Quan liêu là gì? Hãy cùng Luật ACC tìm hiểu chi tiết thông qua bài viết sau nhé!
1. Quan liêu là gì?
Quan liêu theo quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh là “bệnh giấy tờ, bệnh hình thức, không thực tế, là xa cách quần chúng, không theo đường lối quần chúng, làm không đúng chính sách của Chính phủ và của đoàn thể”.
Quan liêu là cán bộ phụ trách xa rời thực tế, không đi sâu đi sát vào công việc, việc gì cũng không nắm vững, chỉ đạo một cách đại khái, chung chung.
Biểu hiện của quan liêu
Quan liêu có những biểu hiện sau đây:
+ Chỉ đạo xa rời thực tế
Hồ Chí Minh chỉ rõ: “Quan liêu là cán bộ phụ trách xa rời thực tế, không điều tra nghiên cứu đến nơi, đến chốn công việc phải làm, việc gì cũng không nắm vững, chỉ đạo một cách chung chung”.
+ Hình thức, chỉ biết khai hội, chỉ thị, xem báo cáo trên giấy
Chính vì xa rời thực tế nên những người mắc bệnh quan liêu chỉ biết đóng cửa viết báo cáo, xem báo cáo trên giấy chứ không kiểm tra thực tế.
+ Hô hào khẩu hiệu, làm việc qua loa, lời nói không đi đôi với việc làm
Theo như Bác Hồ, ông quan liêu “khi gặp dan chúng thì đút tay vào túi quần mà “huấn thoại”, nói hàng giờ, nói bao la thiên địa. Song những việc thiết thực cần kíp của địa phương, những điều dân chúng cần thiết, thì không nói đến”.
+ Xa rời quần chúng, mệnh lệnh cứng nhắc
Người viết: “Quan liêu là xa rời quần chúng, không đi sâu, đi sát”, “các cán bộ ấy, người thì cả đời chỉ loanh quanh trong trụ sở.
+ Chủ quan, tự mãn
Bác chỉ ra những cán bộ mắc bệnh quan liêu luôn tự mãn, chủ quan, tưởng rằng mình hiểu hết, biết hết, nên không nghe dân, không hỏi dân, đóng cửa làm việc, vì thế mọi việc không đem lại ích lợi gì.
+ Ích kỷ, quan cách
Theo Hồ Chí Minh, các ông quan liêu khi được phân công phụ trách ở vùng nào thì như một vua con, ở đấy tha hồ hách dịch, hạnh họe. Cái đầu óc ông tướng, bà tướng ấy làm cho cấp dưới, đoàn thể xa cấp dưới, đoàn thể xa Nhân dân.
Bản chất của quan liêu
Quan liêu là sự tha hóa quyền lực của cơ quan công quyền. Sự tha hóa này biểu hiện chủ yếu ở bên ngoài là hiện tượng giấy tờ, bộ máy cồng kềnh, nhiều tầng nấc trung gian và ở bên trong là tâm lý hám danh, chạy theo chủ nghĩa thành tích, chạy theo địa vị, chức quyền và lợi dụng địa vị chức quyền, lợi dụng sơ hở của cơ chế quản lý để mưu cầu lợi ích cá nhân dẫn tới lạm quyền và lộng quyền.
2. Những mặt tích cực của quan liêu
+ Có thể vận hành, quản lý một tổ chức lớn dựa vào những quy định quy tắc: rất nhiều cơ quan ban ngành ngang nhau có thể dựa vào những quy định quy tắc đó để hoạt động theo một cùng một cách.
+ Có đầy đủ cơ sở giám sát và có phân cấp quản lý, sẽ giúp khách hàng, người dân có thể kháng cáo đến cấp cao hơn.
3. Những mặt tiêu cực của quan liêu
+ Hoạt động không có sự hiệu quả gây lãng phí lớn.
+ Thông tin giữa các văn phòng và các cấp có thể bị lệch lạc hoạt động không đúng đắn.
+ Việc thực hiện các quy định khá phức tạp, thủ tục giấy tờ dư thừa không cần thiết.
+ Cùng một việc có thể phải thực hiện lặp đi lặp lại giữa các cấp hoặc ngang cấp.
+ Quan liêu cũng thường chậm thay đổi khi có gì mới hoặc là chậm thực hiện thay đổi.
Nội dung bài viết:
Bình luận