Trong quá trình công tác, căn cứ vào yêu cầu mnhiệm vụ, quy hoạch, cán bộ, công chức được luân chuyển trong hệ thống các cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội. Trong bài viết này, cùng ACC Phân biệt sự khác nhau giữa luân chuyển và điều động nhé.
1. Luân chuyển là gì?
Luân chuyển là việc cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý được cử hoặc bổ nhiệm giữ một chức danh lãnh đạo, quản lý khác trong một thời hạn nhất định để tiếp tục được đào tạo, bồi dưỡng và rèn luyện theo yêu cầu nhiệm vụ (theo khoản 11 Điều 7 Luật Cán bộ, công chức 2008).
Trong đó,
Việc luân chuyển cán bộ được thực hiện căn cứ vào yêu cầu nhiệm vụ, quy hoạch cán bộ, cán bộ được điều động, luân chuyển trong hệ thống các cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội.
Việc luân chuyển công chức được thực hiện dựa trên yêu cầu nhiệm vụ, quy hoạch, kế hoạch sử dụng công chức, công chức lãnh đạo, quản lý được luân chuyển trong hệ thống các cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội.
Theo đó, việc luân chuyển công chức chỉ thực hiện đối với công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý trong quy hoạch.
2. Điều động là gì?
Theo khoản 10 Điều 7 Luật Cán bộ, công chức 2008 thì điều động là việc cán bộ, công chức được cơ quan có thẩm quyền quyết định chuyển từ cơ quan, tổ chức, đơn vị này đến làm việc ở cơ quan, tổ chức, đơn vị khác.
Theo quy định của pháp luật thì cán bộ là công dân Việt Nam, được bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị – xã hội ở trung ương, ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (cấp tỉnh), ở huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (cấp huyện), trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước.
Cán bộ bao gồm cán bộ trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị – xã hội ở trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện.
Trong quá trình công tác của cán bộ thì cơ quan nhà nước có thẩm quyền có thể thực hiện điều động cán bộ theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức.
3. Phân biệt luân chuyển và điều động
|
Tiêu chí |
Luân chuyển |
Điều động |
| Khái niệm | Là việc cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý được cử hoặc bổ nhiệm giữ một chức danh lãnh đạo, quản lý khác trong một thời hạn nhất định để tiếp tục được đào tạo, bồi dưỡng và rèn luyện theo yêu cầu nhiệm vụ (khoản 11 Điều 7 Luật Cán bộ, công chức 2008) | Là việc cán bộ, công chức được cơ quan có thẩm quyền quyết định chuyển từ cơ quan, tổ chức, đơn vị này đến làm việc ở cơ quan, tổ chức, đơn vị khác (khoản 10 Điều 7 Luật Cán bộ, công chức 2008) |
| Đối tượng | Cán bộ, công chức | Cán bộ, công chức |
| Chủ thể có thẩm quyền luân chuyển, điều động | Theo quy định về phân cấp quản lý của Đảng và của pháp luật. (khoản 1 Điều 57 Nghị định 138/2020/NĐ-CP) | Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị. (khoản 2 Điều 26 Nghị định 138/2020/NĐ-CP) |
| Điều kiện thực hiện | - Theo yêu cầu nhiệm vụ, quy hoạch cán bộ, cán bộ được điều động trong hệ thống các cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội (khoản 1 Điều 26 Luật Cán bộ, công chức 2008)
- Theo yêu cầu nhiệm vụ, quy hoạch, kế hoạch sử dụng công chức, công chức lãnh đạo, quản lý được luân chuyển trong hệ thống các cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội (khoản 1 Điều 52 Luật Cán bộ, công chức 2008) |
- Theo yêu cầu nhiệm vụ, quy hoạch cán bộ, cán bộ được điều động trong hệ thống các cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội (khoản 1 Điều 26 Luật Cán bộ, công chức 2008)
- Theo yêu cầu nhiệm vụ và phẩm chất chính trị, đạo đức, năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của công chức (khoản 1 Điều 52 Luật Cán bộ, công chức 2008) |
| Thời hạn | Không quy định | Không quy định |
| Phân công nhiệm vụ | Cán bộ, công chức được luân chuyển phải chịu sự phân công công tác và quản lý của cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi được cử đến | Cán bộ, công chức được điều động phải chịu sự phân công công tác và quản lý của cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi được cử đến |
| Trách nhiệm bảo đảm tiền lương và các quyền lợi khác | Đơn vị sự nghiệp công lập cán bộ, công chức được luân chuyển đến có trách nhiệm bảo đảm tiền lương và các quyền lợi khác của cán bộ, công chức được luân chuyển đến | Đơn vị sự nghiệp công lập cán bộ, công chức được điều động đến có trách nhiệm bảo đảm tiền lương và các quyền lợi khác của cán bộ, công chức được điều động đến |
| Trở về đơn vị công tác cũ | Không có quy định | Không có quy định |
| Đối tượng không được điều động, luân chuyển | Không có quy định | Không có quy định |
Nội dung bài viết:
Bình luận