Quyết định xử phạt vi phạm hành chính được lập ra theo đúng quy định về thẩm quyền, hình thức và nội dung. Pháp luật quy định rất cụ thể về thẩm quyền ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính, và có thể giao quyền hay còn gọi là ủy quyền cho cấp dưới để thực hiện xử lý vi phạm hành chính theo đúng quy định. Vậy việc giao quyền xử lý vi phạm hành chính được quy định như thế nào? Bài viết dưới đây, Luật ACC sẽ cùng bạn đọc làm rõ vấn đề Quyết định ủy quyền xử lý vi phạm hành chính mới nhất 2023 nhé.
Quyết định ủy quyền xử lý vi phạm hành chính mới nhất 2023
1/ Giao quyền là gì?
Giao quyền hay còn gọi là ủy quyền là giao phó quyền hạn cho các cấp quản lý theo từng chức vị trong cơ cấu quyền lực của tổ chức để họ thực hiện thẩm quyền của mình nhằm thực hiện mục tiêu chung của tổ chức.
Giao quyền trong xử phạt vi phạm hành chính được hiểu là việc cấp trưởng giao quyền cho cấp phó thực hiện thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của Luật.
2/ Cấp trên ủy quyền cho cấp dưới xử phạt vi phạm hành chính thì có phải lập thành văn bản không?
Căn cứ vào Điều 54 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012, được sửa đổi bởi khoản 28 Điều 1 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi 2020 có quy định như sau:
"Điều 54. Giao quyền xử phạt
- Người có thẩm quyền xử phạt vi phạm, hành chính quy định tại Điều 38; các khoản 2, 3, 4, 5, 6 và 7 Điều 39; các khoản 2, 2a, 3, 3a và 4 Điều 40; các khoản 3, 4, 5, 6 và 7 Điều 41; các khoản 2, 3, 4 và 5 Điều 42; các khoản 2, 3, 4 và 5 Điều 43; các khoản 2, 3 và 4 Điều 43a; các khoản 2, 3, 4 và 5 Điều 44; các khoản 2, 3 và 4 Điều 45; Điều 45a; các khoản 2, 3 và 4 Điều 46; Điều 47; khoản 3 và khoản 4 Điều 48; khoản 2 Điều 48a; các khoản 2, 4 và 5 Điều 49; Điều 51 của Luật này có thể giao cho cấp phó thực hiện thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính.
- Việc giao quyền xử phạt vi phạm hành chính được thực hiện thường xuyên hoặc theo vụ việc, đồng thời với việc giao quyền áp dụng biện pháp ngăn chặn và bảo đảm xử lý vi phạm hành chính quy định tại các khoản 2, 3, 4, 5, 6 và 7 Điều 119 của Luật này. Việc giao quyền phải được thể hiện bằng quyết định, trong đó xác định rõ phạm vi, nội dung, thời hạn giao quyền.
- Cấp phó được giao quyền xử phạt vi phạm hành chính phải chịu trách nhiệm trước cấp trưởng và trước pháp luật về việc thực hiện quyền được giao. Người được giao quyền không được giao quyền cho người khác.
- Chính phủ quy định chi tiết Điều này."
Theo quy định trên thì khi cấp trưởng thực hiện việc ủy quyền cho cấp phó thì bắt buộc phải được thể hiện bằng quyết định (quyết định là một hình thức của văn bản).
Đồng thời trong văn bản ủy quyền đó phải xác định nội dung ủy quyền như phạm vi, nội dung, thời hạn giao quyền.
3/ Quy định khi giao quyền trong xử phạt vi phạm hành chính
Căn cứ vào Điều 10 Nghị định 118/2021/NĐ-CP, khi giao quyền trong xử phạt vi phạm hành chính tuân theo những quy định cơ bản sau:
- Quyết định giao quyền quy định tại Điều 54, khoản 2 Điều 87 và khoản 2 Điều 123 Luật Xử lý vi phạm hành chính phải xác định rõ phạm vi, nội dung, thời hạn giao quyền. Quyết định giao quyền phải có số, ghi rõ ngày, tháng, năm, trích yếu, ký và đóng dấu; trường hợp cơ quan, đơn vị của người giao quyền không được sử dụng dấu riêng, thì đóng dấu treo của cơ quan cấp trên. Phần căn cứ pháp lý ra các quyết định xử phạt vi phạm hành chính, quyết định cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt, quyết định áp dụng biện pháp ngăn chặn và bảo đảm xử lý vi phạm hành chính của cấp phó được giao quyền phải thể hiện rõ số, ngày, tháng, năm, trích yếu của quyết định giao quyền.
