách nhiệm bố trí địa điểm làm thủ tục hải quan và nơi lưu giữ hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu đáp ứng yêu cầu kiểm tra, giám sát hải quan theo quy định của Luật này. (Khoản này được sửa đổi bởi Khoản 1 Điều 24 Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch 2018).
Trên đây là nội dung bài viết của Luật ACC về “Hướng dẫn làm thủ tục hải quan xuất khẩu gạo ”. Bài viết trên là những thông tin cần thiết mà quý độc giả có thể áp dụng vào đời sống thực tiễn. Trong thời gian tham khảo nếu có những vướng mắc hay thông tin nào cần chia sẻ hãy chủ động liên hệ và trao đổi cùng luật sư để được hỗ trợ đưa ra phương án giải quyết cho những vướng mắc pháp lý mà khách hàng đang mắc phải.
Nội dung bài viết:
Bình luận