Lãnh sự quán là thuật ngữ mà bất kỳ ai cũng từng nghe qua. Tuy nhiên không phải ai cũng hiểu định nghĩa chính xác hay khái niệm của Lãnh sự quán. Vậy Lãnh sự quán là gì? Hãy cùng ACC tìm hiểu qua ở bài viết dưới đây.
Lãnh sự quán là gì?
1.Lãnh sự quán là gì?
Dựa trên quy định của Điều 2, Khoản 2 và Điều 4, Khoản 1 của Luật Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài năm 2009 (sửa đổi 2017), các cơ quan đại diện của Việt Nam tại nước ngoài bao gồm:
- Cơ quan đại diện ngoại giao;
- Cơ quan đại diện lãnh sự;
- Cơ quan đại diện tại tổ chức quốc tế.
Trong số đó, Đại sứ quán được xem là cơ quan đại diện ngoại giao. Luật Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài năm 2009 (sửa đổi 2017), Điều 12, xác định rằng Đại sứ quán là cơ quan đại diện cao nhất của Chính phủ Việt Nam tại quốc gia tiếp nhận.
2. Phân biệt giữa Đại sự quán và Lãnh sự quán
| Đại sứ quán | Lãnh sự quán | |
|
Khái niệm |
Đại Sứ Quán là cơ quan đại diện ngoại giao của một quốc gia tại thủ đô của một quốc gia khác, chỉ được thành lập khi hai quốc gia đồng ý thiết lập mối quan hệ ngoại giao và đồng thuận về việc thiết lập cơ quan ngoại giao. |
Lãnh Sứ Quán là cơ quan đại diện ngoại giao của một quốc gia tại một thành phố trong một quốc gia ngoại quốc, chịu trách nhiệm cho một khu vực cụ thể. |
|
Mục đích thành lập |
Đại Sứ Quán được thiết lập khi hai quốc gia đồng ý thiết lập mối quan hệ ngoại giao và đồng thuận về việc thành lập cơ quan ngoại giao. |
Lãnh Sứ Quán thường được thiết lập sau Đại Sứ Quán, khi mối quan hệ ngoại giao giữa hai quốc gia đã phát triển đến một mức độ cần thiết phải có một Tổng Lãnh Sự Quán. |
|
Vị trí
|
Đại Sứ Quán thường đặt tại thủ đô của các quốc gia, do đó tất cả các Đại Sứ Quán đều nằm ở Hà Nội. | Lãnh Sứ Quán thường được đặt ở các thành phố lớn. Tất cả Tổng Lãnh Sự Quán của các quốc gia tại Việt Nam đều nằm ở Thành phố Hồ Chí Minh, và một số quốc gia có thêm Tổng Lãnh Sự Quán ở Đà Nẵng. |
|
Người đứng đầu cơ quan |
Tại Đại Sứ Quán, người đứng đầu là Đại Sứ, theo sau là các chức vụ như Tham Tán, Bí Thư, và Tùy viên. | Tại Lãnh Sứ Quán, người đứng đầu là Tổng Lãnh Sự, tiếp theo là Phó Tổng Lãnh Sự, Lãnh Sự, Phó Lãnh Sự, và Tùy viên. |
|
Nhiệm vụ và quyền hạn của người đứng đầu cơ quan |
Tại Đại Sứ Quán, Đại Sứ là người đứng đầu và có quyền hạn trên toàn bộ lãnh thổ quốc gia đó trong các lĩnh vực như kinh tế, văn hóa, chính trị, và thị thực (visa). Đại Sứ cũng chịu trách nhiệm báo cáo cho Bộ Ngoại Giao của quốc gia đó. | Tại Lãnh Sứ Quán, Tổng Lãnh Sự báo cáo cho Bộ Trưởng Ngoại Giao, không phải cho Đại Sứ Quán. Cả hai cơ quan hoạt động độc lập với nhau. |
|
Về ngoại giao |
Chỉ Đại Sứ Đặc Mệnh Toàn Quyền mới có quyền hạn đại diện chính phủ của quốc gia đó và truyền đạt các ý kiến quan trọng. | Tổng Lãnh Sự Quán chịu trách nhiệm trong khu vực mà nó quản lý. |
|
Lĩnh vực hoạt động |
Hoạt động của Đại Sứ Quán bao gồm các lĩnh vực như chính trị, quân sự, kinh tế, và nhiều lĩnh vực khác. | Hoạt động của Lãnh Sứ Quán tập trung chủ yếu vào kinh tế và thị thực. |
3. Người đứng đầu của các cơ quan đại diện
Theo quy định tại Điều 19 của Luật Cơ quan Đại diện Việt Nam ở nước ngoài năm 2009, các cơ quan đại diện có người đứng đầu được xác định như sau:
- Trong trường hợp cơ quan đại diện là ngoại giao, người đứng đầu là Đại Sứ Đặc Mệnh Toàn Quyền hoặc Đại Biện nếu chưa có sự cử Đại Sứ Đặc Mệnh Toàn Quyền.
