Theo quy định tại Quyết định số 4129/QĐ-TCHQ của Tổng cục Hải quan, Thủ trưởng đơn vị Hải quan được giao chủ trì cuộc thanh tra có trách nhiệm chỉ đạo thu thập thông tin, lựa chọn đối tượng thanh tra để xây dựng kế hoạch thanh tra hàng năm. Cụ thể, đối tượng thanh tra được lựa chọn là các doanh nghiệp trọng điểm, xác định rủi ro cao. Mời quý đọc giả theo dõi bài viết dưới đây của ACC để biết thêm thông tin về quy định chi tiết về thanh tra hải quan cập nhật mới nhất nhé!
I. Chức năng, nhiệm vụ của thanh tra hải quan
Căn cứ theo Quyết định số 1050/QĐ-BTC
1. Vị trí chức năng
+ Vụ Thanh tra - Kiểm tra là đơn vị thuộc Tổng cục Hải quan có chức năng tham mưu, giúp Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan thực hiện thanh tra chuyên ngành trong phạm vi quản lý nhà nước của Tổng cục Hải quan theo quy định của pháp luật.
+ Vụ Thanh tra - Kiểm tra chịu sự quản lý, chỉ đạo trực tiếp của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan và chỉ đạo về nghiệp vụ thanh tra của Thanh tra Bộ Tài chính.
2. Nhiệm vụ, quyền hạn
+ Trình Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan:
a) Kế hoạch dài hạn, trung hạn và hàng năm về công tác thanh tra chuyên ngành của Tổng cục Hải quan;
b) Các quy định, quy trình, biện pháp nghiệp vụ thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng trong lĩnh vực hải quan;
c) Văn bản quy phạm pháp luật về hải quan, các văn bản có liên quan đến tổ chức và hoạt động của Vụ Thanh tra - Kiểm tra theo phân công của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan;
d) Văn bản hướng dẫn thực hiện về công tác thanh tra, kiểm tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng trong lĩnh vực hải quan theo quy định của pháp luật.
+ Thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chính sách, pháp luật, nghiệp vụ được giao của các tổ chức, cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan.
+ Thanh tra, kiểm tra đối với tổ chức, cá nhân Việt Nam và tổ chức, cá nhân nước ngoài tại Việt Nam trong việc chấp hành các quy định pháp luật về hải quan, pháp luật về thuế và các khoản thu khác đối với hàng hóa xuất nhập khẩu.
+ Xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền xử lý các vi phạm pháp luật trong lĩnh vực hải quan.
+ Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý về thanh tra thuộc phạm vi quản lý của Tổng cục Hải quan. Là đầu mối tổng hợp báo cáo theo dõi, đôn đốc, kiểm tra đối với các tổ chức, đơn vị của Tổng cục Hải quan trong việc thực hiện các kiến nghị xử lý về trách nhiệm của các cơ quan Thanh tra, Kiểm toán Nhà nước, Cơ quan điều tra.
+ Kiến nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các quy định cho phù hợp với yêu cầu quản lý; kiến nghị cấp có thẩm quyền đình chỉ việc thi hành hoặc hủy bỏ những quy định trái pháp luật được phát hiện qua hoạt động thanh tra, kiểm tra.
+ Giúp Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan tổ chức tiếp công dân; giải quyết khiếu nại tố cáo; tổ chức thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng theo quy định của pháp luật.
+ Chủ trì thực hiện công tác liêm chính của Tổng cục Hải quan.
+ Phối hợp với cơ quan thanh tra thuộc hệ thống Thanh tra Tài chính, Thanh tra các Bộ, các cơ quan khác ở Trung ương và địa phương, các cơ quan, tổ chức liên quan trong việc phòng ngừa, ngăn chặn, đấu tranh chống các hành vi vi phạm pháp luật trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
+ Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện các quy định pháp luật về thanh tra, kiểm tra; phòng, chống tham nhũng; giải quyết khiếu nại, tố cáo trong lĩnh vực hải quan.
+ Phối hợp xây dựng nội dung, chương trình và tham gia giảng dạy về lĩnh vực nghiệp vụ theo phân công của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan; tổ chức tuyên truyền pháp luật thanh tra đối với các cơ quan, tổ chức thuộc thẩm quyền quản lý của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan.
