Xếp hạng nhà thầu là cơ sở để bên chủ đầu tư lựa chọn đơn vị dự thầu đáp ứng được tất cả các tiêu chí của gói thầu mà bên mời thầu đưa ra. Theo quy định của pháp luật có một số phương pháp xác định xếp hạng nhà thầu như: phương pháp giá thấp nhất, phương pháp đánh giá…Vậy quy định của pháp luật về phê duyệt danh sách xếp hạng nhà thầu như thế nào? Hãy cùng theo dõi bài viết của Công ty Luật ACC để hiểu rõ vấn đề này nhé.
Dưới đây là một số chia sẻ của chúng tôi muốn gửi tới quý độc giả về quy định của pháp luật về phê duyệt danh sách xếp hạng nhà thầu.
Quy định của pháp luật về phê duyệt danh sách xếp hạng nhà thầu
1. Thế nào là xếp hạng nhà thầu?
Theo quy định của Luật đấu thầu năm 2014 và các văn bản hướng dẫ liên quan thì không có khái niệm cụ thể như thế nào là xếp hạng nhà thầu hay xếp hạng nhà thầu là gì?
Tuy nhiên, dựa vào quy trình thủ tục có thể hiểu xếp hạng nhà thầu là một bước quan trọng trong quá trình phê duyệt các nội dung lựa chọn nhà thầu. Là cơ sở để bên chủ đầu tư lựa chọn đơn vị dự thầu đáp ứng được tất cả các tiêu chí của gói thầu mà bên mời thầu đưa ra.
2. Nguyên tắc chung trong xếp hạng nhà thầu
Căn cứ theo quy định tại Khoản 1 Điều 106 Nghị định 63/2014/NĐ-CP thì nguyên tắc chung trong xếp hạng nhà thầu được xác định như sau:
- Kết quả đánh giá hồ sơ quan tâm, kết quả đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển, kết quả lựa chọn nhà thầu phải được thẩm định trước khi phê duyệt;
- Đối với gói thầu áp dụng phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ chỉ tiến hành thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu;
- Đối với gói thầu áp dụng phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ phải thẩm định danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật trước khi phê duyệt;
- Đối với gói thầu áp dụng phương thức hai giai đoạn một túi hồ sơ, không tiến hành thẩm định trong giai đoạn một, việc thẩm định trong giai đoạn hai thực hiện như đối với gói thầu áp dụng phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ;
- Đối với gói thầu áp dụng phương thức hai giai đoạn hai túi hồ sơ, giai đoạn một chỉ tiến hành thẩm định danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật, …
- Không tiến hành thẩm định danh sách xếp hạng nhà thầu trước khi phê duyệt, danh sách xếp hạng nhà thầu được phê duyệt trên cơ sở đề nghị của bên mời thầu;
3. Báo cáo danh sách xếp hạng nhà thầu
Trong quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu sau khi lựa chọn được danh sách xếp hạng nhà thầu, tổ chuyên gia lập báo cáo gửi bên mời thầu để xem xét. Trong báo cáo phải nêu rõ các nội dung sau đây:
- Danh sách nhà thầu được xem xét, xếp hạng và thứ tự xếp hạng nhà thầu;
- Danh sách nhà thầu không đáp ứng yêu cầu và bị loại; lý do loại bỏ nhà thầu;
- Nhận xét về tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế trong quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu. Trường hợp chưa bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế, phải nêu rõ lý do và đề xuất biện pháp xử lý;
- Những nội dung của hồ sơ mời thầu chưa phù hợp với quy định của pháp luật về đấu thầu dẫn đến có cách hiểu không rõ hoặc khác nhau trong quá trình thực hiện hoặc có thể dẫn đến làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu; đề xuất biện pháp xử lý.
4. Xếp hạng nhà thầu theo phương pháp giá thấp nhất
- Phương pháp xếp hạng nhà thầu này áp dụng đối với các gói thầu đơn giản, quy mô nhỏ trong đó các đề xuất về kỹ thuật, tài chính, thương mại được coi là cùng một mặt bằng khi đáp ứng các yêu cầu ghi trong hồ sơ mời thầu;
- Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu bao gồm: tiêu chuẩn đánh giá về năng lực, kinh nghiệm và các tiêu chí của gói thầu;
- Đối với các hồ sơ dự thầu đã được đánh giá đáp ứng tiêu chuẩn đánh giá quy định tại điểm b khoản này thì căn cứ vào giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch để so sánh, xếp hạng. Các nhà thầu được xếp hạng tương ứng theo giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch, trừ đi giá trị giảm giá (nếu có). Nhà thầu có giá thấp nhất được xếp thứ nhất.
5. Xếp hạng nhà thầu theo phương pháp giá đánh giá
- Là phương pháp giá dự thầu sau khi đã được sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu, trừ đi giá trị giảm giá (nếu có), cộng với các yếu tố để quy đổi trên cùng một mặt bằng cho cả vòng đời sử dụng của hàng hóa, công trình. Giá đánh giá dùng để xếp hạng hồ sơ dự thầu đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp và gói thầu hỗn hợp áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi hoặc đấu thầu hạn chế.
+ Phương pháp này áp dụng đối với gói thầu mà các chi phí quy đổi được trên cùng một mặt bằng về các yếu tố kỹ thuật, tài chính, thương mại cho cả vòng đời sử dụng của hàng hóa, công trình;
+ Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu bao gồm: tiêu chuẩn đánh giá về năng lực, kinh nghiệm trong trường hợp không áp dụng sơ tuyển; tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật; tiêu chuẩn xác định giá đánh giá.
6. Những câu hỏi thường gặp
Thông tin về gói thầu?
- Số E-TBMT;
- Tên gói thầu;
- Giá gói thầu hoặc dự toán được duyệt (nếu có);
- Tên bên mời thầu;
- Hình thức lựa chọn nhà thầu;
- Thời điểm hoàn thành đăng tải kết quả lựa chọn nhà thầu.
Thông tin về nhà thầu trúng thầu?
- Tên nhà thầu;
- Giá dự thầu;
- Giá trúng thầu;
- Thời gian thực hiện hợp đồng.
Đối với gói thầu mua sắm hàng hóa?
- Tên hàng hóa;
- Công suất;
- Tính năng, thông số kỹ thuật;
- Xuất xú;
- Đơn giá trúng thầu.
Việc xếp hạng HSDT?
- Theo quy định tại điểm a, Khoản 5 Điều 18 Nghị định 63/2014/NĐ-CP, sau khi hoàn thành đánh giá kỹ thuật và giá, Tổ chuyên gia tiến hành xếp hạng các nhà thầu. Nghị định không quy định việc phê duyệt danh sách này trước khi Bên mời thầu thương thảo.
Trên đây là toàn bộ tư vấn của chúng tôi chia sẻ về quy định của pháp luật về quy định của pháp luật về phê duyệt danh sách xếp hạng nhà thầu để độc giả hiểu rõ hơn về vấn đề này. Công ty Luật ACC chuyên hỗ trợ khách hàng về thủ tục về đăng ký đất đai nhanh chóng, nếu bạn có nhu cầu vui lòng liên hệ với chúng tôi để được hỗ trợ tốt nhất nhé.
Nội dung bài viết:
Bình luận