Mẫu số 02/tsc-đa Nghị định 151 đề án sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập

Mẫu số 02/tsc-đa theo Nghị định 151 là đề án sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập, bao gồm các nội dung về mục đích, phương án sử dụng tài sản, và kế hoạch triển khai. Đề án cũng chi tiết hóa các bước quản lý, bảo trì, và báo cáo kết quả sử dụng tài sản công để đảm bảo hiệu quả và tuân thủ các quy định pháp luật.

Mẫu số 02/tsc-đa Nghị định 151 đề án sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập

1. Mục đích sử dụng tài sản công đơn vị sự nghiệp công lập

Tài sản công của đơn vị sự nghiệp công lập được sử dụng chủ yếu để phục vụ cho hoạt động sự nghiệp, đảm bảo thực hiện nhiệm vụ được giao. Tuy nhiên, trong một số trường hợp, tài sản công có thể được sử dụng vào các mục đích khác, như:

• Cho thuê: Để tạo thêm nguồn thu cho đơn vị, phục vụ cho hoạt động sự nghiệp.
• Liên doanh, liên kết: Để khai thác hiệu quả tài sản, hợp tác với các đơn vị khác để phát triển.
• Kinh doanh: Trong một số trường hợp đặc biệt, tài sản công có thể được sử dụng để kinh doanh, nhưng phải đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp luật. 

2. Hồ sơ gửi lấy ý kiến Bộ Tài chính, Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh đối với đề án sử dụng tài sản công vào mục đích liên doanh, liên kết gồm những gì?

Hồ sơ gửi lấy ý kiến thường bao gồm:

• Đề án sử dụng tài sản công: Trong đó trình bày rõ mục đích, hình thức liên doanh, liên kết, đối tác, kế hoạch tài chính, đánh giá tác động...
• Báo cáo tài chính của đơn vị: Để đánh giá khả năng tài chính của đơn vị.
• Giấy tờ chứng minh quyền sở hữu tài sản: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, tài sản cố định...
• Các giấy tờ khác: Theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.

3. Mẫu số 02/tsc-đa Nghị định 151 đề án sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập

Mẫu số 02/TSC-ĐA

ĐỀ ÁN

Sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết

I. CƠ SỞ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN

1. Cơ sở pháp lý

- Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017;

- Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công;

- Các văn bản khác có liên quan đến việc sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết.

2. Cơ sở thực tiễn

a) Chức năng, nhiệm vụ của đơn vị

b) Cơ cấu tổ chức bộ máy của đơn vị

c) Kết quả thực hiện nhiệm vụ của đơn vị trong 3 năm gần nhất và kế hoạch phát triển trong các năm tiếp theo.

II. NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA ĐỀ ÁN

1. Thực trạng quản lý, sử dụng tài sản công tại đơn vị

a) Thực trạng quản lý, sử dụng tài sản công tại đơn vị theo các nhóm tài sản:

- Nhà làm việc, công trình sự nghiệp, nhà ở công vụ và tài sản khác gắn liền với đất.

- Quyền sử dụng đất thuộc cơ sở hoạt động sự nghiệp, nhà ở công vụ.

- Xe ô tô và phương tiện vận tải khác; máy móc, thiết bị.

- Quyền sở hữu trí tuệ, phần mềm ứng dụng, cơ sở dữ liệu.

- Tài sản khác.

b) Tài sản đang sử dụng vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết (nếu có)

- Chủng loại, số lượng, nguyên giá, giá trị còn lại, thời hạn sử dụng tài sản vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết.

- Hình thức/phương thức sử dụng tài sản vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết.

- Kết quả của việc sử dụng tài sản vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết của 03 năm liền trước năm xây dựng đề án (doanh thu, chi phí, nộp ngân sách nhà nước, chênh lệch thu chi; tỷ trọng doanh thu từ việc sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết trong tổng nguồn thu sự nghiệp của đơn vị; tỷ trọng tiền do ngân sách nhà nước cấp trong tổng dự toán chi hàng năm của đơn vị....).

2. Phương án sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết

a) Phương án sử dụng tài sản công tại đơn vị:

- Tài sản sử dụng vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết (chủng loại, số lượng; tỷ lệ nguyên giá tài sản sử dụng vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết so với tổng nguyên giá tài sản đơn vị đang quản lý, sử dụng; phương án sử dụng đất khi sử dụng tài sản gắn liền với đất để kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết...).

- Sự cần thiết của việc sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết (nêu rõ trường hợp áp dụng theo quy định tại khoản 1 các Điều 56, 57, 58 của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công; khả năng đáp ứng việc thực hiện nhiệm vụ do Nhà nước giao khi sử dụng tài sản vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết;...).

- Thời gian thực hiện kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết.

- Hình thức/phương thức sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết.

- Phương án tài chính của việc kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết.

b) Đánh giá sơ bộ hiệu quả của phương án kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết:

- Dự kiến doanh thu, chi phí, số nộp ngân sách nhà nước, chênh lệch thu chi, tỷ trọng nguồn thu từ việc sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết trong tổng nguồn thu sự nghiệp của đơn vị;

- Dự kiến số tiền do ngân sách nhà nước cấp và tỷ trọng tiền do ngân sách nhà nước cấp trong tổng dự toán chi hàng năm của đơn vị trong thời gian sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết;

- Số lượng, chất lượng, mức giá dịch vụ sự nghiệp công dự kiến.

III. ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ ĐỂ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN 

4. Trách nhiệm của đơn vị sự nghiệp công lập khi lập đề án sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê là gì?

Đảm bảo tính pháp lý: Đề án phải tuân thủ đầy đủ các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công.

Đánh giá đầy đủ rủi ro: Đánh giá kỹ lưỡng các rủi ro có thể xảy ra và đưa ra các giải pháp phòng ngừa.

Bảo đảm hiệu quả: Đề án phải đảm bảo mang lại hiệu quả kinh tế, xã hội và bảo vệ lợi ích của Nhà nước.

Công khai, minh bạch: Quá trình lập và phê duyệt đề án phải được thực hiện công khai, minh bạch.

5. Hành vi nào bị nghiêm cấm trong quản lý, sử dụng tài sản công?

Luật Quản lý, sử dụng tài sản công đã quy định rõ các hành vi bị nghiêm cấm, bao gồm:

• Lợi dụng, lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt, chiếm giữ và sử dụng trái phép tài sản công.
• Đầu tư xây dựng, mua sắm, giao, thuê, sử dụng tài sản công không đúng mục đích, chế độ, vượt tiêu chuẩn, định mức.  
• Xử lý tài sản công trái quy định của pháp luật.
• Hủy hoại hoặc cố ý làm hư hỏng tài sản công.
• Chiếm đoạt, không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ trách nhiệm, nghĩa vụ trong quản lý, sử dụng tài sản công theo quy định của pháp luật.

Hy vọng qua bài viết, Công ty Luật ACC đã giúp quý khách hàng hiểu rõ hơn về Mẫu số 02/tsc-đa Nghị định 151 đề án sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập. Đừng ngần ngại hãy liên hệ với Công ty Luật ACC nếu quý khách hàng có bất kỳ thắc mắc gì cần tư vấn giải quyết.