Phế liệu là gì? Ký quỹ bảo vệ môi trường khi nhập khẩu phế liệu?

Các vật liệu bị loại bỏ và thải ra môi trường ngoài sự cần thiết được gọi là phế liệu, và hành động này có thể gây tăng nguy cơ ô nhiễm môi trường. Phế liệu bao gồm cả vật liệu kim loại và phi kim loại. Bài viết dưới đây ACC sẽ nói thêm về vấn đề Phế liệu là gì? Tại sao việc ký quỹ bảo vệ môi trường là điều bắt buộc khi nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài để sử dụng làm nguyên liệu sản xuất?

Phế liệu là gì?

1. Phế liệu là gì?

Khái niệm "phế liệu" theo quy định của Điều 3, Khoản 27 trong Luật Bảo vệ Môi trường 2020 là những vật liệu được tái chế, phân loại hoặc lựa chọn từ các sản phẩm đã sử dụng hoặc từ quá trình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ để tái sử dụng làm nguyên liệu trong quá trình sản xuất tiếp theo. Định nghĩa này nhấn mạnh vai trò của phế liệu trong việc giảm thiểu chất thải và tối ưu hóa sử dụng tài nguyên.

2. Tại sao việc ký quỹ bảo vệ môi trường là điều bắt buộc khi nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài để sử dụng làm nguyên liệu sản xuất?

Theo quy định tại Khoản 1 của Điều 46 trong Nghị định 08/2022/NĐ-CP, việc ký quỹ bảo vệ môi trường trong quá trình nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất có các mục đích và phương thức cụ thể như sau:

a) Mục đích của việc ký quỹ bảo vệ môi trường là đảm bảo rằng các tổ chức và cá nhân nhập khẩu phế liệu sẽ chịu trách nhiệm về việc xử lý rủi ro và nguy cơ gây ô nhiễm môi trường có thể xuất phát từ các lô hàng phế liệu nhập khẩu.

b) Cụ thể, các tổ chức và cá nhân nhập khẩu phải thực hiện việc ký quỹ tại các cơ quan quản lý như Quỹ bảo vệ môi trường Việt Nam, quỹ bảo vệ môi trường cấp tỉnh hoặc các tổ chức tín dụng được ủy quyền. Quy trình này được thực hiện theo từng lô hàng hoặc từng hợp đồng, với việc cung cấp thông tin và giá trị cụ thể về các lô hàng phế liệu nhập khẩu.

c) Tiền ký quỹ được nộp và hoàn trả bằng tiền đồng Việt Nam, và áp dụng lãi suất đã thỏa thuận theo quy định của pháp luật. Điều này giúp đảm bảo rằng các tổ chức và cá nhân nhập khẩu phế liệu sẽ thực hiện trách nhiệm môi trường một cách chủ động và có hiệu quả.

3. Cách sử dụng số tiền ký quỹ bảo vệ môi trường khi nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài để làm nguyên liệu sản xuất là gì?

Số tiền ký quỹ bảo vệ môi trường trong trường hợp nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài để sử dụng làm nguyên liệu sản xuất sẽ được quản lý và sử dụng như sau theo quy định tại Khoản 4 của Điều 46 trong Nghị định 08/2022/NĐ-CP:

Tổ chức nhận ký quỹ, nơi mà tổ chức hoặc cá nhân nhập khẩu phế liệu thực hiện ký quỹ bảo vệ môi trường, có trách nhiệm phong tỏa số tiền ký quỹ theo quy định của pháp luật.

Sau khi nhận được văn bản yêu cầu kèm thông tin về tờ khai hải quan nhập khẩu hoặc thông tin về việc hủy tờ khai hải quan nhập khẩu từ cơ quan hải quan hoặc thông báo về quyết định tái xuất, tiêu hủy theo quy định pháp luật, tổ chức nhận ký quỹ sẽ hoàn trả số tiền ký quỹ cho tổ chức hoặc cá nhân nhập khẩu phế liệu.

Trong trường hợp phế liệu nhập khẩu không được thông quan hoặc tái xuất, số tiền ký quỹ sẽ được sử dụng để thanh toán các chi phí liên quan đến xử lý, tiêu hủy phế liệu vi phạm.

Nếu số tiền ký quỹ không đủ để thanh toán toàn bộ chi phí xử lý, tiêu hủy phế liệu vi phạm, tổ chức hoặc cá nhân nhập khẩu phải chịu trách nhiệm thanh toán phần chi phí còn thiếu.

Sản phẩm sau khi được xử lý hoặc tiêu hủy sẽ không được tính vào chi phí xử lý, tiêu hủy phế liệu vi phạm, trừ khi sản phẩm đó có giá trị cao và không phải là phần của quá trình xử lý, tiêu hủy phế liệu.

Quá trình xử lý, tiêu hủy phế liệu vi phạm sẽ tuân thủ theo quy định về quản lý chất thải. Tổ chức hoặc cá nhân vi phạm sẽ phải thỏa thuận với đơn vị có năng lực để xử lý, tiêu hủy phế liệu.

Bài viết trên, đã được ACC cung cấp thông tin chi tiết về khái niệm Phế liệu là gì?. Nếu có bất kỳ câu hỏi nào còn chưa được giải đáp, xin vui lòng liên hệ qua trang web của ACC để nhận được câu trả lời chính xác và cụ thể hơn.