Quy trình điều tra và giải quyết tai nạn giao thông đường bộ

Thời gian qua, Bộ trưởng Bộ Công an đã ký ban hành 02 Thông tư, gồm Thông tư số 64/2020/TT-BCA và Thông tư số 63/2020/TT-BCA quy định quy trình điều tra giải quyết tai nạn giao thông đường bộ của lực lượng Cảnh sát giao thông. Hãy cùng Luật ACC tìm hiểu về quy trình điều tra, giải quyết tai nạn giao thông đường bộ tại nội dung bài viết dưới đây

1. Nguyên tắc điều tra, giải quyết tai nạn giao thông như thế nào?

Theo Điều 3 Thông tư 63/2020/TT-BCA, nguyên tắc điều tra, giải quyết vụ tai nạn giao thông bao gồm các nguyên tắc sau:

– Mọi vụ tai nạn giao thông phải được điều tra, giải quyết kịp thời, nhanh chóng, chính xác, khách quan và toàn diện; cơ quan, đơn vị thụ lý, giải quyết tin báo tai nạn giao thông phải cử người đến hiện trường theo quy định của thông báo này và các quy định của pháp luật có liên quan.

Khi điều tra, giải quyết tai nạn giao thông, lực lượng Cảnh sát giao thông phải phối hợp chặt chẽ với các lực lượng khác của Công an nhân dân bảo đảm tập trung, thống nhất dưới sự lãnh đạo của Thủ trưởng Công an các cấp. Cơ quan, đơn vị, cá nhân cấp dưới chấp hành sự chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ điều tra, xử lý tai nạn giao thông cấp trên; cá nhân chịu trách nhiệm về hành vi, quyết định của mình trước người phụ trách đơn vị và trước pháp luật.
—Không được lạm dụng hoặc lợi dụng việc điều tra, xử lý tai nạn giao thông để thực hiện các hành vi xâm phạm đến quyền và lợi ích hợp pháp của nhà nước, tổ chức, cá nhân.

2. Trình tự điều tra, giải quyết tai nạn giao thông đường bộ 

Trường hợp vụ tai nạn giao thông là vụ án hình sự, vụ án hành chính thì cơ quan có thẩm quyền làm rõ tình tiết xảy ra vụ tai nạn theo trình tự, thủ tục sau đây:

– Tiếp nhận thông tin và xử lý thông tin về vụ tai nạn: Khi nhận được thông tin vụ tai nạn giao thông đường bộ xảy ra, cán bộ, chiến sĩ tiếp nhận thông tin phải yêu cầu rõ ràng, ghi vào sổ cấp báo và báo cáo ngay vụ việc. trách nhiệm của đơn vị. Sau khi nhận được báo cáo, lãnh đạo đơn vị phải xử lý các công việc sau:

+) Thông báo cho cơ quan có thẩm quyền để tổ chức lực lượng giải cứu người bị nạn, bảo vệ hiện trường, giải tỏa ùn tắc giao thông.

+) Khi xác định xảy ra vụ tai nạn giao thông có người chết (tại hiện trường hoặc trường hợp khẩn cấp) phải báo ngay cho cơ quan Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự xã hội để điều tra. Hiện trường vụ tai nạn giao thông không có người tử vong thì phải cử ngay cán bộ, chiến sĩ hoặc báo cho đơn vị Cảnh sát giao thông để điều tra làm rõ.

– Cảnh sát giao thông hoặc các lực lượng cảnh sát khác đến hiện trường vụ tai nạn giao thông. Khi đó, hãy làm như sau:

+) Tổ chức sơ cứu nạn nhân: đánh dấu vị trí nạn nhân trước khi đưa đi cấp cứu. Đối với người chết, đánh dấu và đắp chăn cho nạn nhân. Trường hợp nạn nhân đã tử vong có thể gây ách tắc giao thông, ảnh hưởng đến việc đi lại thì đánh dấu vị trí nạn nhân, sau đó đưa vào bìa bên đường.

a) Kiểm tra, tạm giữ giấy chứng minh của người và phương tiện liên quan đến vụ tai nạn giao thông; trường hợp xảy ra vụ tai nạn giao thông có thể gây ách tắc giao thông, ảnh hưởng đến việc đi lại thì đánh dấu vị trí phương tiện, ghi nhận ban đầu dấu vết trên phương tiện, sau đó đặt nó trên Cửa hàng ở một nơi thích hợp trong xe hơi.

