Trên thế giới, nhất là tại các nước đang phát triển, Kiểm toán nhà nước ra đời rất sớm và đóng một vai trò hết sức quan trọng trong quá trình kiểm soát, quản lý việc sử dụng nguồn tài sản quốc gia. Với vai trò là cơ quan kiểm tra tài chính công cao nhất, Kiểm toán nhà nước là công cụ không thể thiếu của Quốc hội và Chính phủ trong điều hành nền kinh tế nói chung và quản lý nguồn tài sản quốc gia nói riêng. Vậy Tổng Kiểm toán nhà nước có vị trí như thế nào trong cơ quan kiểm toán và Nhiệm kỳ của Tổng Kiểm toán nhà nước theo quy định 2023 như thế nào? Bài viết dưới đây chúng tôi sẽ cung cấp các thông tin về vấn đề này.
Nhiệm kỳ của Tổng Kiểm toán nhà nước theo quy định 2022
1. Khái niệm
Kiểm toán nhà nước là hệ thống bộ máy chuyên môn của Nhà nước thực hiện các chức năng kiểm toán việc quản lý và sử dụng các nguồn lực tài chính thuộc sở hữu của Nhà nước hoặc Nhà nước là đại diện chủ sở hữu.
Ở thời kỳ trung đại, Kiểm toán nhà nước đã xuất hiện để đổi soát tài sản của vua chúa. Qua quá trình phát triển cho đến nay, Kiểm toán nhà nước ở các nước phát triển đều thực hiện chức năng kiểm toán các đơn vị ở khu vực công cộng.
Hiện nay, quy định về Tổng Kiểm toán nhà nước được quy định tại Điều 12 Luật Kiểm toán nhà nước năm 2015, sửa đổi bổ sung năm 2019. Theo đó thì người đứng đầu Kiểm toán nhà nước là Tổng Kiểm toán nhà nước, đây là cá nhân chịu trách nhiệm về hoạt động, tổ chức của Kiểm toán nhà nước trước Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Theo Điều 26 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2015: Tổng Kiểm toán nhà nước ban hành quyết định để quy định chuẩn mực kiểm toán nhà nước, quy trình kiểm toán, hồ sơ kiểm toán.
2. Trách nhiệm của Tổng Kiểm toán nhà nước
Trách nhiệm của Tổng Kiểm toán nhà nước được quy định tại Điều 13 Luật Kiểm toán nhà nước năm 2015, sửa đổi bổ sung năm 2019. Theo đó, là người đứng đầu quan đứng đầu Kiểm toán nhà nước, thì Tổng kiểm toán nhà nước có trách nhiệm lãnh đạo và chỉ đạo Kiểm toán nhà nước thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo luật định. Đây là trách nhiệm chỉ người đứng đầu cơ quan mới có, thể hiện việc tập trung quyền lực trong hệ cơ quan kiểm toán nhà nước.
Tổng Kiểm toán nhà nước có trách nhiệm rất có trong việc thực hiện các biện pháp cụ thể để tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong hoạt động kiểm toán nhà nước. Tổng Kiểm toán nhà nước có trách nhiệm quyết định áp dụng biện pháp nào, tổ chức thực hiện như thế nào, áp dụng trong thời gian bao lâu,…. Tương tự, đối với các hoạt động phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, quan liêu, hách dịch, cửa quyền,… trong Kiểm toán nhà nước, thì Tổng Kiểm toán nhà nước cũng có trách nhiệm quyết định và tổ chức thực hiện các biện pháp phù hợp với cơ quan, đặc thù của mình.
Trách nhiệm: “Ban hành Quy trình kiểm toán vụ việc có dấu hiệu tham nhũng để quy định trình tự, thủ tục tiến hành kiểm toán, việc xác minh, làm rõ vụ việc tham nhũng, việc công khai báo cáo kiểm toán vụ việc có dấu hiệu tham nhũng.” Đây là trách nhiệm mới được bổ sung trong Luật sửa đổi, bổ sung Luật Kiểm toán nhà nước năm 2019. Tổng Kiểm toán nhà nước vừa là người có trình độ chuyên môn cũng như năng lực chính trị, nên đối với những vụ việc tham nhũng, Tổng Kiểm toán nhà nước phải đưa ra được bộ khung cơ bản để xử lý, từ đó các cơ quan cấp dưới vận dụng, chi tiết hóa bộ khung đó nhằm giải quyết việc tham nhũng một cách triệt để.
Tổng Kiểm toán nhà nước có trách nhiệm xác định, quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các đơn vị trực thuộc Kiểm toán nhà nước. Kiểm toán nhà nước cũng như các cơ quan khác đều có cơ cấu tổ chức riêng biệt, do vậy, mà Tổng Kiểm toán nhà nước phải xác định được tổ chức của cơ quan cũng như các nhiệm vụ, quyền hạn của bộ phận cơ quan.
3. Nhiệm kỳ của Tổng kiểm toán Nhà nước
Theo Điều 118 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (sửa đổi) hiến định quy định:
- Kiểm toán nhà nước là cơ quan do Quốc hội thành lập, hoạt động độc lập và chỉ tuân theo pháp luật, thực hiện kiểm toán việc quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công.
- Tổng Kiểm toán nhà nước là người đứng đầu Kiểm toán nhà nước, do Quốc hội bầu. Nhiệm kỳ của Tổng Kiểm toán nhà nước do luật định.Tổng Kiểm toán nhà nước chịu trách nhiệm và báo cáo kết quả kiểm toán, báo cáo công tác trước Quốc hội; trong thời gian Quốc hội không họp, chịu trách nhiệm và báo cáo trước Ủy ban thường vụ Quốc hội.
- Tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể của Kiểm toán nhà nước do luật định.
Theo Điều 12 Luật Kiểm toán nhà nước năm 2015, sửa đổi bổ sung năm 2019 quy định:
- Tổng Kiểm toán nhà nước là người đứng đầu Kiểm toán nhà nước, chịu trách nhiệm trước Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tổ chức và hoạt động của Kiểm toán nhà nước.
- Tổng Kiểm toán nhà nước do Quốc hội bầu, miễn nhiệm và bãi nhiệm theo đề nghị của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
- Nhiệm kỳ của Tổng Kiểm toán nhà nước là 05 năm theo nhiệm kỳ của Quốc hội. Tổng Kiểm toán nhà nước có thể được bầu lại nhưng không quá hai nhiệm kỳ liên tục.
Như vậy Nhiệm kỳ của Tổng Kiểm toán nhà nước là 05 năm và Tổng Kiểm toán nhà nước có thể được bầu lại nhưng không quá hai nhiệm kỳ liên tục.
Bài viết trên đây chúng tôi đã cung cấp cho các quý bạn đọc về Nhiệm kỳ của Tổng Kiểm toán nhà nước theo quy định 2022. Trong quá trình tìm hiểu, nếu bạn có bất kỳ vấn đề gì thắc mắc hoặc có nhu cầu sử dụng dịch vụ của chúng tôi, hãy liên hệ ngay với Công ty Luật ACC, chúng tôi sẽ hỗ trợ và giải đáp một cách tốt nhất.
Nội dung bài viết:
Bình luận