Luật chứng khoán hợp nhất 41/VBHN-VPQH

Với những người tham gia thị trường chứng khoán sẽ luôn cần quan tâm đến các quy định mới hiện hành về chứng khoán. Vì lượng văn bản pháp luật lớn nên nhiều người tìm đến văn bản Luật chứng khoán hợp nhất để dễ theo dõi hơn trong quá trình đọc văn bản. Vậy Luật chứng khoán hợp nhất là gì? Luật chứng khoán hợp nhất (cập nhật 2022) như nào? Luật chứng khoán mới nhất hiện này? Luật chứng khoán mới có hiệu lực khi nào? Điểm mới của luật chứng khoán hiện hành?

Để giúp quý độc giả hiểu rõ hơn về vấn đề này, chúng tôi xin gửi đến quý độc giả thông tin dưới bài viết sau.

LUẬT CHỨNG KHOÁN HỢP NHẤT (CẬP NHẬT NĂM 2022)?

1. Luật chứng khoán hợp nhất là gì?

Pháp luật hiện này không có quy định rõ khái niệm Luật chứng khoán hợp nhất là gì. Thực tế khi một văn bản luật ban hành, trong quá trình áp dụng trong thực tiễn sẽ có thể phát sinh những vấn đề khiến quy định trong văn bản luật đó không còn phù hợp dẫn đến phải sửa đổi, bổ sung quy định đó. Khi đó, cơ quan soạn thảo sẽ soạn thảo , ban hành văn bản sửa đổi, bổ sung quy định Luật đã ban hành trước đó. Vì vậy, dẫn đến tính trạng khó khăn trong quá trình tìm đọc, theo dõi văn bản luật. Chính vì lẽ đó, để nhắm giúp người đọc dễ dàng tìm đọc và theo dõi văn bản luật hơn, cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ ban hành văn bản hợp nhất tập hợp các quy định luật thuộc cùng lĩnh vực đang có hiệu lực thi hành trong một văn bản.

Trên cơ sở phân tích trên, có thể hiểu, Luật chứng khoán hợp nhất là văn bản tập hợp những quy định luật hiện hành đang được áp dụng điều chỉnh về chứng khoán và thị trường chứng khoán hiện nay.

2. Luật chứng khoán hợp nhất (cập nhật 2022) như nào?

Kể từ khi thị trường chứng khoán được hình thành và phát triển cho đến nay, văn bản luật chứng khoán đầu tiên là Luật chứng khoán 2006. Sau đó Luật chứng khoán 2006 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 62/2010/QH12 ngày 24 tháng 11 năm 2010 của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán (mà nhiều người hay gọi là Luật chứng khoán 2010). Tiếp theo đó, Luật chứng khoán 2006 lại được sửa đổi bổ, sung bởi Luật số 35/2018/QH14 ngày 20 tháng 11 năm 2018 của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 luật có liên quan đến quy hoạch (mà nhiều người hay gọi là Luật chứng khoán 2018).

Để giúp người đọc dễ dàng tìm đọc văn bản luật chứng khoán hơn, Văn phòng Quốc hội đã ban hành văn bản hợp nhất số 41/VBHN-VPQH ngày 10/12/2018 về Luật chứng khoán để tổng hợp các quy định trong Luật chứng khoán 2006 và các quy định sửa đổi, bổ sung năm 2010 và 2018  kể trên.

Do đó, nhiều người sẽ tìm văn bản luật chứng khoán hợp nhất 2022 để tìm đọc những quy định mới hiện nay. Tuy nhiên, hiện nay Luật chứng khoán 2019 là văn bản đang được áp dụng , đã thay thế cho Luật chứng khoán 2006 cùng các quy định sửa đổi, bổ sung năm 2010, năm 2018  nêu trên và văn bản hợp nhất luật chứng khoán số 41/VBHN-VPQH. Chính vì vậy không có Luật chứng khoán hợp nhất 2022 mà hiện nay đang áp dụng Luật chứng khoán 2019.

3. Luật chứng khoán mới nhất hiện này?

Như phân tích đã nêu ở trên, Luật chứng khoán mới nhất hiện nay là Luật số 54/2019/QH14 ngày 26/11/2019 do Quốc hội ban hành (hay gọi là Luật chứng khoán 2019). Kể từ thời điểm Luật chứng khoán 2019 có hiệu lực thì  Luật Chứng khoán số 70/2006/QH11 và Luật số 62/2010/QH12 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán hết hiệu lực.

4. Luật chứng khoán mới có hiệu lực khi nào?

Luật chứng khoán 2019 có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2021 với nhiều điểm mới giúp khắc phục những hạn chế của quy định cũ nhắm thúc đẩy phát triển thị trường chứng khoán trong tương lai.

5. Điểm mới của luật chứng khoán hiện hành?

Luật chứng khoán mới nhất hiện hành có những điểm mới sau:

Thứ nhất, Điều kiện để thành công ty đại chúng

Theo Điều 32 Luật chứng khoán 2019, công ty cổ phần là công ty đại chúng nếu thuộc một trong hai trường hợp sau đây:

(i) Công ty có vốn điều lệ đã góp từ 30 tỷ đồng trở lên và có tối thiểu là 10% số cổ phiếu có quyền biểu quyết do ít nhất 100 nhà đầu tư không phải cổ đông lớn nắm giữ; hoặc

(ii) Công ty đã thực hiện chào bán thành công cổ phiếu lần đầu ra công chúng theo quy định của pháp luật.

So với Luật Chứng khoán 2006, điều kiện buộc công ty cổ phần phải có cổ phiếu được niêm yết tại Sở Giao dịch Chứng khoán hoặc Trung tâm Giao dịch Chứng khoán đã bị loại bỏ trong Luật chứng khoán mới hiện nay.