+ Tổ chức nghiên cứu khoa học, ứng dụng công nghệ hiện đại trong lĩnh vực được phân công theo quy định của pháp luật.
+ Thực hiện hợp tác quốc tế trong phạm vi nhiệm vụ được giao theo phân công của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan.
+ Đánh giá, tổng kết, báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định của pháp luật.
+ Quản lý công chức và tài chính, tài sản được giao theo quy định của pháp luật và phân cấp quản lý của Bộ trưởng Bộ Tài chính.
+ Thực hiện các nhiệm vụ khác theo phân công của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan và theo quy định của pháp luật.
II. Đối tượng của thanh tra hải quan
Căn cứ theo điểm a khoản 2 điều 14 Quyết định số 4129/QĐ-TCHQ quy định về lựa chọn đối tượng thanh tra dựa theo:
- Danh sách doanh nghiệp trọng điểm (các doanh nghiệp có rủi ro ở các mức độ và các lĩnh vực hoạt động khác nhau) của Tổng cục Hải quan và các Cục Hải quan tỉnh, thành phố;
- Yêu cầu nhiệm vụ công tác của Ngành, của đơn vị; Định hướng xây dựng kế hoạch thanh tra hàng năm của cơ quan quản lý cấp trên;
- Kết quả phân tích, đánh giá thông tin thu thập về đối tượng thanh tra.
* Các trường hợp thanh tra đột xuất:
- Khi phát hiện cơ quan, tổ chức, cá nhân có dấu hiệu vi phạm pháp luật về hải quan, pháp luật về thuế và các khoản thu khác đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu;
- Theo yêu cầu của việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng;
- Theo yêu cầu của Bộ trưởng, Chánh Thanh tra Bộ Tài chính hoặc Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan (đối với cấp Cục Hải quan tỉnh, thành phố).
Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan, Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, thành phố theo phân cấp quyết định việc thanh tra đột xuất trong các trường hợp trên.
II. Trình tự, thủ tục tiến hành thanh tra hải quan
- Chuẩn bị thanh tra : Được quy định từ điều 16 đến điều 20 Quyết định số 4129/QĐ-TCHQ bao gồm:
+Thu thập thông tin, tài liệu, nắm tình hình để ban hành quyết định thanh tra
+ Báo cáo đề xuất lập đoàn thanh tra
+ Dự thảo quyết định thanh tra; Xây dựng kế hoạch tiến hành thanh tra
+ Ban hành quyết định thanh tra và phê duyệt kế hoạch thanh tra
+Triển khai thực hiện quyết định thanh tra
- Tiến hành thanh tra: Được quy định từ điều 21 đến điều 27 Quyết định số 4129/QĐ-TCHQ bao gồm:
+Công bố quyết định thanh tra
+ Tiến hành thanh tra theo các nội dung trong quyết định thanh tra
+ Các quyền và thủ tục thực hiện quyền trong quá trình thanh tra
+ Báo cáo tiến độ và báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ thanh tra
+ Sửa đổi, bổ sung kế hoạch tiến hành thanh tra; Gia hạn thời gian thanh tra
+ Chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra
+ Kết thúc việc tiến hành thanh tra tại nơi được thanh tra
- Kết thúc thanh tra: Được quy định từ điều 28 đến điều 33 Quyết định số 4129/QĐ-TCHQ bao gồm:
+Báo cáo kết quả thanh tra và xây dựng dự thảo kết luận thanh tra
+Xem xét báo cáo kết quả thanh tra và dự thảo kết luận
+Ký và ban hành kết luận thanh tra
+Công khai kết luận thanh tra
+Tổng kết hoạt động của Đoàn thanh tra
+Lập, bàn giao, quản lý và sử dụng hồ sơ thanh tra
ACC hy vọng đã hỗ trợ để có thể giúp bạn có thêm kiến thức về quy định thanh tra hại quan theo pháp luật hiện nay. Nếu có gì thắc mắc quý đọc giả vui lòng liên hệ với chúng tôi qua Website: accgroup.vn
Nội dung bài viết:
Bình luận