- Người được giao quyền đứng đầu hoặc phụ trách cơ quan, đơn vị có thẩm quyền xử phạt, thì có thẩm quyền xử phạt và được giao quyền xử phạt, cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt, áp dụng biện pháp ngăn chặn và bảo đảm xử lý vi phạm hành chính như cấp trưởng.
- Trong thời gian giao quyền, những người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính quy định tại khoản 1 Điều 54 Luật Xử lý vi phạm hành chính vẫn có thẩm quyền xử phạt, cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt và áp dụng biện pháp ngăn chặn và bảo đảm xử lý vi phạm hành chính.
- Việc giao quyền chấm dứt khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:
+ Hết thời hạn giao quyền ghi trong quyết định;
+ Công việc được giao quyền đã hoàn thành;
+ Cấp trưởng chấm dứt việc giao quyền cho cấp phó. Trong trường hợp này, việc chấm dứt giao quyền phải được thể hiện bằng quyết định;
+ Người giao quyền hoặc người được giao quyền nghỉ hưu, thôi việc, được điều động, bổ nhiệm, luân chuyển, biệt phái, từ chức, miễn nhiệm, cách chức, giáng chức hoặc tạm đình chỉ công tác theo quy định của pháp luật;
+ Người giao quyền hoặc người được giao quyền chết, bị Tòa án tuyên bố mất năng lực hành vi dân sự, bị hạn chế năng lực hành vi dân sự, mất tích hoặc là đã chết;
+ Công việc được giao quyền tuy chưa hoàn thành nhưng vụ việc phải chuyển giao cho cơ quan, người có thẩm quyền khác xử lý theo quy định của pháp luật;
+ Người giao quyền hoặc người được giao quyền bị khởi tố; bị tạm giữ, tạm giam để phục vụ công tác điều tra, truy tố, xét xử;
+ Điều kiện để cấp trưởng giao quyền tạm giữ người theo thủ tục hành chính quy định tại khoản 2 Điều 123 Luật Xử lý vi phạm hành chính không còn.
Theo đó, pháp luật cho phép cấp trên ủy quyền cho cấp dưới xử lý vi phạm hành chính nhưng phải thực hiện theo đúng quy định, việc giao quyền phải lập thành văn bản, có đầy đủ các nội dung về phạm vi, giao quyền xử lý vi phạm hành chính nào, thời hạn bao lâu và các quy định khác theo quy định của pháp luật.
4/ Vài nét về Luật ACC
Luật ACC trân trọng cảm ơn Quý khách hàng đã tin tưởng và đồng hành cùng chúng tôi trong suốt thời gian qua. Luật ACC luôn lắng nghe, tìm những giải pháp hiệu quả nhất để tư vấn, hỗ trợ Quý khách hàng trong các lĩnh vực pháp lý.
Luật ACC với nhiều năm kinh nghiệm cùng đội ngũ chuyên viên tận tình, hỗ trợ Quý Khách hàng cho dịch vụ pháp lý liên quan. Luật ACC mong muốn với sự hỗ trợ pháp lý của mình sẽ giúp Quý Khách giải quyết được những vướng mắc liên quan đến mọi vấn đề pháp lý.
Bài viết trên sẽ giúp bạn hiểu rõ hơn về vấn đề Quyết định ủy quyền xử lý vi phạm hành chính mới nhất 2023. Trong quá trình tìm hiểu, nếu bạn có thắc mắc pháp lý liên quan hãy liên hệ trực tiếp với ACC để được giải đáp kịp thời và chi tiết nhé.
Nội dung bài viết:
Bình luận