Thứ hai, Quy định mới về chào bán cổ phiếu ra công chúng

Sự khác biệt cơ bản nhất liên quan đến chào bán cổ phiếu ra công chúng theo Luật chứng khoán 2019 so với Luật Chứng khoán 2006 đó là sự tách biệt các điều kiện áp dụng cho chào bán cổ phiếu ra công chúng lần đầu của công ty cổ phần và điều kiện chào bán thêm cổ phiếu ra công chúng của công ty đại chúng. Cụ thể, tại Điều 15 Luật Chứng khoán mới quy định:

1. Mức vốn điều lệ đã góp tại thời điểm đăng ký chào bán từ 30 tỷ đồng trở lên (trong Luật Chứng khoán cũ là 10 tỷ đồng); và
2. Hoạt động kinh doanh của 02 năm liên tục liền trước năm đăng ký chào bán phải có lãi (trong Luật Chứng khoán cũ là 01 năm); và

• Tối thiểu là 15% số cổ phiếu có quyền biểu quyết phải được bán cho ít nhất 100 nhà đầu tư không phải là cổ đông lớn; nếu vốn điều lệ của công ty từ 1.000 tỷ đồng trở lên, tỷ lệ tối thiểu là 10% số cổ phiếu có quyền biểu quyết; và

1. Cổ đông lớn trước thời điểm chào bán cổ phiếu lần đầu ra công chúng phải cam kết cùng nhau nắm giữ ít nhất 20% vốn điều lệ trong tối thiểu là 01 năm kể từ ngày kết thúc đợt chào bán; và
2. Công ty không thuộc trường hợp đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc đã bị kết án về một trong các tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế mà chưa được xóa án tích; và
3. Có công ty chứng khoán tư vấn hồ sơ đăng ký chào bán cổ phiếu ra công chúng, trừ trường hợp công ty phát hành là công ty chứng khoán; và

• Có cam kết và phải thực hiện niêm yết hoặc đăng ký giao dịch cổ phiếu trên hệ thống giao dịch chứng khoán sau khi kết thúc đợt chào bán (trong Luật Chứng khoán cũ thì thời hạn là 01 năm sau kết thúc đợt chào bán); và
• Công ty phải mở tài khoản phong tỏa nhận tiền mua cổ phiếu của đợt chào bán; và

1. Có phương án phát hành và phương án sử dụng vốn thu được từ đợt chào bán cổ phiếu được Đại hội đồng cổ đông thông qua.

Trong khi quy định tại điểm (ix) được giữ nguyên, quy định tại các điểm (i), (ii) và (vii) được sửa đổi theo hướng chặt chẽ hơn so với các quy định trong Luật Chứng khoán cũ. Ngoài ra, Luật Chứng khoán 2019 bổ sung các điều kiện mới là những điều kiện còn lại.

Thứ ba, hướng tới nới dần hạn chế với nhà đầu tư nước ngoài trong công ty đại chúng

Một trong những kỳ vọng khi thay đổi Luật Chứng khoán cũ đó là thu hút đầu tư nước ngoài. Nhằm thực hiện được mục tiêu này, Luật chứng khoán mới hiện nay quy định những nhà đầu tư nước ngoài và tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài, khi tham gia đầu tư, hoạt động trên thị trường chứng khoán Việt Nam, phải tuân thủ các quy định về tỷ lệ sở hữu nước ngoài, điều kiện, trình tự, thủ tục đầu tư theo quy định của pháp luật về chứng khoán và thị trường chứng khoán. Theo Luật Chứng khoán 2019, Chính phủ sẽ ban hành hướng dẫn chi tiết liên quan đến quy định này. Những thay đổi này sẽ góp phần mở rộng thị trường cho những nhà đầu tư nước ngoài, theo lộ trình, nhằm đảm bảo một nền kinh tế phát triển làm cơ sở giúp các Bộ trong việc đàm phán và ký kết các thỏa thuận quốc tế.

Thứ tư, quy định để thống nhất quản lý thị trường chứng khoán

Luật chứng khoán mới hiện nay quy định rằng Sở Giao dịch Chứng khoán Việt Nam và công ty con được tổ chức giao dịch chứng khoán nhằm đảm bảo sự thống nhất trong quản lý. Theo Điều 43 của Luật Chứng khoán 2019, Sở Giao dịch Chứng khoán Việt Nam là công ty được thành lập và hoạt động theo Luật Chứng khoán 2019 và Luật Doanh nghiệp, do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ hoặc tổng số cổ phần có quyền biểu quyết.

Thứ sáu, Giấy phép thành lập và hoạt động kinh doanh chứng khoán

Luật chứng khoán mới nhất cũng sửa đổi các quy định về đăng ký Giấy phép thành lập và hoạt động kinh doanh chứng khoán. Cụ thể, Luật Chứng khoán 2019 quy định rằng sau khi được cấp Giấy phép thành lập và hoạt động kinh doanh chứng khoán bởi Ủy ban Chứng khoán Nhà nước, tổ chức kinh doanh chứng khoán phải đăng ký kinh doanh tại Cơ quan đăng ký kinh doanh theo Luật Doanh nghiệp.

Trên đây là toàn bộ tư vấn của chúng tôi về Luật chứng khoán hợp nhất (cập nhật năm 2022) theo quy định mới nhất hiện hành để bạn đọc tham khảo. Nếu có bất kỳ thắc mắc gì về vấn đề nêu trên hoặc có nhu cầu sử dụng dịch vụ pháp lý của chúng tôi hãy liên hệ để được hỗ trợ tốt nhất.