+) Tổ chức bảo vệ hiện trường: bảo vệ khu vực hiện trường; lập biên bản sơ bộ các dấu vết, đồ vật để lại hiện trường và các phương tiện liên quan đến vụ tai nạn giao thông; tìm người biết vụ tai nạn; ghi rõ họ tên, lai lịch của người biết biết số CMND, địa chỉ thường trú, số điện thoại (nếu có) hoặc nhờ người biết vụ tai nạn giao thông viết tường trình để điều tra;

+) Tổ chức phân luồng giao thông tránh ùn tắc

– Các cơ quan có thẩm quyền tiến hành các biện pháp điều tra bao gồm:

+) Khám nghiệm hiện trường; khám nghiệm phương tiện; khám nghiệm cầu, đường, bến phà liên quan đến vụ tai nạn giao thông

+) Nghe lời khai của người điều khiển phương tiện, người bị hại, người chứng kiến ​​và những người khác có liên quan đến vụ tai nạn.

+) Đánh giá chuyên môn

Việc điều tra, kết luận xử lý vụ tai nạn được thực hiện theo một trong hai hướng sau:

+) Quyết định khởi tố vụ án nếu thấy có dấu hiệu tội phạm. Trong trường hợp này, vụ tai nạn giao thông sẽ được giải quyết thông qua tố tụng hình sự

+) Quyết định không khởi tố nếu vụ án không có dấu hiệu tội phạm. Trong trường hợp này, tai nạn giao thông sẽ được xử lý theo thủ tục hành chính.

3. Xử lý tin báo về tai nạn giao thông như thế nào?

Theo quy định tại Điều 6 Thông tư 63/2020/TT-BCA quy định về xử lý tin báo tai nạn giao thông như sau:

– Cảnh sát giao thông khi nhận được tin báo tai nạn giao thông phải xử lý như sau:

Trên các tuyến đường cao tốc được phân công tuần tra, kiểm soát, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật, nếu xảy ra tai nạn giao thông thì cử lực lượng Cảnh sát giao thông đến hiện trường để xác minh xem có phải là tai nạn giao thông hay không; khi xảy ra tai nạn giao thông thì căn cứ vào tính chất mức độ của vụ tai nạn giao thông, chỉ huy, bố trí lực lượng tham gia, phối hợp ứng cứu khẩn cấp nhằm hạn chế thấp nhất thiệt hại do tai nạn giao thông gây ra. Bảo vệ hiện trường, phân luồng, phân luồng giao thông, tránh gây ùn tắc, đồng thời cảnh báo nguy hiểm cho những người tham gia giao thông khác khi đi qua khu vực hiện trường. Thông báo cho Công an cấp huyện nơi xảy ra tai nạn giao thông hoặc phối hợp điều tra, xác minh, xử lý vụ tai nạn giao thông theo quy định;
Trường hợp trên tuyến đường tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm pháp luật không có tin báo vụ tai nạn giao thông thì thông báo cho cơ quan Công an nơi xảy ra tai nạn giao thông để xử lý theo quy định, cơ quan Công an nơi xảy ra tai nạn giao thông thông báo cho Cảnh sát giao thông tỉnh (nếu vụ tai nạn giao thông xảy ra trong quá trình tuần tra, kiểm soát, xử lý hành vi vi phạm pháp luật của Phòng Cảnh sát giao thông) để có biện pháp xử lý. Thực hiện nhiệm vụ theo quy định tại Thông tư số 63/2020/TT-BCA.