- Tại Tổng Lãnh Sự Quán, người đứng đầu là Tổng Lãnh Sự; còn tại Lãnh Sự Quán, người đứng đầu là Lãnh Sự.
- Đối với cơ quan đại diện tại Liên Hợp Quốc, người đứng đầu là Đại Diện Thường Trực, có chức vụ ngoại giao Đại Sứ Đặc Mệnh Toàn Quyền. Còn tại các tổ chức quốc tế khác, người đứng đầu có thể là Đại Diện Thường Trực, Quan Sát Viên Thường Trực hoặc Đại Diện của Chủ Tịch Nước, và có chức vụ ngoại giao là Đại Sứ hoặc Đại Sứ Đặc Mệnh Toàn Quyền.
Do đó, người đứng đầu của Tổng Lãnh Sự Quán là Tổng Lãnh Sự và của Lãnh Sự Quán là Lãnh Sự.
4. Nhiệm vụ của Lãnh sự quán
Nhiệm vụ của Lãnh sự quán rất đa dạng và bao gồm nhiều khía cạnh quan trọng:
1. Bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của Nhà nước, các pháp nhân và công dân của Nước cử trong Nước tiếp nhận, đảm bảo tuân thủ các quy định của luật pháp quốc tế.
2. Hỗ trợ việc phát triển các mối quan hệ thương mại, kinh tế, văn hóa và khoa học giữa hai nước, tạo điều kiện cho một môi trường hữu nghị phát triển theo các điều khoản của Công ước.
3. Thực hiện các biện pháp hợp pháp để tiếp cận và hiểu biết về tình hình thương mại, kinh tế, văn hóa và khoa học của Nước tiếp nhận, cung cấp báo cáo cho Chính phủ của Nước cử và cung cấp thông tin cho những cá nhân quan tâm.
4. Cung cấp hộ chiếu và giấy tờ cho công dân của Nước cử và cấp thị thực hoặc các giấy tờ phù hợp cho những người muốn nhập cảnh vào Nước cử.
5. Hỗ trợ các công dân của Nước cử, bao gồm cả các thể nhân và pháp nhân, trong các vấn đề pháp lý và hành chính.
6. Thực hiện các chức năng hành chính hợp pháp mà Tổng lãnh sự quán có, bao gồm việc chứng thực và hỗ trợ cho các công dân của Nước cử.
7. Bảo vệ quyền lợi của công dân, bao gồm cả các thể nhân và pháp nhân, trong các vấn đề thừa kế tài sản tại Nước tiếp nhận và tuân thủ luật pháp và quy định của Nước tiếp nhận.
8. Bảo vệ quyền lợi của những người trẻ tuổi và những người bị hạn chế về năng lực hành vi là công dân của Nước cử, đặc biệt khi cần sự giám hộ hoặc hỗ trợ cho họ, trong phạm vi quy định của luật và quy định của Nước tiếp nhận.
9. Hỗ trợ trong việc chuyển giao tài liệu pháp lý và phi pháp lý, hoặc thực hiện uỷ thác pháp lý hoặc uỷ thác thu thập chứng cứ cho các tòa án ở Nước cử theo các hiệp ước quốc tế hiện hành hoặc theo cách phù hợp với luật và quy định của Nước tiếp nhận.
10. Thực hiện quyền giám sát và kiểm tra cho các phương tiện mang quốc tịch của Nước cử, như tàu thủy và máy bay, giúp đỡ các thành viên của họ và thu thập thông tin về hành trình, kiểm tra và chứng thực các tài liệu của tàu mà không can thiệp vào quyền lực của cơ quan chức năng của Nước tiếp nhận.
Bài viết trên, đã được ACC cung cấp thông tin chi tiết về khái niệm Lãnh sự quán là gì? Phân biệt giữa Đại sự quán và Lãnh sự quán. Nếu có bất kỳ câu hỏi nào còn chưa được giải đáp, xin vui lòng liên hệ qua trang web của ACC để nhận được câu trả lời chính xác và cụ thể hơn.
Nội dung bài viết:
Bình luận