– Sau khi nhận được tin báo vụ tai nạn giao thông, lãnh đạo Phòng Cảnh sát giao thông Công an cấp tỉnh có trách nhiệm xử lý các công việc sau:

Người báo tin tai nạn giao thông trên các tuyến đường được bố trí tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm pháp luật thực hiện theo quy định tại điểm (1) khoản 1 Điều này;
Trường hợp trên tuyến đường tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm pháp luật không có tin báo vụ tai nạn giao thông thì báo cho cơ quan công an nơi xảy ra tai nạn giao thông để xử lý, cơ quan cảnh sát giao thông đang thi hành công vụ phải được thông báo cùng một lúc. (Nếu vụ tai nạn giao thông xảy ra trên đường tuần tra, kiểm soát, xử lý của phòng cảnh sát giao thông) Thực hiện các nhiệm vụ theo quy định của phòng cảnh sát giao thông. Thông tư 63/2020/TT-BCA.

——Lãnh đạo Công an cấp huyện đang trực ban nhận được tin báo về vụ tai nạn giao thông có trách nhiệm xử lý theo quy định sau đây:

Cảnh sát giao thông phải được cử ngay đến hiện trường để xác minh các báo cáo tai nạn giao thông.
Trường hợp xảy ra tai nạn giao thông trên tuyến đường Phòng CSGT, Công an cấp tỉnh có trách nhiệm tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm thì thông báo cho đơn vị trực ban. Thực hiện kiểm tra, kiểm soát và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật trên tuyến đường xảy ra tai nạn giao thông; thực hiện nhiệm vụ điều tra, xác minh, xử lý theo thẩm quyền và phối hợp điều tra, xác minh, xử lý các vụ tai nạn giao thông. Xử lý tai nạn giao thông đúng quy định.

– Tai nạn giao thông có tình tiết phức tạp làm chết từ 3 người trở lên; tai nạn giao thông gây ách tắc kéo dài các tuyến liên khu vực, liên tỉnh, liên tỉnh;

Công an cấp huyện tuần tra, kiểm soát, xử lý tai nạn giao thông trên tuyến, địa bàn có hoạt động vi phạm pháp luật phải báo cáo ngay Giám đốc Công an cấp tỉnh (qua Phòng Tham mưu Công an cấp huyện và Cảnh sát giao thông cấp tỉnh), đồng thời báo cáo Bộ Công an (qua Cục Cảnh sát giao thông) để có hướng xử lý;
Các vụ tai nạn giao thông trên tuyến đường mà Phòng Cảnh sát giao thông Công an tỉnh tuần tra, kiểm soát, xử lý phải báo cáo ngay Giám đốc Công an tỉnh (qua Phòng Tham mưu) và Giám đốc Công an tỉnh, Công an tỉnh (qua Phòng Tham mưu Công an tỉnh) ) để hướng dẫn xử lý;
Cục Cảnh sát giao thông phối hợp với Giám đốc Công an cấp tỉnh có liên quan chỉ huy Công an cấp tỉnh, Đội Cảnh sát giao thông Công an cấp huyện tổ chức giải quyết vụ tai nạn giao thông theo quy định.

– Trường hợp xảy ra tai nạn giao thông, người điều khiển phương tiện bỏ trốn, CSGT nhận được tin báo phải báo cáo lãnh đạo đơn vị, tăng cường lực lượng CSGT tuần tra của đơn vị trên tuyến đường quy định, người có trách nhiệm kiểm soát, khi xử lý các hành vi vi phạm pháp luật phải phối hợp với cơ quan Công an cấp huyện nơi xảy ra tai nạn giao thông điều tiết giao thông, truy tìm người, phương tiện bỏ trốn.

– Công an cấp tỉnh, Công an cấp huyện tiếp nhận tin báo vụ tai nạn giao thông hoặc vụ tai nạn giao thông có yếu tố nước ngoài quy định tại khoản 4 Điều này; tin báo về cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân thực hiện theo Thông tư số 12 ngày 12 tháng 3 năm 2019 của Bộ Công an .05/2019/ Thông tư TT-BCA quy định chế độ báo cáo để báo cáo. cảnh sát.

– Trường hợp Cảnh sát giao thông đến hiện trường vụ tai nạn giao thông mà đương sự đã rời khỏi hiện trường (không còn có mặt tại hiện trường) thì lập biên bản hành chính vụ tai nạn theo Mẫu số 02/TNĐB ban hành kèm theo Thông tư này. thông báo 63/2020/TT-BCA.